Поправка Райта к закону о воздушном транспорте: история и отмена.

Введение

Акт Конгресса

Поправка Райта 1979 года — федеральный закон США, регулировавший воздушное движение в аэропорту Даллас-Лав-Филд, расположенном в Далласе, штат Техас, с целью защиты международного аэропорта Даллас-Форт-Уорт (DFW) от конкуренции. Поправка была принята в ответ на отказ авиакомпании Southwest Airlines покинуть Лав-Филд и перенести свою деятельность в DFW и запрещала авиаперевозчикам использовать крупные авиалайнеры на рейсах между Лав-Филдом и пунктами назначения за пределами Техаса и четырех прилегающих к нему штатов. Последующие поправки 1997 и 2005 годов расширили список штатов и ослабили ограничения на типы воздушных судов для дальнемагистральных рейсов. Закон был частично отменен в 2006 году и полностью утратил силу в 2014 году.

Принятие поправки Райта

После принятия Закона о дерегулировании авиационной отрасли в 1978 году авиакомпания Southwest Airlines объявила о планах начать межштатные перевозки в 1979 году рейсами в Новый Орлеан, что было оперативно одобрено CAB. Однако представители властей Техаса, особенно из Форт-Уорта, опасались, что увеличение трафика в Лав-Филд может переманить рейсы из аэропорта DFW и поставить под угрозу его финансовую стабильность. Чтобы защитить новый аэропорт, Джим Райт, член Палаты представителей США от Форт-Уорта, инициировал и способствовал принятию поправки к Закону о международном воздушном транспорте 1979 года в Конгрессе, которая ограничивала пассажирские авиаперевозки в Лав-Филд следующим образом: пассажирское обслуживание на крупных магистральных реактивных самолетах могло осуществляться только в аэропортах Техаса и четырех соседних штатов США: Арканзаса, Луизианы, Нью-Мексико и Оклахомы. В то время все существующие и планируемые маршруты Southwest Airlines находились в пределах этого региона, поэтому закон не оказал немедленного влияния на Southwest. Рейсы в другие штаты разрешались только на самолетах вместимостью 56 мест или меньше, в попытке запретить осуществление магистральных пассажирских перевозок за пределами пяти штатов. Авиакомпаниям было запрещено предлагать пересадочные рейсы, сквозное обслуживание другой авиакомпанией или продажу билетов за пределы региона пяти штатов. Хотя закон препятствовал началу (или возобновлению) обслуживания из Лав-Филд крупными авиакомпаниями, Southwest быстро расширила свою деятельность в Лав-Филд, предлагая тарифы ниже, чем у традиционных авиакомпаний на рейсы в небольшие, недостаточно обслуживаемые аэропорты в регионе пяти штатов. К 1990 году Southwest поддержала резолюцию, но она вызвала сопротивление со стороны местных землевладельцев, а сторонники аэропорта DFW были обеспокоены заявлением American Airlines о том, что она может отменить предлагаемый проект терминала и перенести многие рейсы в Лав-Филд. В начале июля члены Комитета по правилам Палаты представителей США от штата Техас заблокировали законопроект Гликмана, Штраус отозвала свою поддержку, а городской совет отменил свое решение 1989 года.

After the Airline Deregulation Act was enacted in 1978, Southwest Airlines announced plans to begin interstate service in 1979 with flights to New Orleans, a proposal that was quickly endorsed by the CAB. However, Texas officials—particularly those from Fort Worth—thought that increased traffic at Love Field could draw flights away from DFW Airport and threaten its financial stability. To protect the new airport, Jim Wright, member of the U. S. House of Representatives serving Fort Worth, sponsored and helped pass an amendment to the International Air Transportation Act of 1979 in Congress that restricted passenger air traffic at Love Field in the following ways:
Passenger service flown with larger mainline jet aircraft could be provided only to airports within Texas and its four neighboring U. S. states: Arkansas, Louisiana, New Mexico and Oklahoma. At the time, all existing and planned Southwest Airlines routes were contained within this region, so the law had no immediate effect on Southwest. Flights to other states were allowed only on aircraft with 56 seats or fewer, in an attempt to prohibit mainline passenger service outside of the five state region. Airlines could not offer connecting flights, through service on another airline, or through ticketing beyond the five state region. While the law deterred major airlines from starting (or resuming) service out of Love Field, Southwest quickly expanded its Love Field operation by undercutting the high fares charged by legacy airlines to fly to smaller, underserved airports in the five state region. By 1990, Southwest was supportive of the resolution, but it had galvanized opposition by local property owners, and DFW Airport supporters were alarmed by a declaration by American Airlines that it could cancel a proposed terminal project there and move many flights to Love. In early July, Texas members of the U. S. House Rules Committee blocked Glickman's bill, Strauss withdrew her support, and the City Council rescinded their 1989 vote.

