Протесты против строительства дорог и автомагистралей

Введение

Протесты против новых автомагистралей и скоростных трасс

Автомагистральные протесты (также известные как протесты против строительства скоростных трасс, эстакадных дорог или дорожные протесты) — это организованные протесты против планирования или строительства автомагистралей, скоростных трасс, эстакадных дорог и других инженерных проектов, в которых приоритет отдается автомобильному движению в ущерб пешеходному движению или другим соображениям. Многие автомагистральные протесты произошли в развитых странах в 1960-х и 1970-х годах в ответ на планы строительства новых автомагистралей, продвигаемые сторонниками развития дорожной сети. Значительное количество этих проектов было отменено или существенно сокращено из-за широкого общественного сопротивления, особенно со стороны жителей районов, которые могли быть разрушены или перемещены в результате строительства предлагаемых автомагистралей, а также из-за различных других негативных последствий, связанных с автомагистралями. В XXI веке интерес к автомагистральным протестам возродился: активисты выступают за прокладку автомагистралей под землей или демонтаж автомагистралей в городах, чтобы компенсировать ущерб, нанесенный районам, пострадавшим от строительства автомагистралей в XX веке.

Австралия

В то время как анти-автомагистральное/анти-дорожное активистское движение в Австралии не было столь заметным, как в Северной Америке, локальные протесты против строительства автомагистралей имели место в Сиднее и Мельбурне, и многие выступали против взимания платы за проезд.

Мельбурн

В Мельбурне прошли протесты против Мельбурнского транспортного плана 1969 года, в основном со стороны жителей районов, затронутых планами. В 1974 году 150 жителей, протестовавших против планов строительства автомагистрали F 19 через Коллингвуд, встали на пути строительной техники, пытаясь остановить работы. В 1978 году протестующие собрались, чтобы защитить ручей Гардинерс-Крик в Койоне, который находился на траектории Юго-Восточной автомагистрали. В 1984 году более 100 протестующих выступили против расширения Пунд-роуд для превращения его в шоссе Ходдл. Многие из запланированных, но не построенных автомагистралей в конечном итоге были отменены в связи со сменой правительства, однако некоторые проекты позже были возобновлены. В 1994 году была создана объединяющая организация под названием Коалиция против расширения автомагистралей (CAFE), а в следующем году 14 её активистов были арестованы во время протеста против расширения Восточной автомагистрали и частичного сноса Александры-Парад. Резкий ответ полиции вызвал критику и в конечном итоге привёл к роспуску организации. Один из самых масштабных протестов состоялся в 2008 году в Кенсингтоне, одном из районов, наиболее пострадавших от предлагаемого дорожного соединения «Восток – Запад»; он получил широкую поддержку благодаря оппозиции Докладу об транспортной системе, подготовленному Эддингтоном.

Сидней

Протесты против строительства автомагистралей в Сиднее включали в себя масштабные «зеленые запреты» в 1970-х годах, которые заблокировали проекты автомагистралей, реализация которых потребовала бы сноса исторического района The Rocks и садов The Domain для развития дорожной сети. В 1989 году 200 протестующих провели митинг против предлагаемой северо-западной платной дороги. В 1991 году 150 противников строительства автомагистралей собрались у здания парламента. В 1995 году более 400 человек протестовали против автомагистрали M2 Hills.

Хобарт

В 2009 году аборигены Тасмании провели протесты против строительства объездной дороги Брайтона. Они заявили, что строительство дороги приведет к утрате их культурного наследия.

Галифакс

В Галифаксе, Новая Шотландия, строительство возвышенной прибрежной автомагистрали Харбор-Драйв было остановлено в 1970-х годах из-за протестов местного населения против планируемого сноса многих исторических зданий. Единственное, что осталось от этого проекта сегодня, – это развязка Когсвелл, массивная бетонная конструкция, которую многие считают барьером, разделяющим части города. В настоящее время планируется её демонтаж.

Квебек-Сити

Большая часть района Сен-Рох была разрушена, чтобы освободить место для квебекской автомагистрали 440 (Квебек) в конце 1960-х годов. Автомагистраль 440 планировалась вдоль обрыва, чтобы соединить другой участок трассы, но эта часть так и не была построена из-за протестов местного населения. В результате появилась массивная шестиполосная эстакада, упирающаяся в улицу Сен-Вальер. Эта эстакада была частично демонтирована в 2007 году вместе с двумя заброшенными съездами, ведущими к скале над заброшенным туннелем под центром города. Изначально автомагистраль должна была проходить прямо через реку Святого Лаврентия, но под давлением жителей Бопор она была перенаправлена вдоль естественного берега. Поднятая шестиполосная автомагистраль открылась в Сен-Рохе в 1974 году, а наземный участок от Сен-Роха до автомагистрали 40, с 6–8 полосами, – в 1982 году. В 2020 году правительство Квебека представило проект нового туннеля из Левиса в центр Квебека. Туннель будет иметь два съезда, соединяющихся с автомагистралью 440, что вызвало протесты жителей Сен-Роха, не желающих увеличения автомобильного трафика в районе.

