Введение
Школьная программа для детей до детского сада
Пре-детский сад (также называемый Pre K или PK) – это добровольная программа дошкольного обучения в классе для детей младше пяти лет в Соединенных Штатах, Канаде, Турции и Греции (в зависимости от возраста поступления в детский сад). Она может реализовываться как в дошкольном учреждении, так и в подготовительном классе начальной школы. Пре-детские сады играют важную роль в раннем детском образовании. Они существуют в США с 1922 года и обычно управляются частными организациями. Программа Head Start в США, первая в стране федеральная программа пре-детского сада, была основана в 1967 году. Она направлена на подготовку детей (особенно из неблагополучных семей) к успешной учебе в школе. Пре-детские сады отличаются от других форм дошкольного ухода тем, что уделяют равное внимание развитию социальных, физических, эмоциональных и когнитивных навыков ребенка. Как правило, они следуют разработанным образовательным стандартам при формировании учебных программ, планировании занятий и определении целей обучения. Термин «дошкольное образование» более точно отражает суть «пре-детского сада», поскольку оба направления ориентированы на всестороннее развитие ребенка в четырех ключевых областях. Термин «дошкольное образование» часто используется для обозначения частных или церковно-приходских школ. Пре-детские сады – это классы в государственных школах, находящиеся под руководством администратора государственной школы и финансируемые за счет государственных или федеральных средств, а также частных пожертвований.
Соединенные Штаты
Национальный центр статистики образования сообщает, что процент трех-, четырех- и пятилетних детей в США, охваченных программами дошкольного образования (включая детский сад и дошкольные программы), оставался примерно стабильным с 2000 по 2017 год. В 2017 году уровень охвата в США составил 40% для трехлетних детей, 68% для четырехлетних детей и 86% для пятилетних детей. По состоянию на 2016–17 год, в общей сложности 44 штата, а также округ Колумбия, предоставляют хотя бы частичное государственное финансирование для программ дошкольного образования. Девять штатов (Колорадо, Айова, Кентукки, Мэн, Оклахома, Техас, Вермонт, Западная Вирджиния и Висконсин) и округ Колумбия включают финансирование дошкольного образования в свои формулы школьного финансирования. В то же время, по состоянию на 2016–17 год, шесть штатов (Айдахо, Монтана, Нью-Гэмпшир, Южная Дакота, Северная Дакота и Вайоминг) не предоставляют государственного финансирования для дошкольного образования.
Финансирование дошкольного образования оказалось серьезным препятствием для создания и расширения программ. Эта проблема породила различные подходы. Ряд губернаторов и мэров обратились к существующим бюджетам. Сан-Антонио увеличил налоги с продаж, а Вирджиния и Мэн рассматривают возможности использования доходов от азартных игр. В Орегоне в настоящее время 20% детей имеют доступ к государственно финансируемым программам дошкольного образования любого типа, и кампания 2016 года направлена на полное финансирование дошкольного образования для всех детей, чьи родители хотят предоставить им такую возможность.
Обзор 2012 года, проведенный Национальным институтом исследований раннего образования при Университете Ратгерса, выявил Оклахому, Джорджию и Западную Вирджинию как лидеров по качеству государственных программ и доле охваченных детей. Флорида продемонстрировала самый высокий уровень охвата в 2012 году – почти четыре пятых всех четырехлетних детей. Около 84% посещали частные центры, религиозные организации или семейные центры. Программы дошкольного образования в этом штате показали низкие результаты по показателям качества. Другие штаты с уровнем охвата более 50% включали Висконсин, Айову, Техас и Вермонт. Программа Флориды является крупнейшей программой дошкольного образования на уровне штата в стране.