Legend Airlines и поправка Шелби

В 1996 году авиационная компания Dalfort Aviation объявила о запуске Legend Airlines, новой авиакомпании, которая планировала выполнять дальнемагистральные рейсы из аэропорта Love Field, используя самолеты вместимостью 56 мест – максимальное количество, разрешенное для дальних рейсов согласно правилам Райта. Возглавить новую авиакомпанию должен был Т. Аллан МакАртор, а в качестве воздушных судов планировалось использовать модернизированные McDonnell Douglas DC-9 или Boeing 727 – самолеты, обычно рассчитанные на перевозку 90 и более пассажиров, – с компоновкой исключительно первого класса и использованием освободившегося пространства для грузоперевозок. МакАртор и генеральный директор Dalfort Брюс Лидбеттер утверждали, что покупка новых региональных самолетов вместимостью 56 мест или меньше была бы слишком дорогой и не обеспечила бы Dalfort необходимый объем заказов на капитальный ремонт. Однако в сентябре 1996 года генеральный советник Министерства транспорта США (USDOT) постановил, что ограничение в 56 мест относится к "запроектированной вместимости" авиалайнера, а не к фактическому количеству установленных кресел, что побудило Legend добиваться изменения законодательства. Конгрессмен от Техаса Джо Бартон вскоре призвал Палату представителей США рассмотреть вопрос об отмене требования о 56 местах. К июлю 1997 года МакАртор заручился поддержкой сенатора Ричарда Шелби из Алабамы, который предложил внести изменения в правила Райта, чтобы Legend могла начать полеты на модернизированных самолетах; однако ему противостояла сенатор от Техаса Кей Бейли Хатчисон. 7 октября 1997 года, несмотря на ожесточенное сопротивление Хатчисон и конгрессмена Кей Грэйнджер из Форт-Уорта, усилия Шелби увенчались успехом – Сенат принял законопроект о финансировании, включавший его поправку, разрешающую осуществлять неограниченные рейсы в Алабаму, Канзас и Миссисипи, а также выполнять полеты по всей стране на самолетах, переоборудованных до 56 мест. 9 октября 1997 года Палата представителей США подавляющим большинством голосов одобрила законопроект о финансировании транспорта, содержащий поправку Шелби, и ожидалось, что президент Билл Клинтон незамедлительно подпишет его в закон.

Судебные иски

Принятие поправки Шелби спровоцировало волну судебных исков. В течение месяца Форт-Уэрт и Даллас подали друг на друга в суд: Форт-Уэрт настаивал на соблюдении соглашения об облигациях 1968 года, а Даллас утверждал, что оно больше не подлежит исполнению. Через несколько месяцев к иску Форт-Уэрта против Далласа присоединилась American Airlines, и МакАртор обвинил American в организации первоначального иска со стороны Форт-Уэрта с целью остановить Legend. К февралю 1998 года к Форт-Уэрту присоединилась Mesa Airlines, начавшая внутриштатные перевозки из Meacham Field в мае 1997 года, а Southwest Airlines присоединилась к иску в Далласе по просьбе Legend. 19 мая 1998 года Continental Airlines – сторона оригинального соглашения об облигациях 1968 года – и ее региональное подразделение Continental Express подали в суд на оба города за отказ разрешить межштатные перевозки из аэропорта Лав-Филд на 50-местных самолетах Embraer ERJ 145, соответствующих ограничению в 56 мест. В иске утверждалось, что города больше не имеют права блокировать дальнемагистральные рейсы, соответствующие федеральному законодательству. В ответ на это аэропорт DFW превентивно подал в суд на American Airlines, чтобы предотвратить аналогичные операции из Лав-Филд, хотя авиакомпания отрицала наличие таких планов. МакАртор утверждал, что Форт-Уэрт также нарушает соглашение об облигациях, разрешая Mesa и FedEx Express осуществлять полеты из Мичам-Филд и недавно построенного аэропорта Форт-Уэрт Альянс соответственно. Однако в конце того же месяца окружной судья штата Боб Маккой отклонил иск, поскольку Legend не являлась стороной соглашения об облигациях DFW 1968 года и, следовательно, не имела права на иск.

