Уильям Эдгар Рани: Политик и борец с алкоголем и азартными играми в Онтарио

Введение

Уильям Эдгар Рэйни (англ. William Edgar Raney; 8 декабря 1859 – 24 сентября 1933) – канадский политик, юрист и судья в Онтарио в начале XX века. Он был известен своей борьбой с азартными играми, в частности, с пари на скачках, и продажей алкоголя.

Ранние годы

Родился 8 декабря 1859 года на ферме недалеко от Оулствиля, в провинции Канада-Уэст, в семье Германа и Мэри Рэйни. Рэйни происходил из рода гугенотов, голландцев и лоялистов Объединенной империи. Он получил образование в традиционной бревенчатой школе рядом с домом. Некоторое время работал учителем в Колледжном институте Святой Катерины, затем два года был журналистом в штате Мэн (США) и Кингстоне, Онтарио. После этого Рэйни сменил сферу деятельности, поступил в Осгуд-холл и Тринити-колледж, где с отличием и золотой медалью окончил юридический факультет. В 1906 году Рэйни получил звание королевского советника (KC). В начале 1900-х годов Рэйни был известным адвокатом и впервые привлек внимание общественности благодаря своей борьбе с азартными играми на скачках, по которым он подготовил серию отчетов. Его сын, Пол Хартли Рэйни, летчик-истребитель Первой мировой войны, погиб в бою, его самолет был сбит над Рулером, Бельгия (на тот момент оккупированная немецкими войсками) 21 августа 1917 года. После войны Рэйни неоднократно обращался в Комиссию по военным захоронениям с просьбой найти место последнего упокоения сына, но, к сожалению, могила так и не была обнаружена.

Генеральный прокурор Онтарио

Рэйни изначально был либералом, безуспешно баллотировавшимся в законодательное собрание Онтарио на провинциальных выборах 1914 года. После неожиданной победы Объединенных фермеров Онтарио на провинциальных выборах 1919 года, аграрная партия, руководствуясь необычным принципом, не имела юристов в своем составе, и поэтому новое правительство Э. К. Друри обратилось к Рэйни с предложением занять должность генерального прокурора. Он согласился и участвовал в дополнительных выборах, пройдя в Законодательное собрание Онтарио в качестве члена законодательного собрания (MLA) от округа Уэллингтон-Ист. Он был приведен к присяге в качестве генерального прокурора Онтарио 14 ноября 1919 года и стал одной из ключевых фигур в правительстве UFO Labour. В качестве министра он приступил к отмене практики партийного покровительства в Министерстве юстиции Онтарио (включавшей списки предпочтительных юридических фирм для государственных заказов и рекламы) и передал управление Законом об умеренности Онтарио в свой ведомство. Он стал наиболее известен своим неустанным и «ревностным» исполнением законов о запрете в Онтарио, что создало ему репутацию строгого и бескомпромиссного человека. В качестве примера можно привести тот факт, что когда полиции и сотрудникам по контролю за алкоголем было разрешено обыскивать автомобили и частные яхты на предмет незаконного алкоголя, газета The Toronto Telegram заметила, что единственным видом транспорта, где граждане могли быть свободны от агентов Рэйни, были «воздушные шары и подводные лодки». Однако один из инспекторов Рэйни по вопросам алкоголя, преподобный Лесли Спраклин, был привлечен к суду за непредумышленное убийство (вскоре после того, как жена пастора оказалась в опасной близости от перестрелки, Спраклин застрелил человека, занимавшегося незаконной торговлей спиртными напитками, и впоследствии был оправдан). Таким образом, управление провинциальными законами об алкоголе правительством и Рэйни подверглось пристальному вниманию. Строгое исполнение правительством Закона об умеренности в Онтарио оттолкнуло от партии избирателей из городов, которые в основном считали, что она слишком ориентирована на сельские интересы и враждебно относится к городским проблемам.

Raney was initially a Liberal running unsuccessfully for the Ontario legislature in the 1914 provincial election. After the United Farmers of Ontario unexpectedly won the 1919 provincial election the agrarian party — pursuing an unusual matter of principle — had no lawyers in its caucus and so the new government of E. C. Drury approached Raney to accept the position of Attorney General. He accepted and contested a by election entering the Legislative Assembly of Ontario as the Member of the Legislative Assembly (MLA) for Wellington East. He was sworn in as the Attorney General of Ontario on November 14, 1919. He became a leading force in the UFO Labour government. In his ministerial capacity, he set out to abolish party patronage methods in the Ontario Ministry of Justice (which included lists of preferred firms used for government legal work and advertising), and had the administration of the Ontario Temperance Act transferred to his office. Indeed, he became best known for what has been described as his tireless, 'zealous' enforcement of Ontario's prohibition laws, which brought him a public perception of being a severe, uncompromising character. As in illustration of this, when police and liquor officials were authorized to search automobiles and private yachts for illegal liquor, The Toronto Telegram observed that the only means of transportation where citizens could be free from Raney's agents were "balloons and submarines." However, one of Attorney General Raney's alcohol inspectors, the Reverend Leslie Spracklin, was tried for manslaughter (days after the pastor's wife was in dangerous proximity to a shooting incident, Spracklin shot and killed a man who was engaged in the illicit liquor trade and was later acquitted of manslaughter). The Government's and Raney's administration of the Province's liquor laws thus came under significant scrutiny. The Government's strict enforcement of the Ontario Temperance Act served to alienate voters from the cities, who largely felt that the party was too inclined towards rural causes and hostile towards urban issues.

Лидер Прогрессивной партии

Возвращение лишь 17 депутатов от Объединенной фермерской оппозиции и 4 лейбористских депутатов на провинциальных выборах 1923 года привело к потере премьер-министром Дрюри как своего места, так и своего правительства. Прогрессисты (как стал известен блок депутатов от Объединенной фермерской оппозиции) единогласно избрали Рэйни своим лидером на партийном собрании 20 января 1925 года, после отставки исполняющего обязанности лидера Мэннинга Доэрти. Несмотря на единогласное голосование, два депутата от Объединенной фермерской оппозиции, Лесли Оке и Бениа Боуман, отказались признавать Рэйни лидером, поскольку он не был фермером и отказался присоединиться к Прогрессистам; вместо этого они продолжили работу в качестве депутатов от Объединенной фермерской оппозиции. Рэйни возглавил оппозицию плану правительства Фергюсона заменить Закон об умеренности в Онтарио Законом о контроле над алкогольной продукцией, который предусматривал продажу алкоголя через государственный Совет по контролю за алкогольной продукцией. Именно по этому вопросу он вступил в конфликт с Фергюсоном и безуспешно выступал против смягчения законодательства об алкоголе в Онтарио в качестве лидера прогрессистов на выборах 1926 года, по итогам которых было избрано лишь 17 прогрессивных, от Объединенной фермерской оппозиции или лейбористских депутатов.

Назначение судьи и последние годы

В 1927 году Рэйни ушел в отставку, чтобы принять назначение в Верховный суд Онтарио, где он добросовестно служил, заслужив большое уважение и признание. Рэйни занимал должность судьи в суде до своей смерти в 1933 году. Сердечный приступ в мае того же года ослабил его, однако он продолжал выполнять некоторые судебные обязанности, восстанавливая здоровье. В конце сентября последовал стремительный двухдневный спад, завершившийся сердечной недостаточностью, в возрасте 74 лет. Он похоронен на кладбище Риверсайд в Торонто. Его надгробный камень, высотой более полутора метров, полностью посвящен его сыну Полу.