Введение
Нейпьидо (англ. Naypyidaw, официально - Ней-Пи-Тау) — столица и третий по величине город Мьянмы. Город расположен в центре территории Союза Нейпьидо. Являясь местом размещения правительства Мьянмы, Нейпьидо является местом нахождения Союзного парламента, Верховного суда, Президентского дворца, официальных резиденций Кабинета министров Мьянмы, а также штаб-квартир правительственных министерств и вооруженных сил. Нейпьидо примечателен необычным сочетанием больших размеров и очень низкой плотности населения. В городе проходили 24-й и 25-й саммиты АСЕАН, 3-й саммит BIMSTEC, 9-й саммит Восточной Азии, Юго-Восточноазиатские игры 2013 года и Чемпионат АФК среди команд до 19 лет 2014 года.
Naypyidaw, officially romanized Nay Pyi Taw (; ), is the capital and third largest city of Myanmar. The city is located at the centre of the Naypyidaw Union Territory. As the seat of the government of Myanmar, Naypyidaw is the site of the Union Parliament, the Supreme Court, the Presidential Palace, the official residences of the Cabinet of Myanmar and the headquarters of government ministries and military. Naypyidaw is notable for its unusual combination of large size and very low population density. The city hosted the 24th and 25th ASEAN Summit, the 3rd BIMSTEC Summit, the Ninth East Asia Summit, the 2013 Southeast Asian Games and the 2014 AFC U 19 Championship.
Этимология
Найпьидау в бирманском языке означает «обитель короля» и обычно переводится как «королевская столица», «престол короля» или «обитель королей». Для строительства города военное правительство привлекло не менее 25 строительных компаний. По оценкам, запланированная застройка города обойдется в 4 миллиарда долларов США. 27 марта 2006 года в новой столице состоялось первое публичное мероприятие – масштабный военный парад, посвященный Дню вооруженных сил и годовщине бирманской революции 1945 года против японской оккупации, в котором приняли участие более 12 000 военнослужащих. Съемки были ограничены бетонной плац-парадной площадкой, где установлены огромные скульптуры королей Анаврахты, Байиннауна и Алаунпхаи. В ходе этих церемоний город был официально назван Найпьидау, и официальная, хотя и преимущественно административная, столица страны была перенесена из Янгона в Найпьидау. 4 апреля 2024 года Силы народной обороны совершили беспрецедентную атаку с использованием беспилотных летательных аппаратов на авиабазу Ай Лар, главный штаб Татмадао и резиденцию Мин Аун Хлайнга. Было задействовано около 30 дронов; силы хунты заявили об уничтожении 7 из них.
Основания для перемещения капитала
Есть несколько предположений относительно причин переноса столицы: Нейпидау расположен более центрально, чем прежняя столица, Янгон. Он также является транспортным узлом, примыкающим к штатам Шан, Кая и Каин. Правительственные и военные лидеры полагали, что усиленное военное и правительственное присутствие вблизи этих хронически нестабильных регионов может способствовать их стабилизации. По-видимому, целью военных было создание неприступной крепости, способной выдержать как иностранное вторжение, так и народные волнения. Официально причиной переноса столицы назвали чрезмерную загруженность и перенаселенность Янгона, а также недостаток места для дальнейшего расширения государственных учреждений. Плотина Чаунгмаги находится в нескольких километрах к северу от Нейпидау, а плотина Нгалайк – в нескольких километрах к югу. Плотина Езин расположена дальше на северо-востоке. В Нейпидау тропический саванный климат (по классификации Кёппена Aw).
Городской пейзаж
Нейпьидо разделён на несколько зон.
Жилые зоны
Жилые районы тщательно организованы, а квартиры распределяются в соответствии с рангом и семейным положением. Крыши жилых домов окрашены в разные цвета в зависимости от места работы их обитателей: сотрудники Министерства здравоохранения живут в зданиях с голубыми крышами, а сотрудники Министерства сельского хозяйства – в зданиях с зелеными крышами, таких домов около 50. Однако в 2019 году сообщалось, что значительное количество министерских резиденций простаивают и находятся в запущенном состоянии, на заросших территориях.
Министерство зоны
В зоне Министерства города расположены штаб-квартиры правительственных министерств Мьянмы. Все здания министерств выглядят одинаково. Там же находится парламентский комплекс, состоящий из 31 здания, и президентский дворец на 100 комнат. В этой зоне также расположено здание мэрии, сочетающее в себе черты сталинской архитектуры и бирманскую крышу.
