Введение
Миграционная модель населения из сельской местности в городскую
Сельская миграция (также известная как миграция из сельских районов в городские районы, депопуляция сельских территорий или сельский исход) – это миграционная модель, при которой люди переселяются из сельской местности в городскую. Это урбанизация, рассматриваемая с точки зрения сельской местности. В индустриализирующихся экономиках, таких как Великобритания в XVIII веке или Восточная Азия в XX веке, она может происходить после индустриализации первичных отраслей, таких как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, рыболовство и лесное хозяйство, когда для производства того же объема продукции требуется меньше рабочей силы, и происходит консолидация связанных с ними вторичных отраслей (переработка и обработка). Сельский исход может также быть следствием экологической или вызванной человеком катастрофы, такой как голод или истощение ресурсов. Это примеры выталкивающих факторов. То же явление может быть вызвано просто более высокой заработной платой и доступностью образования в городах; это примеры притягивающих факторов. Когда численность сельского населения опускается ниже критической массы, его становится недостаточно для поддержания определенных предприятий, которые затем также уходят или закрываются, создавая порочный круг. Даже в нерыночных секторах экономики предоставление услуг меньшему и более рассредоточенному населению становится непропорционально дорогим для государства, что может привести к закрытию государственных учреждений и служб, что еще больше наносит ущерб сельской экономике. Школы – типичный пример, поскольку они влияют на решения родителей маленьких детей: деревня или регион без школы обычно теряет семьи, переезжающие в более крупные города, где школы есть. Однако концепция (городская иерархия) может быть применена в более широком смысле ко многим услугам и объясняется теорией центральных мест. Государственная политика по борьбе с сельской миграцией включает в себя кампании по расширению услуг в сельской местности, такие как электрификация или дистанционное обучение. Правительства также могут использовать ограничения, такие как внутренние паспорта, чтобы сделать сельскую миграцию незаконной. Экономические условия, способные противодействовать депопуляции сельских территорий, включают рост цен на сырьевые товары, развитие туризма, ориентированного на активный отдых на природе, и переход к удаленной работе или эксурбанизации. В определенной степени правительства обычно стремятся лишь управлять сельской миграцией и направлять ее в определенные города, а не останавливать ее полностью, поскольку это означало бы принятие на себя дорогостоящей задачи строительства аэропортов, железных дорог, больниц и университетов в местах с небольшим количеством пользователей, поддерживающих их, при этом игнорируя растущие городские и пригородные районы.
Исторические тенденции
До промышленной революции отток сельского населения происходил преимущественно в локальных регионах. Доиндустриальные общества не испытывали значительных миграционных потоков из сельской местности в города, главным образом из-за неспособности городов обеспечивать проживание большому населению. Отсутствие крупных промышленных предприятий, высокая городская смертность и недостаток продовольствия служили факторами, сдерживающими рост доиндустриальных городов по сравнению с их современными аналогами. По оценкам ученых, пиковое население Древних Афин и Рима составляло 80 000 и 500 000 человек соответственно. Начало промышленной революции в Европе в конце XIX века устранило многие из этих ограничений. С увеличением и стабилизацией поставок продовольствия, а также с появлением индустриальных центров, города стали поддерживать более крупные популяции, что положило начало массовому оттоку сельского населения. Хотя в конце XIX и начале XX века большая часть оттока сельского населения наблюдалась в Западной Европе и Соединенных Штатах, по мере распространения индустриализации по всему миру в течение XX века за ней быстро последовал отток сельского населения и урбанизация. В начале XXI века отток сельского населения особенно ярко выражен в Китае и странах Африки к югу от Сахары.
Насыщение ресурсов и экологические факторы: исследование пылевого кубка в Северной Америке в 1930-х годах
Переход от натурального хозяйства к выращиванию товарных культур и животноводству начался в конце XIX века. Новые системы рынков капитала и железнодорожная сеть положили начало тенденции к увеличению размеров ферм, на которых требовалось меньше рабочих на акр. Эти крупные фермы использовали более эффективные технологии, такие как стальные плуги, механические жатки и более урожайные семена, что снизило трудозатраты на единицу продукции. Другой проблемой на Великих равнинах было применение неадекватных методов ведения сельского хозяйства для местных почвенных и климатических условий. Большинство поселенцев владели небольшими семейными фермами, как правило, считавшимися недостаточно крупными для обеспечения жизнеспособности (менее 320 акров), и традиционное европейско-американское натуральное хозяйство не могло продолжаться в прежнем виде. Во время Пыльного котла и Великой депрессии 1930-х годов значительное число людей покинуло сельские районы Великих равнин и Среднего Запада из-за падения цен на сельскохозяйственную продукцию и высокой долговой нагрузки, усугубленной несколькими годами засухи и сильных пыльных бурь. Массовый отток населения из Великих равнин нашел отражение в литературе, например, в романе Джона Стейнбека «Гроздья гнева» (1939), в котором семья с Великих равнин мигрирует в Калифорнию в период Пыльного котла 1930-х годов.