Монреаль

Несколько районов были разрушены, чтобы освободить место для шоссе в 1960-х и 1970-х годах. В то время движение за сохранение исторического наследия, в котором участвовали такие деятели, как Сэнди ван Гинкель и Филис Ламберт, помешало реализации проекта по прокладке скоростной магистрали Виль-Мари вдоль набережной Старого порта, что привело бы к сносу большей части тогда не ценимого Старого Монреаля и отрезало бы город от реки. Многие исторические дома были снесены для строительства западного участка автострады, но восточный участок был перепроектирован в виде туннеля, огибающего южную границу центра города, и углублённой магистрали вдоль внутренней границы старого города. С тех пор Старый Монреаль подвергся значительной реконструкции и теперь является привлекательным жилым и коммерческим районом, а также ведущей туристической зоной города. Часть углублённой магистрали была перекрыта (см. Quartier international de Montréal), а участок непосредственно к северу от мэрии Монреаля также планируется к перекрытию. Другой отмененный проект предусматривал преобразование улицы Берри в магистраль, проходящую с севера на юг, что повлекло бы за собой снос большей части района Плато Мон-Руаяль. Была построена лишь часть улицы к югу от улицы Шерри. В последние годы проходили протесты против предложения расширить Виль-Мари по оси улицы Нотр-Дам-Эст, превратив её в восьмиполосную магистраль, которая отделила бы жилой район Ошелага-Мейсоннёв от реки Святого Лаврентия. В настоящее время планируется расширить существующую четырехполосную дорогу до шестиполосного "городского бульвара", а не превращать её в полномасштабную магистраль. Сеть новых автомагистралей для решения этой проблемы вошла в состав генерального плана в 1959 году. С началом строительства сети общественное мнение изменилось. К середине 1960-х годов стало очевидным, что рост пригородов привел к оттоку капитала из городских центров, что вызвало упадок городов, наблюдавшийся в США. Кроме того, несколько выбранных маршрутов проходили через густонаселенные районы, включая престижные районы Торонто, такие как Форст-Хилл и район Университета Торонто. В то время как сопротивление росло, Джейн Джейкобс переехала в Торонто после успешной мобилизации групп для отмены строительства скоростной магистрали Нижнего Манхэттена в Нью-Йорке. Применив ту же тактику в Торонто, Джейкобс объединила местные группы для противодействия проекту строительства магистрали Spadina, в ходе чего дважды была арестована. 3 июня 1971 года премьер-министр Билл Дэвис выступил в провинциальном законодательном собрании и заявил: "Города строились для людей, а не для машин. Если мы строим транспортную систему для обслуживания автомобилей, то магистраль Spadina – хорошее место для начала. Но если мы строим транспортную систему для обслуживания людей, то магистраль Spadina – хорошее место для остановки".

Several areas were destroyed to make room for highways in the 1960s and 1970s. At that time, a historical preservation movement involving figures such as Sandy van Ginkel and Phyllis Lambert prevented a project to run the Ville Marie Expressway along the waterfront of the Old Port, which would have demolished much of the then unloved Old Montreal and cut the city off from the river. Many historic homes were demolished to make way for the western section of the autoroute, but the eastern section was reconceived as a tunnel skirting the southern edge of the downtown core and a sunken expressway along the inland edge of the old city. Since then, Old Montreal has undergone significant rehabilitation and is now a desirable residential and commercial district and the city's leading tourist area. Part of the sunken expressway has been covered over (see Quartier international de Montréal) and the section immediately north of Montreal City Hall is also slated to be covered. Another cancelled project would have seen Rue Berri converted into a north–south expressway, demolishing much of the Plateau Mont Royal district. Only the portion south of Rue Cherrier was built. In recent years, protests took place regarding a proposal to extend the Ville Marie in the axis of Rue Notre Dame Est, as an 8 lane entrenched highway that would separate the residential neighborhood of Hochelaga Maisonneuve from the St. Lawrence River. The current plan is to widen the current 4 lane road into a six lane "urban boulevard" rather than converting it into a full scale expressway. and a network of new highways to address the problem became part of the Official Plan in 1959. As construction of the network started, the mood of the citizens changed. By the mid 1960s, there was a growing awareness that the growth of the suburbs led to a flight of capital from the city cores, resulting in the urban decay being seen throughout the US. Additionally, several of the chosen routes ran through densely settled neighbourhoods, including some of the more upscale areas of Toronto, like Forest Hill and the University of Toronto. While the opposition was growing, Jane Jacobs moved to Toronto after having successfully rallied groups to cancel the construction of the Lower Manhattan Expressway in New York City. Applying the same formula in Toronto, Jacobs rallied local groups to oppose development of the Spadina Expressway project, while twice being arrested in the process. On June 3, 1971, Premier Bill Davis rose in the Provincial Legislature and stated, "Cities were built for people and not cars. If we are building a transportation system to serve the automobile, the Spadina Expressway would be a good place to start. But if we are building a transportation system to serve people, the Spadina Expressway is a good place to stop."

