Себеранг Перай: История и Население Города в Пенанге

Введение

Город в малайзийском штате Пенанг

49,3% Бумипутера
49,0% малайцы
0,3% коренные народы из Сабаха и Саравака
32,9% китайцы
9,6% индийцы
0,4% другие этнические группы
7,7% неграждане

Первоначально являясь частью Кедаха, территория, включающая город, была передана Британской Ост-Индской компании в 1800 году. Она была названа провинцией Уэлсли и с тех пор управляется как часть Пенанга. Два дорожных моста были построены для физического соединения Себеранг-Перай с Джорджтауном, дополняя существующую паромную переправу между двумя городами. После десятилетий быстрой урбанизации и развития инфраструктуры Себеранг-Перай получил статус города в 2019 году. Считается, что термин «Себеранг Перай» произошел от местного выражения, использовавшегося для обозначения северных берегов реки Перай. После приобретения провинции Уэлсли река стала границей между территорией, контролируемой британцами, на юге и Кедахом на севере. Тайское слово *plāi* (ปลาย), означающее «конец», относилось к южным границам Кедаха, которые формировались рекой. Хоккиены называли северные берега реки *koay kang*, что означает «переправиться через реку». В то время пассажиры из Джорджтауна высаживались в Пераи и переправлялись через реку, чтобы добраться до Баттерворта и окрестностей. Термин *koay kang* совпадает с малайским названием Себеранг Перай. Гуар Кепах остается единственным известным примером прибрежной адаптации среди людей неолита в Малайзии. Пластина Маханавика Буддхагупты и мегалит Черок Ток Кун, найденные в Букит Мертаджаме, указывают на значительное индуистское влияние в этом районе между V и VI веками.

Британское правление

В 1786 году Фрэнсис Лайт приобрел остров Пенанг у Кедаха в обмен на британскую военную защиту. Однако, когда султан Абдулла Мукаррам Шах из Кедаха попытался отвоевать остров силой в ответ на невыполнение EIC обязательств по военной защите, британские войска нанесли упреждающий удар по Пераю. Силы Кедаха были разбиты, и султан был вынужден просить мира. В 1800 году EIC аннексировала полосу материка у Кедаха за 4000 испанских долларов. Это приобретение, согласованное Джорджем Каунтером от имени лейтенант-губернатора Джорджа Лита, обеспечило EIC постоянный суверенитет как над островом Пенанг, так и над вновь приобретенной территорией, названной провинцией Уэлсли в честь генерал-губернатора Индии Ричарда Уэлсли. Река Перай стала международной границей между британскими и кедахскими территориями. Аннексия провинции Уэлсли позволила расширить производство товарных культур с острова на материк. Это привело к сбору специй и сахара, что привлекло мигрантов из Китая, Индии, Мьянмы и Ближнего Востока, а также малайских беженцев из Кедаха, спасавшихся от сиамского завоевания родины. В 1831 году EIC расширила провинцию Уэлсли на север, переместив международную границу между британскими и сиамскими территориями с реки Перай на реку Муда. Границы территории были дополнительно расширены в 1868 году и по Пангорскому договору 1874 года, что фактически увеличило территорию, находящуюся под британским контролем, от реки Муда на севере до реки Кериан на юге. Развитие дорожной и железнодорожной сети в начале XX века способствовало росту резиновой промышленности провинции Уэлсли. Когда японские войска высадились в Кота-Бару и Сонгхле, союзные эскадрильи, оборонявшие северную Малайю, были разгромлены и к 8 декабря отступили на авиабазу Баттерворт. На следующий день японские бомбардировщики атаковали авиабазу. Королевские ВВС окончательно покинули ее 15 декабря. Пенанг пал под натиском японцев четыре дня спустя. Во время японской оккупации провинция Уэлсли, как и Джорджтаун, пережила значительные социальные потрясения. Местное население подвергалось жестокому обращению со стороны японцев, которые пытались навести порядок, в то время как условия жизни и экономическая ситуация ухудшались. После обретения Малайей независимости в 1957 году правящая коалиция «Альянс» приступила к объединению органов местного самоуправления в Себеранг-Перай. В 1961 году муниципалитеты Баттерворт и Букит-Мертаджам были объединены с сельскими окружными советами Северного и Центрального Себеренга-Перай соответственно. Три оставшихся органа местного самоуправления были впоследствии объединены в единый муниципалитет в 1974 году. Два года спустя Себеренг-Перай получил статус муниципалитета, а орган местного самоуправления был переименован в Муниципальный совет Себеренг-Перай. В 1974 году порт Пенанг был перенесен из Джорджтауна в муниципалитет, а в 1980 году была создана прилегающая свободная промышленная зона Перай, чтобы использовать имеющуюся морскую и железнодорожную инфраструктуру. Это сопровождалось значительным ростом населения муниципалитета, во многом обусловленным расширением застройки из Джорджтауна. Промышленный сектор также стимулировал развитие новых городов в муниципалитете, таких как Себеранг-Джая и Бату-Каван. В 2019 году Себеренг-Перай получил статус города.