Начало новой службы

Усилия Далласа и Форт-Уорта по блокированию Continental Express не увенчались успехом; перевозчик начал внутренние рейсы между Love Field и межконтинентальным аэропортом имени Джорджа Буша в Хьюстоне 11 июня 1998 года, став лишь третьей авиакомпанией, начавшей новые рейсы в Love после соглашения об облигациях 1968 года, вслед за Southwest и обанкротившейся Muse Air. 10 февраля 2000 года федеральный судья снял судебный запрет на предлагаемый авиакомпанией межштатный рейс в Кливленд, и авиакомпания объявила о начале рейса 1 июня. 5 апреля 2000 года, после дальнейших судебных разбирательств против Форт-Уорта и American Airlines и задержек с получением окончательного одобрения от FAA, Legend начала первое дальнемагистральное сообщение из Love Field с 1974 года рейсом в международный аэропорт Вашингтона Даллес на отремонтированном 56-местном McDonnell Douglas DC-9. Вскоре Legend начала осуществлять регулярные пассажирские рейсы без пересадок из Love Field в Лос-Анджелес (LAX), аэропорт Ла-Гуардия в Нью-Йорке (LGA), Лас-Вегас (LAS) и Даллес (IAD). 1 мая 2000 года American Airlines бросила прямой вызов Legend, выполнив первые рейсы из Love Field с 1974 года, начав обслуживание самолетами Fokker 100, специально переоборудованными с 56 местами бизнес-класса, и предлагая рейсы в Чикаго и Лос-Анджелес. 29 июня 2000 года Верховный суд США отказался пересматривать решение федерального апелляционного суда, разрешающее дальнемагистральные рейсы из Love, фактически положив конец последней попытке Форт-Уорта, Совета директоров аэропорта D/FW и American Airlines остановить такие рейсы. Представители Совета заявили, что не будут предпринимать дальнейших судебных действий. Несмотря на поправку Шелби, Southwest не добавила рейсы в новые штаты, ссылаясь на недостаточный спрос.

Добавлено Миссури

В 2005 году сенатор Кит Бонд от штата Миссури добавил поправку к законопроекту о транспортных расходах, чтобы освободить свой штат от ограничений, установленных законом Райта. Вскоре после принятия законопроекта, 13 декабря 2005 года, авиакомпания Southwest начала выполнять прямые рейсы из аэропорта Лав-Филд в Сент-Луис и Канзас-Сити.