Виндзор

Виндзор, Онтарио – интересный случай протеста против строительства автострады, который впоследствии был частично отменен. К 1965 году Министерство транспорта Онтарио (MTO) завершило строительство шоссе 401 от южной границы Виндзора до Парковой дороги Тысячи островов и далее до границы с Квебеком. Были объявлены планы продлить автостраду вдоль Хьюрон-Черч-роуд до моста Амбассадор, но местные жители и владельцы бизнеса протестовали и заблокировали реализацию этого плана, в результате чего конечной точкой автострады стало шоссе 3. В последние годы интенсивность движения возросла. Появилась необходимость в новом мосту и автостраде; в конце 2000-х годов началась экспроприация земельных участков для продления шоссе 401 до нового предлагаемого пограничного перехода. Строительство парковой дороги имени достопочтенного Герба Грея, большая часть которой проложена под землей, началось в конце 2011 года и было завершено в 2015 году. Ожидается, что строительство предлагаемого международного моста имени Горди Хоу, который продлит шоссе 401 провинции Онтарио через район Делрей в Детройте до шоссе I-75, будет завершено к 2024 году.

Эдмонтон

В 1969 году планировалось продлить шоссе Альберты 2 до Эдмонтона, аналогично Deerfoot в Калгари, по 91-й улице с последующим спуском в долину Милл-Крик (Mill Creek Ravine). Однако жители, проживающие вдоль Милл-Крик, а также многие другие, выступавшие против разрушения части долины реки ради строительства автомагистрали, возразили против этих планов, и они так и не были реализованы. Были завершены лишь участки на 91-й улице, Уэйн Гретцки Драйв и мост имени Джеймса Макдональда. Это объясняет необычный вид прилегающей развязки к мосту Джеймса Макдональда, которая изначально проектировалась как временное решение, но до сих пор используется в первоначальном виде. Проект также предусматривал строительство кольцевой автомагистрали Downtown Freeway Loop, опоясывающей центр города, с магистралями, ведущими во все районы Эдмонтона: через современные Форт-Роуд (Fort Road) / Мэннинг-Драйв (Manning Drive) / Уэйн Гретцки Драйв как Северо-Восточную автомагистраль, Сен-Альберт (St Albert) / Марк Мессье Трейл (Mark Messier Trail) как Северо-Западную автомагистраль, 111-ю улицу как Южную автомагистраль, 91-ю улицу как Юго-Восточную автомагистраль, которым было присвоено обозначение Highway 2, а также автомагистраль вдоль современной Ривер-Вэлли-Роуд (River Valley Road) / Стоуни-Плейн-Роуд (Stony Plain Road) и 100-й авеню / Бейзлайн-Роуд (Baseline Road), которая должна была называться Jasper Freeway. Несмотря на одобрение проектов, они были отменены из-за высокой стоимости и в связи с проведением Игр Содружества в 1978 году, когда Эдмонтон вместо этого построил систему легкорельсового транспорта (LRT).

Ванкувер

В Ванкувере проект автомагистрали, начавшийся со строительства виадуков Джорджии и Дансмура в районе Страткона, был остановлен активистами и местными жителями. План предусматривал соединение восьмиполосной автомагистрали от Трансканадского шоссе через Ист-Энд, что привело бы к уничтожению значительной части Чайнатауна. До остановки проекта был в значительной степени демонтирован район Ванкувера Хоганс-Алли. Полное предложение, изложенное в отчетах, подготовленных Свон Вустером, включало шестиполосный тоннель в Северный Ванкувер. Поднятая автомагистраль должна была пройти вдоль береговой линии Буррард-Инлет, прямо через территорию, на которой впоследствии были построены два отеля Fairmont и множество других зданий. Еще одна поднятая автомагистраль должна была пройти через новую часть Йелтауна, где расположен раундхаус. Вероятно, она располагалась бы рядом с или над нынешней Тихоокеанской авеню, между Старым и Новым Йелтауном. Туннель Дансмура, бывшая железнодорожная ветка CPR для грузовых перевозок, также должен был стать частью автомагистрали. В настоящее время этот туннель используется линией SkyTrain Expo Line – системой скоростного транспорта, использующей технологию Bombardier Innovia Metro, разработанную для Торонто. В 1995 году была предпринята попытка возобновить часть проекта, добавив три полосы движения в направлении Северного берега, но и она была заблокирована общественными протестами. Последовательные городские советы в 1970-х и 1980-х годах запретили строительство автомагистралей в рамках долгосрочного плана развития. Это привело к отказу от строительства развязки клеверного листа в месте, где мост Оук-стрит, утвержденный и финансируемый провинцией, входил в город. Ему разрешили напрямую выходить на Оук-стрит, но другие подъездные пути оставались запрещенными на протяжении десятилетий. В результате единственной автомагистралью в пределах города остается Трансканадское шоссе, проходящее через северо-восточный угол города. За последние десятилетия было построено очень мало крупных дорог, хотя население, вероятно, могло бы удвоиться. Противоположные точки зрения жителей Ванкувера, выраженные через их последовательные городские советы, и Министерства транспорта Британской Колумбии сохраняются и в 2013 году. Многие пригороды также стремятся к большему автомобильному доступу в Ванкувер. Город сопротивляется увеличению потока автомобилей из пригородов. Провинция продолжает строить мосты и автомагистрали по всему региону, но они заканчиваются на границах города.