Военная зона
Высокопоставленные военные офицеры и другие ключевые должностные лица проживают отдельно от рядовых государственных служащих в комплексе, который, по сообщениям, состоит из туннелей и бункеров; эта территория закрыта для посещения публикой. Бангладеш и Малайзия также подписали соглашения об открытии посольств в Нейпидо. Правительство подтверждает, что 11 других стран представили предложения о переносе своих посольств в Нейпидо, а именно: Россия, Китай, Соединенные Штаты, Индия, Саудовская Аравия, Катар, Филиппины, Индонезия, Таиланд, Турция и Кувейт. В феврале 2018 года государственный советник Дау Аун Сан Су Чжи провела совещание в Министерстве иностранных дел в Нейпидо, на котором призвала иностранные правительства перенести свои посольства в столицу.
Гостиничная зона
В гостиничной зоне есть несколько отелей, выполненных в стиле вилл, на холмистой окраине города. Всего в Найпьидо и его окрестностях расположено двенадцать отелей. Восемь из них находятся в гостиничной зоне Найпьидо, а два – в Лаевей (Леве) на дороге Янгон – Мандалай. Сорок вилл были построены рядом с Мьянманским конгресс-центром в преддверии 25-го саммита АСЕАН, проходившего в Найпьидо в ноябре 2014 года. Строительство вилл было начато правительством в 2010 году. Однако из-за ограниченного финансирования проект позже был выставлен на тендер для завершения частными инвесторами. В общей сложности было построено 348 отелей и 442 гостевых дома для размещения спортсменов и зрителей на 27-х Играх Юго-Восточной Азии 2013 года, которые принимал Найпьидо.
Покупки
Рынок Найпьидо — коммерческий центр города Найпьидо. Другие торговые районы включают рынок Thapye Chaung, Junction Centre Naypyidaw и оптовый рынок Naypyidaw Wholesale. Junction Centre — первый частный торговый центр в городе. Национальный травяной парк, открытый также в 2008 году, представляет экспозиции растений, обладающих лекарственными свойствами, со всех основных регионов Мьянмы. В парке насчитывается несколько тысяч растений, представляющих сотни различных видов. За зданием мэрии расположен парк с детской площадкой и фонтанным комплексом, где каждый вечер проходит музыкальное световое шоу. Сафари-парк Найпьидо официально открылся 12 февраля 2011 года. В Найпьидо также есть два поля для гольфа — Гольф-клуб города Найпьидо (Naypyidaw City Golf Course) и гольф-клуб Yaypyar, а также музей драгоценных камней. Эта новая пагода называется Уптасанти, или «Пагода мира». Церемония закладки первого кола для пагоды состоялась 12 ноября 2006 года. На пригласительной открытке к церемонии была фраза «Rajahtani Naypyidaw (королевская столица, где пребывает король)». Пагода лишь немного уступает по высоте пагоде Шведагон. Уптасанти приблизительно переводится как «Защита от бедствий». Это название сутры, составленной монахом в начале XVI века, которую следует читать в трудные времена, особенно в случае иностранного вторжения.
Администрация
Союзная территория Найпьидо управляется на уровне штата/региона и как муниципалитет на местном уровне двумя различными органами управления. Найпьидо – один из трех городов в стране, обладающих муниципальным управлением, помимо Янгона и Мандалая. Совет Найпьидо (NPTC) является региональным административным органом территории и находится под непосредственным контролем Президента Мьянмы. Совет назначается Президентом и должен насчитывать от 5 до 10 членов, включая гражданских лиц и военнослужащих. Председатель Совета автоматически становится мэром, а глава Департамента общего управления (GAD) территории – секретарем Совета. В ведение Совета входят: общее планирование, координация вопросов внутренней безопасности, охрана природы, управление в чрезвычайных ситуациях, надзор за государственными учреждениями на территории, а также любые другие обязанности, возложенные на него конституцией или законом. Председатель Совета становится мэром Найпьидо, заместитель председателя – вице-мэром, а глава аппарата – совместным секретарем Совета. Доктор Мё Аунг из партии «Национальная лига за демократию» занимал должность мэра с момента назначения 1 апреля 2016 года до своего ареста 1 февраля 2021 года во время государственного переворота в Мьянме.
Административные подразделения
Союзная территория Найпьидо состоит из 2 районов, подразделяющихся на 8 поселков. Поселки Пинмана, Леве и Татконе ранее входили в состав района Яметхин в Мандалайской области. Оттаратири, Декхинатари, Поппатари, Забутири и Зейатири – новые поселки, находящиеся в стадии строительства. Как и поселки в других частях страны, они управляются организацией по делам развития (DAO), включающей администратора поселка, назначаемого Департаментом общего управления, и избранный комитет по делам развития поселка (TDAC). Также некоторые члены парламента выразили критику в отношении размеров Союзной территории Найпьидо и того, что средства расходуются на городскую инфраструктуру (например, освещение вокруг озер), несмотря на то, что эти объекты не пользуются большой популярностью.
