Введение

Мацудайра Саданобу (松平 定信) — японский даймё середины периода Эдо, прославившийся своими финансовыми реформами, которые спасли домен Сиракава, и аналогичными реформами, проведёнными им в период пребывания на посту главного родзю (старшего советника) сёгуната Токугава с 1787 по 1793 год.

Ранние годы

Мацудайра Саданобу был седьмым сыном Токугава Мунетаке из ветви Таясу клана Токугава. Таясу был одним из госанкё – наиболее влиятельной из младших ветвей семьи сёгуна, и, следовательно, внуком реформаторски настроенного восьмого сёгуна Токугава Ёсимуне. Дом Таясу отличался от других кадетских ветвей, проживавших в замке Эдо, ведя более аскетичный образ жизни, следуя примеру, установленному Ёсимуне – как выразился Мунетаке, воспевая мужественный дух (масураобури) в противовес женственному (таоямебури). Он также выделялся на фоне других ветвей из-за своей истории несбывшихся политических амбиций: основатель, Мунетаке, надеялся стать наследником своего отца, но предпочтение было отдано старшему сыну Ёсимуне, Токугава Иэсигэ. В результате Саданобу с юных лет воспитывали с надеждой сделать его следующим наследником сёгуната, несмотря на слабое здоровье в детстве. Его образование было очень основательным, построенным на конфуцианских принципах, и к подростковому возрасту Саданобу уже прочитал и запомнил значительную часть конфуцианского канона. По мере взросления на Саданобу возлагалась еще большая ответственность за успех, поскольку несколько членов дома Таясу стали умирать в молодом возрасте. Семья предпринимала дальнейшие попытки утвердить Саданобу в качестве следующего наследника сёгуна, но они были сорваны политической группировкой Танумы Окицугу, который в то время находился у власти в качестве главного рёдзю.

Начало карьеры

В возрасте 17 лет он был усыновлен Мацудайрой Садакуни, даймё домена Ширакава в провинции Муцу, вопреки возражениям клана Тайасу, который таким образом остался без наследника. Этот вопрос возник в следующем году, и хотя Саданобу просил о восстановлении в клане Тайасу, сёгун Иэсиге, по наущению Танумы Окицугу, отказал, и клан оставался без главы более десяти лет. В то же время, в конце 1783 года, после продолжительной болезни своего отчима, Саданобу унаследовал главенство в домене Ширакава, приносящем 100 000 коку. Он немедленно столкнулся с катастрофическим экономическим положением своего домена: из 110 000 коку, которые он должен был производить, 108 600 были заявлены как "потерянные". Саданобу неустанно трудился над исправлением экономической ситуации в Ширакаве, в конечном итоге спасая его и восстанавливая стабильность финансов и сельского хозяйства. Саданобу также столкнулся с проблемами, вызванными Великим голодом Тэммэй (1782–1788 гг.). Его причиной стало сочетание неблагоприятных погодных условий, извержений вулканов и меркантилистской политики Танумы Окицугу, направленной на коммерциализацию сельского хозяйства и увеличение налоговых поступлений. Несмотря на неоднократные неурожаи риса, правительство продолжало настаивать на уплате налогов рисом, что привело к голоду в северной Японии, бунтам и банкротству многих северных доменов. Во время предыдущих голодов запасы риса, хранившиеся в Эдо, использовались для оказания помощи голодающим, но при Тануме эти резервы уже были распроданы. Саданобу предотвратил голод в Ширакаве, получив рис из провинции Этиго и домена Айдзу, которые лишь незначительно пострадали от неурожая, и заслужил высокую оценку за свои меры по борьбе с голодом.

Как главный советник

Эти реформы, в сочетании с продолжающимися политическими маневрами Саданобу, принесли ему известность, и после смерти Токугава Иэхару он был назначен главным советником сёгуната летом 1787 года, а в начале следующего года – регентом при 11-м сёгуне Токугава Иэнари. Он немедленно приступил к отмене политики Танумы Окицугу и возвращению к системе, основанной на реформах Кёхо, проведённых его дедом. Танума пытался стимулировать экономику меркантилистскими и капиталистическими мерами, которые, по мнению Саданобу, развращали самураев посредством денег и связей. В сельской местности разрыв между богатыми и бедными стал ощутимым, и бедные крестьяне покидали землю в поисках заработка в городах. По мере того как всё больше земель оставалось необработанными, голод гнал крестьян в города, ещё больше дестабилизируя социальный порядок. Реформы Кансэй были направлены на укрепление финансов посредством строгой экономии и законов, регулирующих роскошь, восстановление сельских районов и предотвращение новых народных восстаний. Этот период укрепления Саданобу ослабевающего режима Токугава известен как Реформы Кансэй. Его политика также можно рассматривать как реакцию на излишества его предшественника при сёгуне Иэхару.

Провал реформ Кансей

В плане внешней политики Саданобу понимал, что угроза японской национальной изоляции возрастает, особенно со стороны Имперской России. Однако он считал, что для безопасности Японии безопаснее оставить остров Эзо необитаемым, и поддерживал продолжение управления островом доменом Мацумаэ. Столкнувшись с давлением со стороны других чиновников сёгуната, придерживавшихся противоположной точки зрения и стремившихся разделить Эзо между различными даймё для стимулирования его заселения и развития, он пошел на компромисс, распределив сектора между различными доменами для обороны и поощряя торговлю с айнами. Он также предпринял шаги по укреплению береговой обороны Японии, основав в 1791 году в Нагасаки и в 1792 году в Эдо школу артиллерийской подготовки. В 1792 году он столкнулся с дипломатическим кризисом, когда российский офицер Адам Лаксман высадился в Эзо с большим отрядом, чтобы вернуть японского моряка, потерпевшего кораблекрушение, Дайкокуя Кодайю, и начать торговые переговоры. Осознавая меняющуюся политическую ситуацию в Европе, Саданобу пошел на политически рискованный шаг, разрешив Лаксману отправиться в Мацумаэ и выразив готовность к переговорам в случае его прибытия в Нагасаки, но Лаксман покинул Мацумаэ, не достигнув заявленных целей. Сёгунат отреагировал приказом Саданобу удвоить береговую оборону, и он разработал сеть береговых артиллерийских укреплений вокруг залива Эдо, лично посетив множество мест в Сагами и Идзу для осмотра потенциальных площадок. Он также приказал построить корабль западного типа, который должен был быть размещен в Ураге. Однако, несмотря на очевидный прогресс Саданобу в вопросах национальной обороны и внешней политики, критика жестких и непопулярных мер реформ Кансэй неуклонно усиливалась. Саданобу также нажил множество влиятельных врагов, включая императора Кокаку, возмущенного его противодействием плану присвоения почетного титула его покойному отцу, и сёгуна Токугава Иэнари, который, по слухам, однажды приказал пажу принести меч, чтобы отрубить Саданобу за его «дерзость». Саданобу в некоторой степени восстановил финансы сёгуната и добился определенного успеха в улучшении его репутации, однако его авторитет и популярность в бюрократии Токугава были подорваны. Хотя в своей автобиографии он утверждал, что «следует уйти в отставку до возникновения недовольства», на самом деле ему было приказано уйти в отставку, уведомление о чем он получил во время поездки по проверке морской обороны. Несмотря на отставку, многие из его политических решений были продолжены преемниками и оставались основой политики Токугава до конца сёгуната.