Введение

Географическая территория, ограниченная установленной границей города.

Город как таковой – это географическая территория, находящаяся в пределах городских границ. Термин "как таковой" не ограничивается только городами; он может описывать географическую территорию в границах любого населённого пункта. Организация Объединенных Наций определяет этот термин как "единая политическая юрисдикция, включающая исторический центр города". Этот термин является синонимом понятия "Центральный город" в Соединенных Штатах, который обычно характеризуется высокой концентрацией населения с низким уровнем дохода. Понятие "город как таковой" – одно из трех основных, используемых для определения городских территорий и населения.

Использование

В строгом смысле, термин "город как таковой" используется как технический термин в демографии, статистическом изучении человеческих популяций. Под названием "Перспективы мировой урбанизации" Организация Объединенных Наций каждые два года публикует оценки и прогнозы городского и сельского населения всех стран мира. В этой публикации население города как такового определяется как "население, проживающее в пределах административных границ города". Далее в публикации указывается, что "административные границы города как такового могут не включать пригородные районы, где проживает значительная доля населения, работающего или учащегося в городе". В демографии, город как таковой является одним из трех основных понятий, используемых для определения городских территорий и населения. В рассматриваемом источнике анализируются наиболее часто используемые источники данных и подчеркиваются трудности, связанные с определением и измерением численности городского и сельского населения. В нем говорится: "Город как таковой определяется юридическими и административными критериями и обычно включает только те географические территории, которые являются частью юридически определенной и часто исторически сложившейся административной единицы. Однако многие городские территории значительно расширились за пределы города как такового, что потребовало использования других показателей. Городская агломерация – это фактическое население, находящееся в пределах контура смежной территории, заселенной с городской плотностью, без учета административных границ". Таким образом, городские агломерации определяются плотностью: агломерация заканчивается там, где плотность населения опускается ниже определенного критического порога. Еще более широким понятием является столичный регион. Короче говоря, не существует "единственно верного" способа определения города или муниципалитета; город как таковой – это лишь один из возможных подходов.

Интернационализация

Особенно при переводе с английского или обратно, понятие "собственно город" иногда приобретает различные значения в разных частях мира. В некоторых языках нет эквивалента этому понятию. "Демографический ежегодник Организации Объединенных Наций" составляется на основе ежегодных опросников, рассылаемых более чем в 230 национальных статистических служб. В своем глоссарии Ежегодник определяет "собственно город" как "населенный пункт, определенный в соответствии с юридическими/политическими границами и имеющий административно признанный городской статус, обычно характеризующийся той или иной формой местного самоуправления". Однако в своих данных Демографический ежегодник Организации Объединенных Наций предоставляет отдельным странам значительную свободу в определении "собственно города". В таблице под названием "Население столиц и городов с населением 100 000 и более жителей" приводятся несколько страновых определений "собственно города", которые отличаются от приведенного в глоссарии: Япония: "За исключением Токио, все данные относятся к *си*, административно-территориальной единице, которая может включать в себя как рассеянное, так и сельское население, а также городской центр". В Токио "данные о собственно городе относятся к 23 специальным районам (*ку*) старого города". Австралия: "Для всех регионов невозможно провести различие между "собственно городом" и "городской агломерацией", поэтому данные включены в категорию "собственно город"". Великобритания, Таиланд, Катар, Кипр, Бангладеш, Суринам, Колумбия, Никарагуа, Канада не предоставляют данные о собственно городах, только об агломерациях. Турция предоставляет данные о собственно городах для большинства городов; для некоторых крупных городов, таких как Стамбул или Анкара, предоставляются только данные об агломерациях. Мексика предоставляет данные о собственно городах для большинства городов, в то время как для других, таких как Гвадалахара, Мехико или Монтеррей, предоставляются только данные об агломерациях. Польша: город может быть "административно обособленной территорией, наделенной гражданскими (муниципальными) правами". Франция: "Данные о собственно городах относятся к коммунам, являющимся центрами городских агломераций". Эти определения приведены для целей "Демографического ежегодника Организации Объединенных Наций". Не следует предполагать, что они обязательно являются преобладающими определениями в соответствующих странах.

Противоречия

В некоторых странах границы городов, определяющие территорию собственно города, установлены очень широко или очень узко. Это может быть постоянной причиной для споров. В "Списке городов по площади" приводятся малоизвестные города, которые больше многих стран. По площади город Алтамира в Бразилии (население 84 000 человек) больше Греции. Город Калгурли-Болдер (население 32 000 человек) занимает площадь, превышающую территорию Венгрии, Португалии, Австрии или Ирландии. Хотя эти примеры вызывают ограниченные дискуссии, города в Китае являются источником непрекращающихся разногласий. Китайский город Хулунбуир во Внутренней Монголии считался самым большим городом в мире по площади до 2018 года (см. подпись к изображению выше). Согласно рабочей статье "Urban Settlement", в 1986 году, чтобы справиться с растущими административными потребностями на местном уровне, Китай фактически переклассифицировал уезды в города, чтобы предоставить местным городским властям контроль над окружающими территориями. Однако единого столичного правительства не существует. Муниципалитет Лагоса был упразднен в 1976 году и разделен на несколько районов местного управления. В результате, самый густонаселенный город Африки и один из самых густонаселенных и быстрорастущих городов мира может отсутствовать в списках собственно городов. Аналогичная ситуация наблюдается в Австралии, где крупные города разделены на гораздо более мелкие районы местного управления, за исключением Квинсленда. Веллингтон также представляет собой сложный случай; в отличие от Окленда, который управляется единым городским советом, Веллингтон подразделяется и управляется как минимум четырьмя административными единицами: Веллингтон-Сити, Порруа, Нижний Хатт и Верхний Хатт, часто с включением побережья Капити. Хотя все эти районы соединены между собой и считаются неотъемлемой частью Веллингтона в целом, они юридически обособлены, что дает Веллингтону статистическое население в 215 000 человек, а не 439 200 (по данным агломерации) или 497 200 (включая побережье Капити). Таким образом, Веллингтон технически является третьим по величине городом Новой Зеландии, а не вторым. Лондон также может рассматриваться как запутанный случай. Лондонский Сити можно рассматривать как "собственно город" Лондона, но его население составляет всего около 8600 человек (хотя районы, непосредственно прилегающие к границам Лондонского Сити, имеют тот же городской характер, что и внутри, и этот характер сохраняется на некотором расстоянии за пределами границы "Квадратной мили"). В некоторых списках вместо этого указывается, что население Лондона соответствует населению Большого Лондона, которое составляет около 9 миллионов человек. Дискуссионным является вопрос о том, является ли Большой Лондон городом или регионом, а также о том, почему аналогичный подход не применяется к Манчестеру по отношению к Большому Манчестеру или к Бирмингему по отношению к столичной области Вест-Мидлендс.