In 1786, Francis Light acquired Penang Island from Kedah in exchange of British military protection. However, when Sultan Abdullah Mukarram Shah of Kedah attempted to retake the island by force in response to the EIC's reneging on military protection, British forces launched a preemptive assault on Perai. The Kedahan forces were routed and the Sultan was forced to sue for peace. In 1800, the EIC annexed a strip of the mainland from Kedah for a sum of 4,000 Spanish dollars. This acquisition, negotiated by George Caunter on behalf of Lieutenant Governor George Leith, gave the EIC permanent sovereignty over both Penang Island and the newly acquired territory, which was named Province Wellesley after Governor General of India Richard Wellesley. The Perai River became the international border between British and Kedah territories. The annexation of Province Wellesley allowed for the expansion of the cash crop industry from the island to the mainland. This led to the harvesting of spices and sugar, which attracted migrants from China, India, Myanmar and the Middle East, as well as Malay refugees from Kedah fleeing the Siamese conquest of their homeland. In 1831, the EIC expanded Province Wellesley northwards, moving the international border between British and Siamese territories from the Perai River to the Muda River. The territory's boundaries were further expanded in 1868 and in the Pangkor Treaty of 1874, effectively enlarging the British held territory from the Muda River in the north to the Kerian River in the south. The development of roads and railways in the early 20th century promoted the growth of Province Wellesley's rubber industry. As Japanese troops landed in Kota Bharu and Songkhla, Allied squadrons defending northern Malaya were decimated and had to retreat to RAF Butterworth by 8 December. The air base was subsequently attacked by Japanese bombers on the following day. The Royal Air Force eventually abandoned it on 15 December. Penang fell to the Japanese four days later. During the Japanese occupation, Province Wellesley, like George Town, underwent significant social upheaval. Civilians suffered harsh treatment from the Japanese, who attempted to enforce order, while living conditions worsened along with the economic situation. After Malaya's independence in 1957, the ruling Alliance coalition moved to amalgamate the local governments within Seberang Perai. In 1961, the Butterworth and Bukit Mertajam municipalities were consolidated with the North and Central Seberang Perai rural district councils, respectively. The three remaining local governments were subsequently merged into a single municipality in 1974. Two years later, Seberang Perai was conferred municipal status and the local government was renamed the Seberang Perai Municipal Council. In 1974, the Port of Penang was relocated from George Town to the municipality and in 1980, the adjacent Perai Free Industrial Zone in 1980 was created to leverage on the available maritime and rail infrastructure. These were accompanied by a significant increase in the municipality's population, which was largely due to the spillover of development from George Town. The industrial sector has also spurred the development of newer townships within the municipality such as Seberang Jaya and Batu Kawan. Seberang Perai was granted city status in 2019.