Отменить попытки

В конце 2004 года авиакомпания Southwest Airlines заявила о своем несогласии с поправкой Райта. Вскоре после этого компания начала добиваться общественной поддержки отмены поправки Райта, запустив масштабную кампанию в области связей с общественностью. Для этого использовались печатные СМИ, интернет, рекламные щиты и телевизионные ролики, направляющие зрителей и читателей на веб-сайт Set Love Free, созданный Southwest Airlines. В ответ группа, выступающая против отмены поправки и возглавляемая Советом директоров аэропорта DFW и авиакомпанией American Airlines, запустила собственную медиа-кампанию, перенаправляя посетителей на свой сайт Keep DFW Strong. Критики поправки утверждали, что ограничения на выполнение дальнемагистральных рейсов из аэропорта Dallas Love Field являются антиконкурентными. Они требовали «свободы полетов» из Love Field в любое направление. Они также утверждали, что ограничения на полное использование аэропорта Love Field искусственно завышают тарифы в аэропорту DFW. Они полагали, что отмена поправки, и, следовательно, разрешение любой авиакомпании выполнять дальнемагистральные рейсы из Love Field, позволит проявиться так называемому «эффекту Southwest», когда новые и недорогие мощности увеличат пассажиропоток в обоих аэропортах (при условии, что рыночный эффект низких тарифов на рейсы в и из Love Field приведет к снижению тарифов на соответствующих маршрутах в DFW); эти прогнозы основаны на исторических данных других рынков авиаперевозок, где авиакомпании с низкими тарифами, чаще всего Southwest, начинали осуществлять полеты. Противники поправки Райта также утверждали, что основной арендатор аэропорта DFW, American Airlines, может устанавливать высокие цены на рейсы из DFW, поскольку, контролируя более 80% авиационного трафика в DFW, American Airlines сталкивается с незначительной конкуренцией на большинстве маршрутов – проблема, которую недавно связали с прекращением Delta Air Lines использования DFW в качестве хаба. Сторонники поправки заявили, что аэропорт DFW является экономическим двигателем региона, и не хотели бы, чтобы конкурирующий аэропорт переманил трафик из DFW или снизил там цены, хотя они и признали, что тарифы American Airlines часто выше, чем в других аэропортах. Аэропорт DFW также завершил строительство системы автоматизированного транспорта пассажиров стоимостью 2,5 миллиарда долларов, предназначенной для перевозки пассажиров между терминалами. Руководство аэропорта DFW выразило обеспокоенность тем, что финансовое бремя, вызванное крупными инфраструктурными проектами, такими как система автоматизированного транспорта, и утратой статуса хаба Delta Air Lines, может подорвать прибыльность и устойчивость аэропорта в случае появления прямого конкурента DFW в районе Dallas Fort Worth Metroplex. Основной проблемой для многих жителей района DFW было то, что American Airlines является крупнейшим работодателем в Северном Техасе, и сотрудники DFW и American Airlines не хотели рисковать рабочими местами, особенно учитывая хронические финансовые трудности, с которыми сталкиваются современные авиакомпании, за исключением Southwest. Еще одной проблемой для жителей, проживающих в непосредственной близости от аэропорта, были шум и транспортная загруженность; район вокруг аэропорта Love Field, особенно включенные в состав города районы "Park Cities" (University Park и Highland Park) и район "Uptown" в Далласе, стал территорией с дорогой недвижимостью, и застройщики и жители опасались, что увеличение воздушного и наземного трафика в аэропорт, а также увеличение количества топлива для межштатных рейсов, требующих более высоких оборотов двигателя при взлете и более низкой скорости набора высоты, снизят привлекательность и, следовательно, стоимость земли в этом районе.

In late 2004, Southwest Airlines announced its opposition to the Wright Amendment. Shortly thereafter, the company began trying to garner public support for the repeal of the Wright Amendment by launching a massive public relations campaign. Print media, the Internet, billboards, and TV spots were all used, directing the viewer or reader to visit the Set Love Free website, created by Southwest Airlines. In response, a group opposed to the repeal of the amendment, spearheaded by the DFW Airport Board and American Airlines, launched their own media campaign directing visitors to their Keep DFW Strong site. Critics of the amendment asserted that the restrictions on long haul travel from Dallas Love Field were anti competitive. They asked for the "freedom to fly" from Love Field to any destination. They also argued that the restrictions on full use of Love Field artificially inflated fares at the DFW Airport. They believed that eliminating the amendment, and thus allowing any airline to fly long haul service out of Love Field, would allow the so called "Southwest effect" to occur, where new, inexpensive capacity will increase traffic at both airports (assuming that the market effect of low fares on flights into and out of Love Field will serve to drive down fares on corresponding routes at DFW); these projections are based upon historic results in other air travel markets in which low fare carriers, most frequently, Southwest, have initiated service. Wright opponents also argued that DFW's main tenant, American Airlines, could charge high prices out of DFW because with AA controlling in excess of 80% of air carrier traffic at DFW, there was little competition on most routes, a problem that has recently been attributed to Delta Air Lines discontinuing its usage of DFW as a hub. Supporters of the amendment said that DFW Airport is the economic engine of the metroplex area, and did not wish for a competing airport to either take traffic from DFW or drive the prices down there, although they did concede that American's fares are often higher than from other airports. DFW Airport had also completed construction of a $2.5 billion people mover system to transport passengers between terminal buildings. The DFW Airport Authority stated concerns that the financial burdens caused by large infrastructure projects such as the people mover project and the removal of Delta Air Lines' hub status would hamper airport profitability and sustainability if a direct competitor to DFW were introduced into the Dallas Fort Worth Metroplex. A primary concern of many in the DFW area was that American was the largest employer in the North Texas area and associates of DFW and American Airlines were reluctant to put any jobs at risk, especially when considering the chronic financial difficulties that modern airlines, other than Southwest, face. Another concern of people in the immediate area of the airport was that of noise and traffic; the area near Love Field, especially the incorporated "Park Cities" (University Park and Highland Park) and the "Uptown" section of Dallas, has become high value real estate, and developers and residents feared that increased air and street traffic into the airport, and increased fuel loads for interstate flights requiring higher takeoff throttles and lower rates of ascent, would lessen the desirability and thus land values of the area.