In Vancouver, a freeway project that began with the construction of the Georgia and Dunsmuir Viaducts in the Strathcona neighborhood was stopped by activists and residents; the plan was intended to link an eight lane freeway from the Trans Canada Highway through the East End, destroying much of Chinatown. Before it was stopped, Vancouver's Hogan's Alley neighbourhood was largely demolished. The complete proposal in reports prepared by Swan Wooster included a six lane tunnel to North Vancouver. An elevated freeway would have run along the Burrard Inlet waterfront, right through property where two Fairmont hotels and many other buildings have since been built. Another elevated freeway would have run through what is now the new portion of Yaletown, where the roundhouse is. It would likely have been adjacent to or above the current Pacific Avenue, between Old and New Yaletown. The Dunsmuir tunnel, a former freight railroad line of the CPR would also have been part of the freeway. This tunnel is now used by the SkyTrain Expo Line, a rapid transit line using the Bombardier Innovia Metro technology developed for Toronto. An attempt was made in 1995 to revive part of the project, adding three lanes of traffic to the north shore; it was also killed by public protest. Successive city councils in the 1970s and 1980s prohibited the construction of freeways as part of a long term plan. This was taken as far as refusing to have a cloverleaf where the provincially authorized and funded Oak Street Bridge entered the city. It was allowed to enter directly onto Oak Street, but no other approaches were allowed for decades. As a result, the only freeway within city limits is the Trans Canada Highway, which passes through the north eastern corner of the city. Very few major roads have been built in decades although the population would likely have doubled. The conflicting opinions of the City of Vancouver's residents, as represented by their successive councils, and the British Columbia Ministry of Transportation continue in 2013. Many of the suburbs also want more automobile access to Vancouver. The city resists additional cars entering from the suburbs. The province continues to build bridges and freeways throughout the region, but they end at the city's boundaries.

Амстердам

В Амстердаме в 1970-х годах существовали планы строительства автомагистрали от конца автострады A2 на President Kennedylaan до туннеля IJ, параллельно с планами строительства Амстердамского метро в районе Nieuwmarkt. Реализация этих планов привела бы к сносу тысяч домов и исторических зданий, что и стало причиной беспорядков на Nieuwmarkt в 1975 году. Метро было построено, а от планов строительства автомагистрали отказались.

Утрехт

В Утрехте планы по строительству А27 вызвали многолетние протесты и судебные разбирательства, кульминацией которых стала крупная демонстрация в октябре 1978 года. В конечном итоге, в 1982 году, голландскому парламенту пришлось решить вопрос о строительстве. Небольшим большинством голосов – 71 против 69 – решение было принято в пользу строительства. После принятия решения активисты захватили часть территории Амелисверда. Лагерь, организованный активистами, был разобран полицией, при этом 465 деревьев были срублены и выкорчеваны бульдозерами. Одновременно была начата процедура, направленная против вырубки деревьев, однако адвокат муниципалитета сообщил, что последнее дерево уже было срублено. Таким образом, эта оперативная процедура не достигла своей цели. После завершения строительства автомагистрали в 1986 году, на ней возникли новые пробки. В 2009 году были разработаны новые планы по расширению дороги с 2x4 полос до 2x6 или даже 2x7 полос. Начало строительства в 2011 году вновь вызвало протесты, о которых свидетельствовали заметные баннеры вдоль автомагистрали.

Великобритания

Когда строили Вествуэй, проходили протесты.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах "восстания против строительства дорог" происходили главным образом в городах и пригородах. Во многих городах есть неиспользуемые магистрали, обрывы трасс скоростных дорог и короткие участки автострад в отдаленных районах – все это свидетельства более масштабных проектов, которые так и не были завершены. В некоторых случаях протесты против строительства дорог привели к последующему демонтажу или переносу уже построенных магистралей.