После Второй мировой войны
Женщины уезжают в большем количестве, чем мужчины. Для женщин везде есть стеклянный потолок, но в сельских районах он, как правило, сделан из толстой стали. Хироя Масуда, автор японского доклада о депопуляции сельских районов. После Второй мировой войны отток населения из сельской местности был вызван главным образом распространением индустриального сельского хозяйства. Небольшие, трудоемкие семейные фермы превратились или были заменены на высокомеханизированные и специализированные промышленные фермы. В то время как небольшая семейная ферма обычно производила широкий ассортимент сельскохозяйственных культур, овощей и животноводческой продукции – всего, что требовало значительных трудозатрат, – крупные промышленные фермы обычно специализируются лишь на нескольких видах сельскохозяйственных культур или скота, используя крупную технику и системы интенсивного содержания животных, требующие значительно меньше труда на единицу продукции. Например, по данным Государственного университета штата Айова, число фермеров, занимающихся свиноводством в Айове, сократилось с 65 000 в 1980 году до 10 000 в 2002 году, при этом количество свиней на ферму увеличилось с 200 до 1400. Консолидация отраслей производства кормов, семян, переработки зерна и животноводства привела к сокращению числа малых предприятий в сельской местности. Это сокращение, в свою очередь, усугубило снижение спроса на рабочую силу. Сельские районы, которые раньше могли обеспечить работой всех молодых людей, готовых трудиться в сложных условиях, все чаще предоставляют меньше возможностей для молодежи. Ситуацию усугубляет сокращение услуг, таких как школы, предприятия и культурные возможности, которое сопровождает снижение численности населения, а старение оставшегося населения оказывает дополнительную нагрузку на систему социального обеспечения сельских районов.
Оставление небольших городов
Рост корпоративных сельскохозяйственных структур оказывает непосредственное влияние на небольшие сельские общины, приводя к сокращению численности населения, снижению доходов отдельных слоев населения, росту неравенства в доходах, уменьшению участия в общественной жизни, сокращению числа розничных точек и объемов розничной торговли, а также увеличению загрязнения окружающей среды. С 1990-х годов Китай объединял школы в более централизованные школы поселкового, городского или уездного уровня в сельской местности для решения некоторых из этих проблем.
Определяющие факторы полета в сельскую местность
Существует несколько определяющих факторов, толкающих и притягивающих, способствующих оттоку населения из сельской местности: более низкий уровень (ощущаемых) экономических возможностей в сельских районах по сравнению с городскими, меньший объем государственных инвестиций в сельские районы, более широкие возможности для получения образования в городах, создание семей, большая социальная толерантность в городах и более высокая рождаемость в сельской местности.
Экономические детерминанты
Некоторые мигранты предпочитают покидать сельские общины, стремясь к большим экономическим возможностям в городах. Эти возможности могут быть как реальными, так и кажущимися. Согласно модели Харриса-Тодаро, миграция в города будет продолжаться до тех пор, пока "ожидаемый реальный городской доход на пределе не превысит реальный сельскохозяйственный продукт" (127). Однако социолог Йозеф Гуглер отмечает, что хотя индивидуальная выгода от более высокой заработной платы может перевешивать затраты на миграцию, если достаточное количество людей руководствуются этой логикой, это может привести к негативным последствиям, таким как перенаселенность и безработица в масштабах страны. Это явление, когда темпы урбанизации опережают темпы экономического роста, известно как переурбанизация. С момента индустриализации сельского хозяйства механизация привела к сокращению числа рабочих мест в сельских общинах. Некоторые исследователи также связывают отток населения из сельской местности с последствиями глобализации, поскольку стремление к повышению экономической конкурентоспособности заставляет людей отдавать предпочтение капиталу, а не труду. В то же время, уровень рождаемости в сельской местности исторически был выше, чем в городской. Некоторые семьи отправляют своих детей в города в качестве инвестиций в будущее. Исследование, проведенное Бейтсом и Беннетом (1974), показало, что сельские общины в Замбии, располагавшие другими жизнеспособными инвестиционными возможностями, например, животноводством, имели более низкий уровень миграции из сельской местности в города по сравнению с регионами, не имеющими таких возможностей. Отправка детей в города может быть долгосрочной инвестицией в надежде, что они смогут отправлять денежные переводы домой после трудоустройства. Бедные слои населения сталкиваются с серьезными проблемами в сельскохозяйственном секторе из-за сокращения доступа к продуктивным сельскохозяйственным землям. Иностранным инвесторам посредством схем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) предлагается арендовать землю в сельских районах Камбоджи и Эфиопии. Это привело к потере сельскохозяйственных угодий, пастбищ, лесов и источников воды у местных общин. Крупномасштабные сельскохозяйственные проекты, финансируемые за счет ПИИ, привлекали лишь небольшое число экспертов, специализирующихся на соответствующих новых технологиях.