Отменить компромисс

15 июня 2006 года было объявлено, что American, Southwest, аэропорт DFW и города Даллас и Форт-Уорт пришли к соглашению о добиваться полной отмены поправки Райта на определенных условиях. Запрет на беспосадочные рейсы за пределы зоны Райта оставался в силе до 2014 года; продажа билетов с пересадками во внутренние и зарубежные аэропорты (позволяющая совершать пересадки на дальнемагистральные рейсы без необходимости приобретать отдельные билеты) была разрешена немедленно; максимальная пропускная способность ворот аэропорта Love Field была снижена с 32 до 20; и Love Field должен был обслуживать только внутренние рейсы без пересадок. Предлагаемый компромисс вызвал возражения со стороны JetBlue Airways и других лоукост-перевозчиков, которые утверждали, что сокращение количества ворот в Love Field нанесет ущерб их возможности начать там обслуживание, а также со стороны членов Конгресса, которые выступали против положений соглашения, которые, по их мнению, ограничат конкуренцию в сфере пассажирских перевозок в других аэропортах в радиусе 80 миль (129 км) от DFW и Love Field, включая региональный аэропорт округа Коллин в близлежащем городе МакКинни. Против компромисса также выступили Love Field Terminal Partners, владельцы старого терминала Legend Airlines. Они заявили, что объявление о компромиссе помешало им продать терминал с шестью воротами компании Pinnacle Airlines, которая проявляла интерес к покупке или аренде ворот, и подали несколько исков с целью предотвратить реализацию компромисса. 25 июля 2006 года была обнародована служебная записка сотрудника Антимонопольного отдела Министерства юстиции США, в которой выражались опасения по поводу конкуренции между авиакомпаниями в Северном Техасе и призывались законодатели пересмотреть условия сделки. В записке также утверждалось, что сокращение количества ворот и ограничение их числа до 20 нарушает федеральное антимонопольное законодательство. Это ограничение повлияет на другие авиакомпании, которые могут заинтересоваться получением ворот в аэропорту Dallas Love Field. Сенатор Кей Бейли Хатчисон ответила на записку, заявив: «Они [Министерство юстиции] вообще не занимают никакой позиции по этому законодательству. Эта записка не прошла установленные каналы, и, вероятно, выражает мнение одного человека, но не является позицией Министерства юстиции». Председатель Юридического комитета Палаты представителей Джеймс Сенсенбреннер также выразил обеспокоенность по поводу антимонопольных вопросов, которые, по его мнению, возникнут в связи с предложенным законопроектом, поскольку Southwest сможет использовать 16 ворот, American – 2, а Continental – 2, при отсутствии дополнительных ворот для других перевозчиков. После интенсивных переговоров с Юридическими комитетами Палаты представителей и Сената компромиссный законопроект был принят обеими палатами Конгресса в пятницу, 29 сентября 2006 года, незадолго до завершения работы 109-го Конгресса перед ноябрьскими выборами. Хатчисон возглавила усилия по принятию законопроекта в Сенате, а депутат Кей Грэнджер возглавила двухпартийную коалицию в Палате представителей штата Техас, чтобы обеспечить успешное принятие законопроекта в Палате представителей. Президент Джордж Буш подписал законопроект 13 октября 2006 года, включая ограничение в 20 ворот. Southwest и American затем потребовали одобрения Федерального управления гражданской авиации для начала рейсов с одной пересадкой из Love Field в пункты назначения за пределами зоны Райта. Хотя беспосадочные рейсы были ограничены до 16 октября 2014 года, Southwest Airlines объявила 17 октября 2006 года о начале прямых рейсов (одним самолетом с одной пересадкой) и рейсов с пересадками между Love Field и 25 пунктами назначения за пределами зоны Райта 19 октября 2006 года. American Airlines также сделала возможными перелеты с пересадками между Love Field и пунктами назначения за пределами зоны Райта к 18 октября 2006 года.

