Введение

Австралийская государственная служба занятости Workforce Australia – это сеть организаций (частных и общественных, а первоначально также государственных), финансируемых правительством Австралии и заключивших контракты с правительством Австралии через Департамент занятости и отношений на рабочем месте (DEWR) на оказание услуг по трудоустройству безработным соискателям, получающим государственные пособия по поддержке доходов, и работодателям. Поставщики услуг были изначально отобраны в сеть и получили заказы посредством конкурсной процедуры открытого тендера, а сроки контрактов определялись правительством Австралии. По всей Австралии насчитывалось более 1000 пунктов оказания услуг в рамках программы Job Services Australia. Право на поддержку имеют лица, получающие соответствующие пособия по поддержке доходов, такие как пособие Newstart, пособие для молодежи, пенсия по инвалидности или пособие на содержание детей.

История

Закон о службах занятости 1994 года, принятый правительством Китинга, учредил Агентство по регулированию служб занятости (ESRA). Согласно политическому документу "Рабочая нация", ESRA была создана для "содействия развитию специалистов по работе с клиентами в общественных и частных организациях и обеспечения справедливой конкуренции между CES и другими агентствами". Однако новый закон создал организацию, впоследствии известную как Employment National, для выполнения функций, возложенных на CES (Commonwealth Employment Service). В то время CES предоставляла практически все услуги по трудоустройству, финансируемые федеральным правительством, однако со временем все больше средств было выделено ESRA для проведения тендеров. Новое правительство Говарда, избранное в 1996 году, продолжило структурные реформы Китинга. 1 апреля 1998 года CES была упразднена, а ее оставшиеся службы занятости были переданы ESRA. Одновременно ESRA получила название "Сеть занятости" (Job Network). Оказание услуг по трудоустройству было передано на аутсорсинг агентствам по трудоустройству, основной задачей которых являлась помощь людям в поиске работы. Большинство этих агентств принадлежали частным или благотворительным организациям, однако Employment National было крупным агентством, принадлежавшим федеральному правительству. Employment National была ликвидирована в 2003 году, а ее функции переданы другим агентствам по трудоустройству. В 2009 году правительство Радда переименовало Job Network в Job Services Australia. Услуги, предоставляемые Job Services Australia, различались в зависимости от степени уязвимости соискателя, его обстоятельств или пособия, получаемого от Centrelink. Услуги включают:

Поток 1 (ограниченный): Job Services Australia оказывает помощь в создании онлайн-резюме для подачи заявок на работу через онлайн-сайт Australian JobSearch (AJS) Министерства образования, занятости и развития рабочей силы (DEEWR) и автоматически сопоставляет знания, навыки и опыт соискателя с новыми доступными вакансиями. Поток 1: Эта часть модели JSA включает в себя интенсивные мероприятия, в рамках которых соискатели развивают навыки составления резюме, написания сопроводительных писем, активного поиска работы, постановки целей, планирования карьеры, прохождения собеседований, поиска работы и получения опыта работы. Потоки 2 и 3: Эти соискатели испытывают умеренные и значительные трудности (соответственно). Соискатели будут разрабатывать Индивидуальный план трудоустройства (Employment Pathway Plan – EPP), который будет включать мероприятия и помощь, направленные на повышение их конкурентоспособности на рынке труда. Основное внимание будет уделено удовлетворению профессиональных и не профессиональных потребностей соискателя. Поток 4: Эти соискатели признаны наиболее уязвимыми и могут страдать от таких проблем, как психические расстройства, инвалидность, бездомность, насилие, наркомания и алкоголизм. Специалисты JSA будут работать с соискателем, чтобы в первую очередь решить наиболее острые проблемы и устранить барьеры. Цель – трудоустройство, однако это может занять некоторое время. Опыт работы: Эта фаза обычно начинается для соискателя после 12 месяцев участия в определенном потоке. На этапе получения опыта работы соискатели, отвечающие требованиям, обязаны ежегодно участвовать в мероприятиях, связанных с опытом работы. Эти мероприятия могут включать работу по программе "Работа за долю", участие в программе "Зеленый корпус", волонтерскую деятельность, работу на неполный рабочий день, обучение на неполный рабочий день, неоплачиваемую стажировку, участие в государственных программах или мероприятиях, не связанных с профессиональной подготовкой. Правительство Эбботта переименовало сеть в jobactive 1 июля 2015 года. Поставщики услуг по трудоустройству взаимодействуют с сетью через ESSWeb – Систему услуг занятости.

