United National South West Party

Введение

Объединенная национальная юго-западная партия (англ. United National South West Party, Vereinigte Nationale Südwestpartei) - политическая партия в Юго-Западной Африке, местный аналог Южноафриканской объединенной партии, основанная восемь лет назад и объединенная с ней в 1971 году. Она была сформирована путем слияния Национальной партии Юго-Западной Африки и Юго-Западной партии, чтобы противостоять влиянию Германской лиги в Юго-Западной Африке. Первый конгресс UNSWP состоялся в Виндхуке 1 и 2 апреля 1927 года. UNSWP выступала за включение Юго-Западной Африки в состав Южной Африки и выиграла выборы в Законодательное собрание в 1929, 1934, 1940 и 1945 годах. С появлением Национальной партии Юго-Западной Африки в конце 1930-х годов некоторые африканцы перешли в лояльность к новой партии. Между тем, после 1939 года политика UNSWP имела тенденцию следовать генералу Смутсу вместо генерала Герцога, отчасти из-за страха перед новым немецким интересом к территории. Она продолжала контролировать Законодательное собрание до 1950 года, в этот момент она занимала пятнадцать из восемнадцати мест. Но Национальная партия получила контроль в Южной Африке в 1948 году, а на выборах 1950 года в Намибии Национальная партия получила шестнадцать мест, в то время как UNSWP сохранила только два (которые она потеряла в 1966 году). Однако они продолжали баллотироваться на шесть местных мест в Палате представителей Южной Африки на пяти всеобщих выборах в Южной Африке в 1953, 1958, 1961, 1966 и 1970 годах. Несмотря на хорошую организацию и поддержку более 40% юго-западных африканцев на первых трех этих выборах, партия никогда не смогла отправить ни одного представителя в Палату Ассамблеи. Основным изданием UNSWP была газета Die Suidwes Afrikaner.

Происхождение

Объединенная партия возникла в Юго-Западной Африке в совершенно иных условиях, чем в Южно-Африканском Союзе. В соответствии с условиями Конституционного акта Юго-Западной Африки 1925 года, парламент Южной Африки предоставил законодательную ассамблею в мандатную зону, обусловливая неформальную политику белых поселенцев региона в соответствии с более традиционными партизанскими линиями. Немцы организовались в Германскую лигу в Юго-Западной Африке (Deutscher Bund in Südwestafrika, DBSW), в то время как африканцы были разделены между местной Национальной партией (Южная Африка) (NPSWA) и Юго-Западной партией (SWP, местный аналог южноафриканской партии в Союзе). В 1926 году СВП сформировала коалицию с НПСВА на выборах в законодательные органы, но проиграла ДБСВ. Таким образом, 31 января 1927 года СВП и НСВА были вынуждены объединиться в СВП ООН. Проводя кампанию за экономический прогресс и аннексию Южной Африки, коалиция выиграла выборы 1929 года.

Повышение НП

Вторая мировая война лишила DBSW его влияния и, таким образом, подорвала основания существования UNSWP. Местная Национальная партия была основана там, но боролась до победы на выборах в 1948 году. Премьер-министр Дэниел Малан принял закон, сделавший растущий регион пятой провинцией ЮАР, и в том же году НП выиграла шесть мест в Палате представителей, оба местных места в Сенате и 15 из 18 избирательных округов в Законодательном собрании. В конечном итоге UNSWP потеряла три других места в Законодательной Ассамблее, но партия оставалась жизнеспособной на местном уровне под руководством J. P. de M. Niehaus, который был назначен сенатором от Натала национальной Объединенной партией в качестве награды за свою работу. 16 ноября 1971 года ЮНСВП была объединена в Объединенную партию Южной Африки (UP) как провинциальная партия. Сенатор Нихаус был избран председателем Юго-Западной Африки Объединенной партии. Он потерял свое место в Натале, когда Сенат был реорганизован после апрельских выборов 1974 года.