Социальные детерминанты
В других случаях, отток населения из сельской местности может быть вызван социальными факторами. Исследование, проведенное в 2012 году, показало, что значительная часть оттока из сельских районов в Индии произошла из-за социальных причин, таких как миграция вместе с семьей, брак и образование. Миграция вместе с семьей и брак особенно сильно затрагивают женщин, поскольку чаще всего именно они вынуждены переезжать вместе с семьей или по причине брака, особенно в развивающихся регионах. Молодежь из сельской местности может покидать свои общины как способ перехода во взрослую жизнь, в поисках возможностей для большего благосостояния. В условиях стагнации сельской экономики и при поддержке родителей, сельская молодежь может выбирать переезд в города, руководствуясь социальными нормами – стремлением проявить себя, продемонстрировать лидерские качества и самоуважение. Это общественное поощрение в сочетании с неблагоприятной ситуацией в сельской экономике приводит к тому, что сельская молодежь составляет значительную часть мигрантов, переезжающих в городские районы. В странах Африки к югу от Сахары исследование, проведенное Тураем в 2006 году, показало, что около 15% (26 миллионов) городских мигрантов – это молодежь. Наконец, стихийные бедствия часто становятся разовыми событиями, вызывающими временные массовые миграционные потоки из сельской местности в города. Например, пыльные бури 1930-х годов в Соединенных Штатах привели к оттоку 2,5 миллионов человек с Великих равнин к 1940 году, многие из которых переехали в новые города на Западе. По оценкам, в 1930-х годах каждый четвертый житель равнинных штатов покинул свой дом. Недавно засуха в Сирии с 2006 по 2011 год спровоцировала массовый исход сельского населения в крупные городские центры. Массовый приток населения в города в сочетании с тяжелыми условиями жизни побудил некоторых исследователей связать засуху с началом Арабской весны в Сирии.
Соединенные Штаты и Канада
Термины используются в Соединенных Штатах и Канаде для описания оттока населения из сельских районов Великих равнин и Среднего Запада, а также, в меньшей степени, из сельских районов северо-востока и юго-востока и Аппалачей. Это особенно заметно в некоторых частях Атлантической Канады (особенно в Ньюфаундленде) после коллапса атлантических промыслов трески в 1992 году. Сельские округа в Соединенных Штатах составляют около 70 процентов территории страны. Исторически, прирост населения за счет рождаемости в сельской местности более чем компенсировал количество людей, переезжавших из сельской местности в города, но в период с 2010 по 2016 год сельские районы впервые потеряли население в абсолютных цифрах.
Китай
Китай, как и многие другие страны, переживающие индустриализацию, относительно поздно столкнулся с оттоком населения из сельской местности. До 1983 года китайское правительство, посредством системы хукоу, существенно ограничивало возможность внутренних миграций для своих граждан. С 1983 года китайское правительство постепенно ослабляло эти ограничения. Это привело к значительному увеличению числа людей, переезжающих в города. Однако даже сегодня система хукоу ограничивает доступ сельских мигрантов к полному объему городских социальных услуг на льготных городских условиях. В 2014 году около 250 миллионов сельских мигрантов проживали в городах, при этом 54% всего населения Китая жили в городских районах.
