Введение

Территория XIX века. Бывший бантустан в Южной Африке (1976–94). Транскей (/t//r//æ//n/'/s//k//eɪ//, //t//r//ɑː//n//, // /'/s//k//aɪ/ tranSKAY, TRAHN, SKY, что означает область за рекой Кеи) – официально Республика Транскей – было непризнанным государством в юго-восточном регионе Южной Африки с 1976 по 1994 год. Наряду с Цискеем, Транскей являлся бантустаном для народа кхоса и функционировал как номинально независимая парламентская демократия. Его столицей был Умата (переименован в Мтату в 2004 году). Транскей представлял собой важный прецедент и исторический поворотный момент в политике апартеида и «раздельного развития» Южной Африки; он стал первой из четырех территорий, объявленных независимыми от Южной Африки. На протяжении всего своего существования Транскей оставался международно непризнанным, дипломатически изолированным, политически нестабильным государством де-факто с однопартийной системой, который в определенный момент разорвал отношения с Южной Африкой – единственной страной, признававшей его как юридическое лицо. В 1994 году Транскей был вновь включен в состав Южной Африки и стал частью провинции Восточный Кейп.

Учреждение

Правительство Южной Африки создало этот район как одну из двух "родины" для носителей языка кхоса в провинции Кейп, второй была Цискей; премьер-министр Хендрик Верворд предоставил ему номинальную автономию в 1963 году. Несмотря на то, что на первых выборах победила Демократическая партия, основатель которой, вождь Виктор Пото, выступал против идеи независимости Бантустанов, правительство сформировала Национальная партия независимости Транскея. Из 109 членов регионального парламента 45 были избраны, а 64 места принадлежали вождям по должности. Данное образование стало номинально независимым государством в 1976 году со столицей в Умтата (ныне Мтата), хотя признала его только Южная Африка, а позднее и другие номинально независимые республики в системе TBVC. Вождь Кайзер Даливонга Матанзима был премьер-министром Транскея до 1979 года, когда он стал президентом и занимал эту должность до 1986 года.

Международная реакция

Премьер-министр Южной Африки Б. Дж. Ворстер оправдал провозглашение Транскея независимой республикой, ссылаясь на "право каждого народа на полный контроль над своими делами" и пожелал "Транскею и его лидерам обильных Божьих благословений на предстоящем пути". В пресс-релизе Африканского национального конгресса в то время независимость Транскея была отвергнута и осуждена как "направленная на укрепление бесчеловечной политики апартеида". На своей тридцать первой сессии в резолюции A/RES/31/6 A Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций назвала "мнимую независимость" Транскея "недействительной", вновь подтвердила определение Южной Африки как "расистского режима" и призвала "все правительства воздержаться от любого признания так называемого независимого Транскея". В 1976 году Матанзима опубликовал книгу "Независимость по-моему", в которой утверждал, что истинное освобождение может быть достигнуто только посредством конфедерации черных государств; он описывал Транскей как положительный пример и утверждал, что освободительная борьба, избранная Африканским национальным конгрессом, не увенчается успехом. Совет Безопасности Организации Объединенных Наций поддержал усилия по непризнанию Транскея, а в Резолюции 402 (1976) осудил действия Южной Африки по оказанию давления на Лесото с целью признания Транскея путем закрытия границ с этой страной.

Проблематическое существование

На протяжении всего своего существования экономика Транскея оставалась зависимой от экономики своего крупного соседа, а местное население нанималось на работу в рудники Ранд в Южной Африке. Из-за территориального спора Матанзима объявил 10 апреля 1978 года о разрыве всех дипломатических связей с Южной Африкой, включая односторонний выход из пакта о ненападении между двумя правительствами, и приказал всем членам Южноафриканских сил обороны, направленным в Силы обороны Транскея, покинуть страну. Это создало уникальную ситуацию, когда страна отказывалась иметь дело с единственным международно признанным государством, признавшим её. Матанзима вскоре отступил, осознав зависимость Транскея от экономической помощи Южной Африки. Во время своего правления Матанзима произвольно арестовывал государственных чиновников и журналистов; в конце 1979 года он заключил под стражу главу недавно созданной Демократической прогрессивной партии, Сабату Далиндебо, короля народа Тэмбу и активного противника апартеида, за оскорбление достоинства президента и подрыв его репутации. Далиндебо ушел в изгнание в Замбию, что положило конец официальной оппозиционной политике в Транскее. 20 февраля 1986 года, столкнувшись с доказательствами коррупции, предоставленными Южной Африкой, Матанзима был вынужден уйти в отставку с поста президента. Его преемником стал его брат Джордж. Кайзер Матанзима еще некоторое время считался фактическим лидером Транскея, но вскоре они поссорились, и Кайзер был временно заключен в тюрьму Транскея в 1987 году; после освобождения ему было запрещено покидать Камату. В 1987 году Транскей, будучи более крупным, богатым и густонаселенным образованием, давно стремился к аннексии Цискея и предпринял серию военных рейдов на его территорию. Это включало нападение на резиденцию лидера Леннокса Себе с явной целью захватить его в заложники, чтобы добиться объединения двух бантустанов. Правительство Южной Африки вмешалось, чтобы предостеречь правительство Транскея, а затем свергло преемника Матанзимы, премьер-министра Стеллу Сигкау, в результате бескровного государственного переворота в декабре 1987 года. Холомиса стал главой государства, и с этого момента Транскей фактически находился в (часто непрочном) союзе с Африканским национальным конгрессом и предоставлял относительно безопасную территорию для деятельности АНК. В 1990 году сам Холомиса избежал неудачной попытки смещения, и на вопрос о судьбе своих противников заявил, что они погибли в столкновениях с солдатами TDF. Позже выяснилось, что те, кто считался ответственным за сорванный переворот, получили лишь незначительные ранения, но впоследствии были казнены без суда.