Австралия и новая модель служб занятости (NESM)

Новая модель услуг занятости заменила предыдущую сеть jobactive 1 июля 2022 года. В рамках этой системы основной акцент делается на переходе ищущих работу, обладающих цифровой грамотностью, от "поставщиков услуг занятости" к схеме самостоятельного выполнения обязательств через интернет. Предыдущая система была заменена "Системой активации на основе баллов". Эта новая система требует от большинства ищущих работу набирать 100 баллов в месяц, при этом одно заявление на вакансию засчитывается как 5 баллов. Фактически, это по-прежнему требует подачи заявок на 20 вакансий в месяц, однако теперь и другие виды деятельности (например, обучение на полный рабочий день) также могут учитываться при выполнении взаимных обязательств ищущего работу.

Поставщики, которые выиграли контракты Workforce Australia

Поставщик Стоимость (миллионы) Serendipity (WA) Pty Ltd (также известная как APM) $334.9m Workskil Australia Ltd. $266.4m AtWork Australia Pty Ltd $226.6m The Trustee for The Salvation Army (Victoria) Property Trust $190.7m MAX Solutions Pty Ltd $147.7m Enterprise & Training Company Limited $128.3m Karingal St Laurence Limited (Matchworks) $127.4m Job Futures Ltd $123.9m WISE Employment Ltd $123.6m SYC Ltd $120.4m Asuria People Services Pty Limited $115.9m RNTT Pty Ltd (Jobs Statewide) $114m Teldraw Pty. Limited (Global Skills) $83.3m Tursa Employment & Training Limited $81.9m Sureway Employment and Training Pty Ltd $80.8m Sarina Russo Job Access (Australia) PTY. LTD. $76.7m Joblink Plus Limited $75.6m AMES Australia $74.8m Jobfind Centres Australia Pty Ltd $68.3m CVGT Australia Limited $67.8m Inner Northern Group Training Limited $65.6m VERTO Ltd $59.1m MTC Australia Limited $50m On Q Human Resources Limited $48.1m Workways Australia Limited $43.5m BEST Employment Limited $39.2m MADEC Australia $37.5m The Trustee for Designer Life (Queensland) Trust $37.3m Family Services Illawarra Limited $32.9m Impact Services Pty Ltd $32m MEGT (Australia) Ltd $30.5m Mareeba Shire Job Training Assoc Inc $26.5m Westgate Community Initiatives Group Ltd. $26.4m AimBig Employment Pty Ltd $21.7m Workskills Incorporated $20.1m Jobs Australia Enterprises Ltd $15.1m Individual Empowerment Network Pty Ltd $14m Workpac Employment Services Pty Ltd $9.6m Western District Employment Access Incorporated $8m NSWALC Employment and Training Ltd $7.7m Nirrumbuk Aboriginal Corporation $4.6m Training Alliance Group Australia Pty Ltd $3m The Wirrpanda Foundation Limited $2.4m Итого (миллиарды) $3.26b

Организации, связанные с промышленностью

Ведущими отраслевыми организациями для участников программы jobactive являются Национальная ассоциация служб занятости (NESA), представляющая частный сектор, и Jobs Australia, представляющая некоммерческий сектор. Эти организации представляют потребности и интересы сектора услуг занятости правительству Австралии. Профессиональное развитие специалистов в этой сфере обеспечивалось такими организациями, как NESA и другими, например Diversity@Work, Duality, Job Services Central и Work Savvy Parents, для поддержания актуальности знаний сотрудников в области политики и процедур.