Влияние
Исследование, проведенное в 2018 году в журнале Journal of Public Economics, показало, что в Италии дошкольное образование "повысило участие матерей в рынке труда и снизило резервную ставку заработной платы безработных, тем самым увеличив их шансы найти работу", но "не оказало влияния на когнитивное развитие детей, независимо от их семейного положения". В рандомизированном контролируемом исследовании было установлено, что дети, случайным образом распределенные для посещения дошкольного образования полного дня, продемонстрировали значительно лучшие результаты по когнитивному развитию, грамотности, математике и физическому развитию к концу дошкольного образования, чем их сверстники, случайным образом распределенные для посещения дошкольного образования неполного дня. Долгосрочное рандомизированное контролируемое исследование, охватившее 2990 детей из семей с низким доходом в Теннесси, показало, что "дети, случайным образом направленные на посещение дошкольного образования, имели более низкие баллы по государственным тестам в третьем-шестом классах, чем контрольная группа, при этом наиболее выраженный негативный эффект наблюдался в шестом классе. Негативный эффект также был выявлен в отношении дисциплинарных нарушений, посещаемости и получения услуг специального образования, при нулевом влиянии на успеваемость". Проект "Перри" представлял собой исследование влияния программ дошкольного образования на результаты для неблагополучной молодежи. Было установлено, что доступность высококачественного дошкольного образования статистически значимо связана с более высоким процентом выпускников средней школы, более низким уровнем преступности, более низким уровнем подростковой беременности и лучшими экономическими результатами во взрослой жизни.
Дети иммигрантов
По прогнозам Бюро переписи населения США, к 2060 году доля иностранного населения в Соединенных Штатах составит 19% от общей численности населения США (по сравнению с 13% в 2014 году). Дети иммигрантских семей сталкиваются с особыми проблемами.
Культурные ценности и возможности ухода за детьми
Дети иммигрантов – самая быстрорастущая часть населения США. Азиаты и латиноамериканцы – две крупнейшие расовые группы. Как и все семьи, иммигранты имеют выбор при выборе вариантов ухода за детьми. Культурные различия влияют на выбор в отношении ухода за детьми, например, на отношение к раннему академическому развитию. Эти различия помогают объяснить некоторые нестандартные варианты ухода за детьми. По сравнению с латиноамериканскими группами иммигрантов, азиаты чаще, чем латиноамериканцы, отдают своих детей в программы предшкольной подготовки из-за включения в них учебных занятий. Для азиатских родителей важна ориентация на подготовку к школе. Латиноамериканские иммигранты, напротив, обычно выбирают более неформальные варианты ухода за детьми, такие как уход со стороны родителей, родственников или няни на дому. Это отчасти связано с тем, что академические навыки, по их мнению, следует преподавать в рамках формального обучения после поступления детей в начальную школу. Хотя латиноамериканские семьи ценят приобретение академических навыков, выбор ухода на дому отражает важность культурных и языковых ценностей, а также традиционной семейной динамики. Родители с недостаточным знанием английского языка чаще выбирают уход со стороны родителей или няни на дому, а не программы предшкольной подготовки. В то время как некоторые латиноамериканские семьи предпочитают уход на дому, многие выражают желание отдать своих детей в программу предшкольной подготовки. Интервью с матерями-иммигрантами выявили общие мотивы для поиска места в предшкольной программе для своих детей, включая трудоустройство матери, возможность изучения английского языка, а также социальное и эмоциональное развитие. Препятствия, с которыми сталкиваются матери-иммигранты, включают высокую стоимость, длинные списки ожидания, необходимость предоставления документов (особенно для лиц, находящихся на нелегальном положении, и тех, кто не владеет английским языком), а также отсутствие информации о праве на получение субсидий. В среднем, иммигранты, как правило, сталкиваются с более высоким уровнем бедности из-за низкой заработной платы, недостаточного образования и недостаточного владения английским языком.
Преимущества
В то время как многие дети получают пользу от дошкольного образования и программ раннего развития, дети иммигрантов, особенно из семей с низким социально-экономическим статусом, могут получить наибольшую выгоду. Исследования показывают, что дети иммигрантов первого и второго поколения отстают от детей из семей, не являющихся иммигрантскими, в развитии когнитивных и языковых навыков. Программы Pre-K, ориентированные на когнитивное, социальное, эмоциональное и физическое развитие, помогут восполнить эти пробелы и уменьшить неравенство в готовности к школе между детьми из иммигрантских и неиммигрантских семей. Педагогам необходимо учитывать особенности и чувствительность различных иммигрантских групп в отношении изучения английского языка по сравнению с их родным языком. Pre-K может помочь детям развивать как один, так и оба этих навыка. Для большинства учащихся в США владение английским языком необходимо.