Англия и Уэльс
Сосредоточение землевладельцев на эффективном производстве привело к огораживанию общин в XVI и XVII веках. Это вызвало недовольство в сельской местности, так как арендаторы лишились возможности выпасать свой скот. Иногда они прибегали к незаконным действиям, чтобы прокормить свои семьи. Вслед за этим последовали каторжные работы и высылка за границу, часто в Австралию. В конечном итоге, экономические преобразования привели к британской сельскохозяйственной революции.
Средние века
В Германии сельская эмиграция наблюдается в той или иной степени с XI века. Соответствующим принципом немецкого права является Stadtluft macht frei ("городской воздух делает свободным"), в более развернутой форме Stadtluft macht frei nach Jahr und Tag ("городской воздух делает свободным после года и дня"): по обычаю и, начиная с 1231/32 года, по закону, крепостной, проживший год и день в городе, становился свободным и не подлежал возвращению к прежнему владельцу.
Немецкий бег на сушу
Landflucht («бегство из деревни») обозначает массовую миграцию крестьян в города, произошедшую в Германии (и большей части Европы) в конце XIX века. В 1870 году сельское население Германии составляло 64% от общей численности населения; к 1907 году оно сократилось до 33%. Только в 1900 году прусские провинции Восточная Пруссия, Западная Пруссия, Позен, Силезия и Померания потеряли около 1 600 000 человек, переехавших в города, где эти бывшие сельскохозяйственные рабочие вошли в состав быстро растущего класса фабричных рабочих. Одной из причин этой массовой миграции стало снижение доходов в сельской местности по сравнению с заработной платой в городах. Landflucht привело к значительным преобразованиям немецкой деревни и сельского хозяйства. Механизированное сельское хозяйство и наёмные рабочие-мигранты, особенно поляки с востока (Sachsengänger), стали более распространёнными. Это особенно заметно было в провинции Позен, которая отошла к Пруссии в результате разделов Польши. Слово Landflucht имеет негативную коннотацию в немецком языке, поскольку оно было введено сельскохозяйственными работодателями, часто представителями немецкой аристократии, выражавшими обеспокоенность нехваткой рабочей силы.
Шотландия
Сельский исход из Шотландии последовал за английским, но произошел на несколько столетий позже. Укрупнение ферм и выселение неэффективных арендаторов происходило в течение примерно 110 лет, с XVIII по XIX век. Сэмюэл Джонсон столкнулся с этим явлением в 1773 году и описал его в своем труде «Путешествие на Западные острова Шотландии». Он выражал сожаление по поводу этого исхода, но не располагал достаточной информацией для анализа проблемы.
Швеция
В Швеции отток сельского населения и эмиграция прослеживаются в двух отчетливых волнах. Первая, начавшаяся в 1850-х годах, когда 82% населения Швеции проживало в сельской местности, и продолжавшаяся до конца 1880-х годов, была в основном вызвана факторами выталкивания из сельской местности, связанными с бедностью, безработицей, низкой оплатой сельскохозяйственного труда, долговой зависимостью, полуфеодальными отношениями и религиозным угнетением со стороны государственной церкви. Большая часть миграции носила спонтанный характер и была направлена на эмиграцию в три крупных города Швеции, в Америку, Данию или Германию. Многие из этих первых эмигрантов были неквалифицированными, малограмотными рабочими, искавшими работу в сельском хозяйстве или поденную работу в городах. Вторая волна началась в конце 1890-х годов и достигла пика между 1922 и 1967 годами, при этом наиболее высокие темпы оттока сельского населения наблюдались в 1920-х и 1950-х годах. Это было обусловлено преимущественно факторами притяжения, связанными с экономическим подъемом и промышленным процветанием в Швеции, когда масштабная экономическая экспансия и рост заработной платы в городах привлекали молодежь на заработки, одновременно сокращая возможности трудоустройства в сельской местности. В период с 1925 по 1965 год ВВП на душу населения в Швеции увеличился с 850 до 6200 долларов США. Одновременно доля населения, проживающего в сельской местности, резко сократилась с 54% в 1925 году до 21% в 1965 году.
