Введение
Перемирие Прайс–Харни – документ, подписанный 21 мая 1861 года между генералом армии США Уильямом С. Харни (командующим Западным департаментом армии США) и командиром Государственной гвардии штата Миссури Стерлингом Прайсом в начале Гражданской войны в США. Перемирие было призвано предотвратить вспышку насилия в штате Миссури после инцидента в лагере Джексон, когда войска армии Союза под командованием капитана Натаниэля Лайона захватили ополчение штата Миссури, расквартированное на окраине Сент-Луиса. Пока Лайон маршировал захваченное ополчение к арсеналу Сент-Луиса через толпу, вспыхли гражданские беспорядки. Солдаты открыли огонь по толпе и убили несколько человек. После беспорядков законодательное собрание штата Миссури приняло «военный закон» губернатора, заменив ополчение штата Миссури новой Государственной гвардией. Губернатор назначил Стерлинга Прайса генерал-майором и командующим Государственной гвардией. Генерал Харни отсутствовал в Сент-Луисе во время инцидента в лагере Джексон. По возвращении он встретился с Прайсом для подписания совместного заявления «с целью устранения недоразумений и успокоения общественного волнения», целью которого было «восстановление мира и порядка для жителей штата в подчинении законам федерального и штатного правительств». OR, SI, VIII, с. 375. Перемирие Прайс–Харни возложило ответственность за порядок в районе Сент-Луиса на федеральные силы, а за порядок в остальной части штата – на силы штата. В соответствии с условиями перемирия, как понимал Харни, соглашение обязывало Государственную гвардию штата Миссури защищать сторонников Союза в Миссури от преследований и удерживать штат за Союз. Харни также сообщил Прайсу, что несколько положений недавно принятого «военного закона» штата Миссури должны быть изменены, чтобы устранить возможные конфликты с юридическими полномочиями федерального правительства. Перемирие вызвало немедленное возмущение широкого круга сторонников Союза в Миссури (включая политически влиятельного конгрессмена Фрэнка Блэра), которые лоббировали президента Линкольна и военное ведомство с требованием отстранить Харни от командования. В связи с сообщениями о злоупотреблениях в отношении сторонников Союза в Миссури и продолжавшимися переговорами между губернатором Джексоном и правительством Конфедерации, Линкольн одобрил замену Харни на посту командующего Западным округом новоповышенным бригадным генералом Натаниэлем Лайоном. Смена командования произошла 30 мая. В то время как Харни считался сторонником Союза, придерживающимся законности и осторожности, Лайон был ярым аболиционистом, имевшим давние связи с несколькими воинствующими организациями сторонников Союза в Миссури. Повышение Лайона фактически положило конец перемирию с Прайсом. 11 июня губернатор Миссури Клейборн Фокс Джексон провел последнюю встречу в отеле Planter's House в Сент-Луисе, чтобы отсрочить открытый конфликт в штате. Джексон был открытым сторонником Конфедерации, а Прайс оставался условным сторонником Союза до инцидента в лагере Джексон. Во время встречи Лайон гневно отклонил просьбы Прайса ограничить федеральные силы территорией столичного района Сент-Луиса и распустить роты «домашней гвардии», созданные сторонниками Союза в Миссури. Лайон отказался принимать какие-либо ограничения на свои военные действия в штате и в конечном итоге прервал встречу, заявив губернатору Джексону и генерал-майору Прайсу, что такие ограничения федеральной власти «означают войну». Прайс и Джексон вернулись в здание Капитолия в Джефферсон-Сити и начали сосредотачивать силы Государственной гвардии в преддверии открытой войны с силами Союза. Три дня спустя Лайон высадил войска в столице штата с пароходов и занял город без единого выстрела. Смешанные силы Лайона, состоящие из добровольцев и регулярных войск, впоследствии разгромили Государственную гвардию в битве при Бунвилле 17 июня 1861 года, что дало силам Союза контроль над Джефферсон-Сити, линией реки Миссури и стратегической Северной железной дорогой Миссури. В отсутствие губернатора Джексона, который бежал в южную часть штата с гвардейцами, Государственное конституционное собрание созвало сессию, объявило должность губернатора вакантной и назначило Гамильтона Гэмбла, бывшего главного судьи штата, губернатором Временного правительства Миссури. Гэмбл занимал эту должность с 1861 по 1864 год, когда умер на посту.
The Price–Harney Truce made federal forces responsible for order in the St. Louis area, and state forces responsible for order in the rest of the state. Under the terms of the truce, as understood by Harney, the agreement obligated the Missouri State Guard to protect Unionist Missourians from harassment and to hold the state for the Union. Harney also informed Price that several clauses in Missouri's recently enacted "Military Bill" would have to be modified to remove potential conflicts with the federal government's legal authority. The truce drew the immediate ire of a wide variety of Missouri Unionists (including the politically powerful Congressman Frank Blair), who lobbied President Lincoln and the War Department to have Harney relieved of command. In the face of reports of abuses against Missouri Unionists, and continued negotiations between Governor Jackson and the Confederate Government, Lincoln approved Harney's replacement as commander of the Western District by newly promoted Brigadier General Nathaniel Lyon. The change of command took place on May 30. Whereas Harney was recognized as a legalistic and cautious Unionist, Lyon was an outspoken Abolitionist, with a long standing relationship with several militant Missouri Unionist organizations. Lyon's elevation effectively ended the truce with Price. On June 11 Missouri Governor Claiborne Fox Jackson held a last ditch meeting at the Planter's House Hotel in St. Louis to delay open conflict in the State. Jackson was an open Confederate sympathizer and Price had been a conditional Unionist until the Camp Jackson Affair. During the meeting, Lyon angrily refused Price's requests to limit federal forces to the metropolitan St. Louis area, and to disband "Home Guard" companies established by Missouri Unionists. Lyon refused to accept any limitations on his military actions in the state, and eventually halted the meeting, informing Governor Jackson and MG Price that such limitations on federal authority "means war". Price and Jackson returned to the State Capitol at Jefferson City, and worked to concentrate State Guard forces in anticipation of open warfare with Unionist forces. Three days later Lyon landed troops at the state capital from steamboats and occupied the city without a shot fired. Lyon's mixed force of volunteers and Regulars subsequently routed the State Guard at the June 17, 1861 Battle of Boonville which gave Unionist forces control of Jefferson City, the Missouri River line and the strategic North Missouri Railroad. In the absence of Governor Jackson, who had fled to the southern part of the state with the Guardsmen, the State Constitutional Convention called itself into session, declared the office of governor vacant, and appointed Hamilton Gamble, former state chief justice, as governor of the Provisional Government of Missouri. Gamble served from 1861 to 1864, when he died in office.