География

Себерэнг-Перай охватывает всю материковую часть Пенанга. Общая площадь Себерэнг-Перай составляет , что немного больше, чем Сингапур. Высота холма Мертаджам составляет 545 м, что делает его самой высокой точкой в Себерэнг-Перай. Побережье города разделено на северную песчаную береговую линию и южную, покрытую илом и мангровыми зарослями. Южное побережье географически защищено островом Пенанг, а северная береговая линия более подвержена воздействию Малаккского пролива. Небольшие островки связаны с материком илистыми отмелями, образовавшимися в результате осаждения во время строительства моста Пенанг. На юге, место схождения границ Себерэнг-Перай, Кедаха и Перака находится в бассейне реки Кериан. Через город протекает несколько речных систем, включая реки Перай, Джуру, Джеджави и Тенгах.

Местное самоуправление

На протяжении всего 19-го века провинция Уэлсли управлялась из Джордж-Тауна без какой-либо структуры местного самоуправления. Были созданы три органа местного управления, а именно городские советы для Баттерворта и Букит Мертаджама, и Сельскохозяйственный совет провинции Уэлсли, который управлял остальной частью территории. Правительство штата Пенанг назначает мэра и советников, при этом срок полномочий советников составляет один год с возможностью продления. Выборы в органы местного самоуправления, которые проводились с 1961 года, были приостановлены после конфронтации между Индонезией и Малайзией и с тех пор не возобновлялись. Мэром Себеренг Перай с 2022 года является Ажар Аршад. Текущая стратегия городского планирования MBSP изложена в Местном плане Себеренг Перай 2030, впервые опубликованном в 2021 году. В 2023 году MBSP спрогнозировала доход в размере 314,6 млн ринггитов и расходы в размере 357,13 млн ринггитов, включая выделения на инфраструктуру, экономический рост, сохранение культурного наследия и вовлечение общественности. Штаб-квартира городского совета – Менара Бандарайя, расположенная недалеко от Букит Мертаджама. В общей сложности на строительство здания городское правительство потратило почти 85 миллионов ринггитов. До 2023 года выборы в штаты проводились одновременно с общенациональными выборами каждые пять лет. По состоянию на 2023 год этнические малайцы составляли большинство в 11 из 21 избирательного округа штата, особенно на севере города. Дела южного округа рассматриваются в магистратском суде Джави. Королевская малайзийская полиция отвечает за обеспечение правопорядка в Себеренг Перай, создав в общей сложности 20 полицейских участков по всему городу к 2022 году.

Демография

Согласно переписи населения Малайзии 2020 года, население Себеренг Перай составляло 946 092 человека на территории под его юрисдикцией, что даёт ему плотность населения в [вставить значение плотности населения]. Это также делает Себеренг Перай третьим по величине городом в Малайзии по численности населения после Куала-Лумпура и Кажанга. Себеренг Перай также является самым густонаселённым населённым пунктом в агломерации Джордж-Таун, вмещающим более 54,3% населения Пенанга. В центре города Баттерворт проживает 80 378 человек, что составляет примерно 8,5% от общей численности населения Себеренг Перай. В период с 1975 по 1990 год наблюдалось более заметное расширение пригородов в северных и центральных районах города. К 1991 году население Себеренг Перай впервые в истории штата превысило население острова Пенанг.

Этнические группы

По состоянию на 2020 год малайцы составляли 49% населения Себерранга Перай и являлись крупнейшей этнической группой в северной части города. Этнические китайцы составляли значительную долю населения города, почти 33%, за ними следовали индийцы, составлявшие почти 10%. В период британского колониального правления сельское хозяйство стимулировало значительную иммиграцию из Китая и Индии, что привело к формированию значительного не малайского населения в центральных и южных районах города. Правительство штата Пенанг активно продвигает политику сбалансированного развития между двумя городами, позиционируя Себеранг-Перай как "будущее Пенанга". В 2021 году официально была объявлена инициатива "Penang Bay", направленная на содействие устойчивому развитию, регенерации городской среды и развитию креативной экономики между центром Джордж-Тауна и Баттервортом. Благодаря значительной индустриализации, начавшейся в 1970-х годах, город получил статус "центра роста" в рамках Джордж-Таунской агломерации. Развитие новых городов также способствовало экономической диверсификации, с растущим сектором услуг, ориентированным на розничную торговлю и туризм.