Дороги
Четырехполосное шоссе Янгон — Найпьидо связывает Найпьидо с Янгоном напрямую и является частью протяженной автомагистрали Янгон — Найпьидо — Мандалай. Здесь есть 20-полосный бульвар, который, как и большинство дорог в городе, в основном пуст. В Найпьидо дороги четырехполосные, а перекрестки — многоуровневые кольцевые развязки, украшенные цветами. По данным Министерства транспорта, аэропорт располагает длинной взлетно-посадочной полосой, высокой диспетчерской башней и способен обслуживать до 65 000 рейсов в год. Bangkok Airways, China Eastern Airlines, Qingdao Airlines и Donghai Airlines также выполняют международные рейсы из этого аэропорта в Бангкок, Куньмин, Наньнин, Сиань и Шэньчжэнь.
Железные дороги
Центральный железнодорожный вокзал Нейпьидо был открыт на километровом столбе № (233/0) между станциями Ywataw и Kyihtaunggan на железнодорожной линии Янгон – Мандалай, с территорией станции и крытой площадью. Строительство началось 8 декабря 2006 года, а железнодорожный вокзал Нейпьидо был открыт 5 июля 2009 года, несмотря на то, что эстакада, локомотивное депо, бетонная дорога, ведущая к станции, парковка, зал ожидания и платформа не были завершены. До открытия железнодорожной станции Нейпьидо, Нейпьидо обслуживали станции Пинмана и Леве, хотя только станция Пинмана находится на основной железнодорожной линии (которая проходит от Янгона, Баго, Нейпьидо, Тази, Мандалая). Станция Леве находится на пути от Пинманы до Кяукпадунг. Поездка на поезде из Янгона до Пинманы занимает девять часов; поезда отправляются в 12:00 и прибывают в 21:30 по местному времени. В августе 2011 года российские средства массовой информации сообщили, что российская компания будет строить линию метро, которая станет первой в стране подземной железнодорожной системой под Нейпьидо. Однако Министерство железнодорожного транспорта впоследствии объявило об отмене этого плана из-за недостаточного спроса и бюджетных ограничений.
Здравоохранение
Город обслуживается пятью государственными больницами: больница общего профиля Нейпидау на 1000 коек, женская больница Нейпидау, больница ЛОР Нейпидау, больница традиционной медицины Нейпидау на 100 коек и ортопедическая больница Нейпидау. Также имеется больница оборонных служб на 300 коек, специализирующаяся на акушерстве, гинекологии и педиатрии, которая является одним из учебных госпиталей Медицинской академии оборонных служб Мьянмы. В расположенных поблизости городах Лью, Пинмана и Татконе есть по одной больнице.
Искусство и развлечения
Ежегодно в Нейпьидо проходит церемония вручения премии Мьянмы за достижения в области бирманского кинематографа, отмечающая лучших деятелей киноиндустрии. Кинотеатры есть в торговых центрах Junction Centre Mall и Ocean Shopping Mall. Еще два кинотеатра расположены в ближайшем городе Пинманна, и один – в поселке Татконе.
Радио
В Нейпьидо вещают несколько радиостанций AM и FM. Основные доступные каналы в Нейпьидо — Мьянма Радио (в ведении MRTV), Cherry FM, Mandalay FM, FM Bagan, Padamyar FM, Pyinsawaddy FM, Shwe FM и City FM.
Телевидение
MRTV, MRTV 4 и MWD – основные каналы, вещающие программы на бирманском языке в Нейпьидо. Частное предприятие Sky Net предоставляет более 70 платных телевизионных каналов местного и международного производства. MRTV транслирует 19 бесплатных каналов, а MWD – 8 бесплатных каналов. Также доступны другие телеканалы, такие как Channel 7, 5 plus и Myanmar International – англоязычный канал, ориентированный на зарубежную аудиторию.
Затраты и вопросы
По одной из оценок, стоимость проекта находится в диапазоне от 3 до 4 миллиардов долларов США, хотя лишь часть этой суммы представляет собой прямые денежные затраты, поскольку сообщается, что поддержку строительства осуществляли также и неденежные инвестиции. Планируется расширить дорогу до шести полос движения для повышения безопасности. Доля жилья, соответствующего потребностям экспатриантов, ограничена, так как большая часть имеющихся квартир предназначена для государственных служащих.
В популярной культуре
В марте 2014 года Найпьидо был одним из городов, показанных в британском автомобильном телешоу Top Gear в рамках двухсерийного специального выпуска, снятого в Мьянме. В 2018 году Найпьидо появился в телешоу "Тёмный турист".