Роспуск

Правительство Транскея участвовало в переговорах CODESA по созданию новой Южной Африки. Территория была вновь включена в состав Южной Африки 27 апреля 1994 года, и эта область стала частью провинции Восточный Кейп. Уголовный кодекс Транскея 1983 года по-прежнему применяется на территории между рекой Кей и границей с Квазулу-Наталем, и лица, обвиняемые в совершении преступлений в этом районе, привлекаются к ответственности на основании этого кодекса.

Гражданство

С созданием республики, состав гражданства определялся всеми лицами, ранее являвшимися гражданами бывшей территории Транскей. Никакого выбора в этом вопросе предоставлено не было, поскольку конституция Транскея являлась юридически обязательным актом; в дальнейшем она устанавливала правила приобретения гражданства, основанные как на праве крови (jus sanguinis), так и на праве почвы (jus soli). Гражданство по происхождению передавалось по отцовской линии, независимо от места рождения. Кроме того, право на гражданство получал любой человек, родившийся на территории республики, за исключением тех, чей отец обладал дипломатическим иммунитетом или признавался нелегальным иммигрантом, а мать не являлась гражданкой. Двойное гражданство при рождении не допускалось, и отказ от гражданства был юридически возможен, однако в большинстве случаев приводил к потере гражданства. Фактически, эти правила сформировали практически однородное население народа Xhosa, хотя исключения и существовали.

Флаг

Флаг Транскея представляет собой триколор. Цвета флага (сверху вниз) – охристо-красный, белый и зелёный.

География и демография

Транскей состоял из трех обособленных участков общей площадью. Большая основная часть граничила с рекой Умтамвуна на севере и рекой Большой Кей на юге. Индийский океан и горный хребет Дракенсберг, включая части окруженного сушей королевства Лесото, служили восточной и западной границами. Два дополнительных небольших участка были изолированы внутри территории Южной Африки. Один из них находился на северо-западе, вдоль реки Оранжевой, примыкая к юго-западному Лесото, а другой – в районе уМзимкулу на востоке, каждый из которых представлял собой колониально определенные племенные территории, где преобладали народы, говорящие на языке кхоса. Большая часть территории была гористой и не пригодна для сельского хозяйства. Территориальный спор с Южной Африкой, приведший к разрыву отношений, касался территории под названием Восточная Грикваленд (которая располагалась между основной и восточной частями Транскея, а ее северная граница проходила по границе с Лесото). Южная Африка подчинила Восточную Грикваленд юрисдикции провинции Кейп вместо Транскея, сделав ее эксклавом провинции Кейп. Большинство населения говорило на языке кхоса, и согласно Конституции Республики Транскей, кхоса был единственным официальным языком, однако законы должны были переводиться на сото и английский, чтобы вступить в силу, а африкаанс допускался в судебных процессах и для других административных целей. Кроме того, многие тысячи жителей северного Транскея говорили на небольшом гибридном языке нгуни-сото, называемом фути. Существуют противоречивые данные о численности населения. Согласно Южноафриканской энциклопедии, общее население Транскея увеличилось с 2 487 000 до 3 005 000 человек в период с 1960 по 1970 год. Оценка на 1982 год указывает на численность населения около 2,3 миллиона человек, при этом примерно 400 000 граждан постоянно проживали за пределами территории. Менее 10 000 человек имели европейское происхождение, а уровень урбанизации всего населения составлял около 5%. К 1993 году численность войск возросла до 4000 человек. Первоначальную подготовку осуществляли Южноафриканские силы обороны, и, несмотря на дипломатическую изоляцию, правительство Транскея получало консультации и сотрудничало с израильскими экспертами по борьбе с повстанцами. Armscor/Krygkor был основным поставщиком вооружений. После разрыва всех дипломатических связей с Южной Африкой президент Матанзима объявил о планах строительства международного аэропорта неназванным французским консорциумом для того, чтобы "оружие и войска из других стран" могли быть доставлены в Транскей, не пересекая территорию Южной Африки, но не уточнил, откуда будут поступать эти ресурсы. В последние дни 1994 года полиция Транскея насчитывала 4993 сотрудника, работавших в 61 полицейском участке по всей территории. С роспуском Транскея в 1994 году TDF и полиция Транскея были включены в состав Южноафриканских национальных сил обороны и Южноафриканской полицейской службы соответственно.