Производство

Первые промышленные зоны в Пенанге были созданы в 1960-х годах в Мак-Мандин и Перай во время пребывания в должности первого главного министра штата Вонг Поу Ни. Однако эти первые усилия по индустриализации были ограничены импортозамещением. После отмены статуса свободного порта Джорджтауна и падения правительства штата во главе с Альянсом в 1969 году, новоизбранный главный министр Лим Чонг Эу стремился реструктурировать экономику Пенанга. Отчет Натана 1970 года, подготовленный Robert R. Nathan Associates, предложил стратегию роста, ориентированную на экспорт, и укрепление связей с мировой экономикой. В настоящее время в Себеренге-Перай расположены девять промышленных кластеров Пенанга, а именно в Мак-Мандин, Перай, Себеренге-Джая, Букит-Тенге, Букит-Миняк, Симпанг-Ампат и Бату-Каван. Наличие промышленных земель привлекает ряд местных и многонациональных компаний (МНК), таких как Mattel, Flex, Sanmina, JinkoSolar, Honeywell и Lam Research. В 2022 году Себеренге-Перай получил инвестиции на сумму почти 10,9 млрд ринггитов, что составило 79% от общего объема входящих инвестиций Пенанга в том году. В течение того же года через порт Пенанг прошло экспорта на сумму 65,7 млрд ринггитов, что сделало Себеренге-Перай седьмым по величине экспортером среди городов Малайзии. Развитие новых городов, а именно Себеренге-Джая и Бату-Каван, привело к процветанию розничного сектора, привлекая крупных игроков, таких как Sunway Group и IKEA, соответственно. В 2016 году был открыт Design Village, первый в Пенанге премиальный аутлет-молл, что еще больше укрепило позиции Бату-Кавана как торгового центра. В Мастер-плане туризма Пенанга, разработанном в 2021 году, сельскохозяйственный сектор города, а также природные особенности, такие как мангровые заросли, илистые отмели и водные пути, были определены как имеющие нереализованный туристический потенциал. Себеренге-Перай исторически являлся логистическим центром Пенанга, служа терминалом для железнодорожных и паромных перевозок. Перенос порта Пенанга в город в 1974 году способствовал развитию новых контейнерных перевозок. В 2022 году морской порт обработал около 1,32 миллиона TEU грузов, что является третьим по величине показателем в Малайзии. Логистическая роль Себеренге-Перай дополнительно усиливается Penang Sentral, комплексом, ориентированным на транзитное развитие (TOD) в Баттерворте, который объединяет наземную логистику и коммерческие объекты. Во времена британского правления специи, сахар и резина были одними из основных продуктов территории. После обретения независимости акцент сместился на выращивание риса, пальмового масла и кокосовых орехов. Несмотря на ограниченную доступность земли, Пенанг неизменно демонстрирует самый высокий средний урожай риса в Малайзии с 2018 года, с общим урожаем в 190,8 млн ринггитов в 2022 году.

