Введение
Антикоррупционное соглашение между странами с высокой экономической мощью.
История
В 1989 году ОЭСР создала специальную рабочую группу для сравнительного анализа национального законодательства, касающегося подкупа иностранных должностных лиц. В 1994 году Совет министров ОЭСР принял Рекомендацию Совета по вопросам борьбы с подкупом в международных коммерческих операциях. Конвенция была подписана 17 декабря 1997 года и вступила в силу 15 февраля 1999 года. Рекомендация 2009 года предоставляет странам-участницам дальнейшие указания о том, как предотвращать и выявлять подкуп иностранных должностных лиц со стороны плательщика и как расследовать соответствующие обвинения.
Принципы
Стороны Конвенции соглашаются признавать дачу взятки иностранным должностным лицам уголовным преступлением в соответствии со своим законодательством и расследовать, преследовать по закону и наказывать за это преступление. Ключевые элементы их обязательств включают создание рамочных условий, в которых компании, а не только отдельные лица, могут нести ответственность за подкуп иностранных должностных лиц, установление сдерживающих санкций и создание эффективной правовой основы для борьбы с подкупом иностранных должностных лиц, а также сотрудничество с иностранными правоохранительными органами в борьбе с подобными действиями. ОЭСР не обладает полномочиями для непосредственного применения Конвенции, но осуществляет мониторинг ее выполнения странами-участницами. Страны несут ответственность за принятие законов и нормативных актов, соответствующих Конвенции, и, следовательно, за обеспечение их соблюдения. ОЭСР выполняет свою функцию мониторинга посредством четырехэтапного процесса экспертизы, четвертый этап которого был запущен 16 марта 2016 года. Этап 1 включает в себя анализ законодательства, реализующего положения Конвенции в стране-члене, с целью оценки достаточности действующего законодательства. Этап 2 оценивает эффективность применения этого законодательства. Этап 3 оценивает, насколько успешно страны-участницы обеспечивают соблюдение Конвенции, Рекомендации 2009 года и любых последующих рекомендаций, выданных по результатам Этапа 2. Этап 4 предполагает проведение индивидуальной экспертизы, адаптированной к потребностям конкретной страны-участницы. Рабочая группа по вопросам борьбы с взяточничеством готовит публичный отчет по итогам каждого этапа. Эти отчеты принимаются на основе принципа консенсуса минус один, что означает, что страна, подвергаемая экспертизе, не может заблокировать публикацию отчета.