Выборы 1950 года

Малан хотел построить свое парламентское большинство после незначительной победы НП на всеобщих выборах в ЮАР в 1948 году, и поэтому был заинтересован в том, чтобы последовать по стопам своего предшественника Яна Смутса, который уже выступал за представительство Юго-Западной Африки в парламенте. Таким образом, в 1949 году Юго-Западной Африке было выделено шесть мест в Палате представителей и четыре в Сенате (два сенатора были избраны, два назначены). В Юго-Западной Африке в среднем половина населения по сравнению с населением Союза. С помощью этого законодательства Малан фактически сделал Юго-Западную Африку пятой провинцией в Союзе, нарушив соглашение Организации Объединенных Наций с Смутом в 1946 году, запрещавшее такую аннексию. Шесть мест в Ассамблее были Виндхук (конституционный округ), Намиб (конституционный округ), Карас (конституционный округ), Этоша (конституционный округ), Миделланд (конституционный округ) и Омаруру (конституционный округ). Законодательное собрание, в которое входили некоторые назначенные члены, было преобразовано в одно, где все 18 представителей были избраны. UP, хотя в принципе поддерживала представительство Юго-Западной Африки, выступала против большого количества мест по сравнению с местным белым населением, но не хотела отчуждать местных избирателей, выступая против этого решительно, и надеялась, что роль ее лидеров в оккупации бывшей немецкой колонии в 1915 году будет работать в ее пользу. Таким образом, в 1950 году состоялись выборы в законодательные органы Юго-Западной Африки. Действующее местное правительство Южной Африки всегда сопротивлялось усилиям по помещению Юго-Западной Африки под опеку ООН, но тем не менее согласилось представлять ежегодные отчеты в ООН. После того, как НП резко раскритиковала первый отчет, УП решила прекратить его подачу. В 1949 году ООН обратилась в Международный суд с просьбой дать консультативное заключение о том, как Союз относится к этой территории. В большинстве вердикта суда в июле 1950 года говорилось, что, хотя Союз не был обязан передать этот район под полное управление ООН, он все равно должен был контролироваться в соответствии с мандатом старой Лиги Наций. Международный спор по поводу Юго-Западной Африки дал НП достаточную мотивацию для противодействия UNSWP, но последний, тем не менее, до сих пор преобладал при поддержке южноафриканской оппозиции. Лозунг НП гласил, что они не бросят территорию "волкам". В отличие от Южной Африки в 1948 и 1953 годах большинство избирателей поддержали НП (12,434 или 55,4%) над UNSWP (10,003 или 44,6%), заполнив федеральное большинство верхней палаты для НП на национальном уровне и выиграв 13 мест в Союзном народном совете. На всех шести местах, за исключением Этоши, где НП выиграла 846, UNSWPNP лишь узко выиграла, выиграв 67 голосов в Карасе, 229 в Мидделленде, 441 в Намибе, 584 в Омару и 234 в Виндхуке.

Malan wanted to build upon his parliamentary majority after the NP's narrow victory in the 1948 South African general election, and therefore was keen on following in the footsteps of his predecessor Jan Smuts, who had already advocated for South West African representation in Parliament. Thus, in 1949 South West Africa was assigned six seats in the House of Assembly and four in the Senate (two Senators elected, two appointed). The South West African seats averaged half the population compared to those in the Union proper. With this legislation, Malan made South West Africa in effect the fifth province in the Union, defying the 1946 United Nations agreement with Smuts that forbade such annexation. The six Assembly seats were Windhoek (constituency), Namib (constituency), Karas (constituency), Etosha (constituency), Midelland (constituency), and Omaruru (constituency). The Legislative Assembly, which had included some appointed members, was transformed into one where all 18 representatives were elected. The UP, though in principle supportive of representation for South West Africa, opposed the high number of seats relative to the local white population but did not wish to alienate local voters by opposing it strongly, and hoped its leaders' role in occupying the former German colony in 1915 would work in its favor. The 1950 South West African legislative election was thus held. The incumbent UP local government had always resisted efforts to place South West Africa under UN trusteeship, but nevertheless agreed to submit annual reports to the UN. After the NP harshly criticized the first report, the UP decided to stop filing them. In 1949, the UN approached the World Court for an advisory opinion on the Union's treatment of the area. The majority verdict of the court in July 1950 stated that while the Union was not obliged to submit the area to full UN administration, it was still to be overseen along the lines of the old League of Nations mandate. The international controversy over South West Africa gave the NP ample motivation to oppose the UNSWP, but the latter nonetheless had so far prevailed with the support of the South African opposition. The NP slogan held that they would not throw the territory "to the wolves." In contrast to South Africa in 1948 and 1953, most voters supported the NP (12,434 or 55.4%) over the UNSWP (10,003 or 44.6%), padding the federal upper house majority for the NP nationally and winning a comfortable 13 seats in the Union People's Council. In all six seats, except for Etosha where the NP won by 846, the UNSWPNP only narrowly won winning by 67 votes in Karas, 229 in Middelland, 441 in Namib, 584 in Omaruru, and 234 in Windhoek.

Последующие выборы

С 1953 года выборы в Юго-Западной Африке и Южной Африке совпали. В 1953 году НП набрала 13 305 голосов (56,6%) против 10 021 (42,6%) от UNSWP, получив места в Ассамблее на 1 205 голосов в Этоше, 238 голосов в Карасе, 272 в Мидделленде, 554 в Намибе, 826 в Омару и 189 в Виндхуке. В 1958 году НП набрала 16 390 голосов (58,2%) против 11 568 (41,1%) от UNSWP, с разницей в 1334 голоса в Этоше, 449 голосов в Карасе, 604 в Миддлленде, 689 в Намибе, 1204 в Омару и 506 в Виндхуке. UNSWP постепенно сократилась, и в 1970 году, на последних выборах, в которых она участвовала, она получила только четыре из шести мест в Ассамблее и 28,8% голосов.