On June 15, 2006, it was announced that American, Southwest, DFW Airport and the cities of Dallas and Fort Worth had all agreed to seek full repeal of the Wright Amendment, with several conditions. The ban on nonstop flights outside the Wright zone would stay in place until 2014; through ticketing to domestic and foreign airports (allowing connecting flights to long haul destinations without requiring the previous workaround of buying separate tickets) would be allowed immediately; Love Field's maximum gate capacity would be lowered from 32 to 20 gates; and Love would handle only domestic flights non stop. The proposed compromise was opposed by JetBlue Airways and other low fare carriers, who argued that the gate reductions at Love would harm their ability to begin service there, and by area congressmen who opposed provisions of the deal that they believed would restrict competition in passenger service at other airports within an 80 mile (129 km) radius of DFW and Love, including Collin County Regional Airport in the nearby city of McKinney. The compromise was also opposed by Love Field Terminal Partners, owners of the old Legend Airlines terminal. They claimed that the announcement of the compromise prevented them from selling the six gate terminal to Pinnacle Airlines who had shown interest in purchasing or leasing the gates and have several lawsuits to prevent the compromise's implementation. On July 25, 2006, a leaked memorandum from an employee of the United States Department of Justice Antitrust Division raised concerns about airline competition in North Texas and urged legislators to force a renegotiation of the deal. It also stated that the removal of gates and a cap of 20 gates for the airport would violate federal antitrust legislation. This capping of gates would affect the other airlines that might be attracted to getting gates at Dallas Love Field airport. Sen. Kay Bailey Hutchison responded to the memorandum by stating "They [Justice] are not taking a position at all on the legislation That memo did not go through the channels. And it probably was one person's view, but it's not the Justice Department's." House Judiciary Committee Chairman James Sensenbrenner also had some complaints about the antitrust issues that he thought would arise from the proposed legislation since Southwest would be able to operate from 16 gates, American 2 gates, and Continental 2 gates without further gates available for other carriers. After extensive negotiations with the House and Senate Judiciary Committees, the compromise bill passed both Houses of Congress on Friday, September 29, 2006, just before the 109th Congress adjourned for the November elections. Hutchison led the effort to pass the bill in the Senate while Rep. Kay Granger led a bipartisan Texas House coalition to see the bill through to a successful conclusion in the House. President George W. Bush signed the bill into law on October 13, 2006, including the 20 gate cap. Southwest and American then required approval from the Federal Aviation Administration to begin one stop flights from Love Field to destinations outside the Wright limits. While non stop flights were restricted until October 16, 2014, Southwest Airlines announced on October 17, 2006, that it would begin direct flight (same plane with one stop) and connecting service between Love Field and 25 destinations outside the Wright zone on October 19, 2006. American Airlines also made indirect connecting travel between Love Field and locations outside the Wright zone available by October 18, 2006.

Срок действия

13 октября 2014 года истекли ограничения на внутренние рейсы, установленные поправкой Райта, что позволило авиакомпаниям выполнять рейсы из Лав-Филд в любую точку США.

Несмотря на снятие основных ограничений на внутренние рейсы, Лав-Филд продолжает регулироваться сложным Пятисторонним соглашением, заключенным в 2006 году между городами Даллас и Форт-Уэрт, аэропортом DFW, авиакомпаниями Southwest Airlines и American Airlines в качестве предварительного условия их взаимной поддержки отмены поправки. Общее количество гейтов в Лав-Филд ограничено 20, и город Даллас обязался разработать новый генеральный план аэропорта и демонтировать все гейты сверх этого количества "в кратчайшие сроки"; авиакомпаниям Southwest и American были предоставлены приоритетные права аренды на оставшиеся гейты. Даллас согласился ввести ограничения по шуму, запрещающие выполнение авиарейсов в Лав-Филд с 23:00 до 06:00 по местному времени. До 2025 года авиакомпании могут осуществлять международные рейсы в метрополию Даллас-Форт-Уэрт только из аэропорта DFW, и если Southwest Airlines или один из ее партнеров по код-шерингу предлагают рейсы из любого аэропорта в радиусе 80 миль (129 км) от Лав-Филд (включая аэропорт DFW), Southwest должна отказаться от гейтов в Лав-Филд. Стороны договорились противодействовать началу пассажирских перевозок из любого другого аэропорта в пределах метрополии до указанного срока. Отмена поправки оказала немедленное и значительное влияние на пассажиропоток в Лав-Филд; количество перевезенных пассажиров в аэропорту резко возросло с 8,4 миллиона в 2013 году до 14,5 миллиона в 2015 году.