Россия и бывшие советские государства
Сельская эмиграция началась позже для бывших республик СССР, чем в Западной Европе. В 1926 году лишь 18% россиян проживали в городских районах, по сравнению с более чем 75% в то же время в Соединенном Королевстве. Хотя этот процесс начался позднее, в годы Второй мировой войны и в последующие десятилетия сельская эмиграция происходила быстрыми темпами. К 1965 году 53% россиян жили в городах. Статистические данные, собранные советским автором М. Я. Сониным в 1959 году, демонстрируют быструю урбанизацию СССР. В период с 1939 по 1959 год численность сельского населения сократилась на 21,3 миллиона человек, в то время как городское население увеличилось на 39,4 миллиона. Более 60% этого резкого изменения численности населения приходится на отток из сельской местности. Как правило, большинство сельских мигрантов оседали в городах и поселках в пределах своего района. Сельская эмиграция не происходила равномерно по всей территории СССР. Наибольшее сокращение сельского населения наблюдалось в Западной России и Украине – 30% и 17% соответственно. Напротив, периферийные регионы СССР, такие как Центральная Азия, демонстрировали рост населения, что противоречило общей тенденции миграции из села в город в этот период. Увеличение разнообразия сельскохозяйственных культур и нехватка рабочей силы стали основными факторами, способствовавшими росту сельского населения на периферии. Хотя денежная реформа Брежнева в 1965 году несколько улучшила положение крестьян, сельская жизнь оставалась невыносимой, особенно для квалифицированных и образованных работников. В 1930-х годах президент Карденас провел серию аграрных реформ, которые привели к масштабному перераспределению сельскохозяйственных земель среди крестьян. Некоторые исследователи впоследствии назвали период с 1940 по 1965 год «золотым веком мексиканской миграции». К сожалению, эти продукты стоили относительно дорого и были недоступны многим фермерам, испытывавшим трудности после девальвации цен на кукурузу. Совокупное воздействие регулирования цен на кукурузу и «зеленой революции» привело к консолидации мелких ферм в более крупные поместья. Исследование, проведенное Осорио в 1974 году, показало, что в 1960 году около 50,3% индивидуальных земельных участков в Мексике имели площадь менее 5 гектаров. В то же время, верхние 0,5% поместий владели 28,3% всей пахотной земли. Многие мелкие фермеры, потеряв землю, либо переезжали в города, либо становились сезонными рабочими, перемещающимися с одного крупного поместья в другое. В период с 1950 по 1970 год доля сезонных рабочих увеличилась с 36,7% до 54% от общей численности населения. Централизованная модель промышленного развития и государственная политика, в значительной степени ориентированная на индустриализацию, способствовали массовой сельской эмиграции в Мексике, начиная с конца 1960-х годов и продолжающуюся по сей день.
Последствия бегства из сельской местности
Переселенцы из сельской местности в города сталкиваются с рядом проблем, которые могут ухудшить качество их жизни после переезда в городскую среду. Многие мигранты не обладают образованием или навыками, необходимыми для получения достойной работы в городах, и в результате вынуждены соглашаться на нестабильную и низкооплачиваемую работу. Постоянный приток новых сельских мигрантов усугубляет неполную занятость и безработицу, распространенные среди этой категории населения. Работодатели предлагают сельским мигрантам более низкую заработную плату и худшие условия труда, заставляя их конкурировать друг с другом за ограниченное количество рабочих мест, часто не зная своих трудовых прав. Жизненные условия сельских мигрантов также часто оставляют желать лучшего. Многие города переживают стремительный рост населения, в то время как системы услуг и инфраструктура не успевают за этим ростом. Массовый приток сельского населения может привести к острой нехватке жилья, недостаточному водо- и энергоснабжению, а также к образованию трущоб в городах. Кроме того, сельским мигрантам часто трудно адаптироваться к городской жизни. В некоторых случаях существуют культурные различия между сельскими и городскими районами региона. Оказавшись в городской среде, им становится сложно сохранять свои культурные традиции. Городские жители могут пренебрежительно относиться к этим новоприбывшим, которые часто не знакомы с городскими социальными нормами. Оторванные от своей родной культуры и маргинализированные, мигранты сталкиваются с множеством социальных проблем при переезде в города. Особенно уязвимы женщины, которые сталкиваются с уникальным набором проблем. Некоторые женщины покидают сельскую местность, чтобы избежать домашнего насилия или принудительных ранних браков. Другие родители отправляют дочерей в города в поисках работы, чтобы те могли отправлять денежные переводы домой. По прибытии в город работодатели могут пытаться воспользоваться их незнанием трудового законодательства и отсутствием надежных социальных связей. В самых тяжелых случаях нищета может вынудить женщин заниматься проституцией, подвергая их социальной стигме и риску заражения заболеваниями, передающимися половым путем.