The first industrial estates in Penang were established in the 1960s at Mak Mandin and Perai during the tenure of the state's first Chief Minister Wong Pow Nee. However, these early efforts at industrialisation were limited to import substitution. After the revocation of George Town's free port status and the fall of the Alliance led state government in 1969, newly elected Chief Minister Lim Chong Eu sought to restructure Penang's economy. The Nathan Report of 1970, produced by Robert R. Nathan Associates, proposed an export led growth strategy and the strengthening of linkages with the global economy. Seberang Perai is now home to nine of Penang's industrial clusters namely at Mak Mandin, Perai, Seberang Jaya, Bukit Tengah, Bukit Minyak, Simpang Ampat and Batu Kawan. The availability of industrial land has attracted several local and multinational companies (MNCs), such as Mattel, Flex, Sanmina, JinkoSolar, Honeywell and Lam Research. In 2022, Seberang Perai received investments worth nearly RM10.9 billion, which accounted for 79% of Penang's total inbound investments that year. Within the same year, RM65.7 billion worth of exports passed through the Port of Penang, making Seberang Perai the seventh largest exporter among Malaysian cities. ]]The development of newer townships, namely Seberang Jaya and Batu Kawan, has given rise to a thriving retail sector, attracting major players such as Sunway Group and IKEA, respectively. In 2016, Design Village, Penang's first premium outlet mall, was launched, further enhancing Batu Kawan as a retail destination. The Penang Tourism Master Plan, formulated in 2021, identified the city's agricultural sector, as well as natural features like mangroves, mudflats and waterways, as having untapped tourism potential. Seberang Perai has historically been the logistical hub of Penang, serving as a termini for rail and ferry services. The relocation of the Port of Penang to the city in 1974 facilitated the development of new container services. In 2022, the seaport handled close to 1.32 million TEUs of cargo, the third highest in Malaysia. The logistical role of Seberang Perai is further complemented by Penang Sentral, a transit oriented development (TOD) at Butterworth that integrates land logistical and commercial components. During British rule, spice, sugar and rubber were some of the major produces in the territory. Post independence, the focus has shifted to rice, palm oil and coconut cultivation. Despite limited land availability, Penang has consistently recorded the highest average rice yield in Malaysia since 2018, with a total yield of RM190.8 million in 2022.

Культура

Этническое разнообразие Себеренга Перай обусловило множество культурных празднований в течение года. Китайский Новый год отмечается в районах с преобладающим китайским населением, таких как Баттерворт, где во время ежегодных торжеств часто можно увидеть общественные мероприятия и украшенные улицы. Малая базилика Святой Анны в Букит Мертаджаме принимает ежегодный праздник Новене, привлекающий тысячи паломников из-за границы. «Улица Гармонии» в Себеренг Джая включает девять культовых сооружений, каждое из которых представляет свою веру, и является свидетельством религиозного многообразия этого города. В рамках работ по обновлению городской среды несколько мест в Баттерворте украшены произведениями уличного искусства. Кроме того, в Баттерворте и Бату Каван установлены арт-объекты из контейнеров, демонстрирующие самобытность местных общин Пенанга.

Спорт

Главный стадион штата Пенанг, расположенный в Бату Каван, вмещает 40 000 зрителей. Он был построен в 2000 году для проведения Игр Сукма, проходивших в том же году, и представляет собой многофункциональный стадион с футбольным полем, сертифицированным ФИФА. Стадион также используется для проведения автоспортивных мероприятий и концертов. Помимо стадиона, планируется строительство новых спортивных объектов в районах Нибонг Тебал и Себеранг Джая.

Образование

В конце XIX века исламское образование, преподававшееся в хижинах, называемых "подок" на малайском языке, было распространено в сельских районах провинции Уэлсли. Эти "подоки" стали предшественниками системы медресе и современных религиозных школ, которые до сих пор широко распространены по всему городу. По состоянию на 2022 год в Себеренге Перай насчитывается в общей сложности 159 начальных и 79 средних школ, а также одна международная школа, расположенная в южной части города. В городе также было основано несколько частных учебных заведений, в том числе в Бату Каван, где местные колледжи заключили партнерские соглашения с зарубежными университетами, такими как Университет Вуллонгонга и Университет Плимута. После успеха цифровой библиотеки Пенанга в Джорджтауне правительство штата Пенанг приступило к строительству аналогичных цифровых библиотек в Баттерворте и Букит Мертаджаме.

Здравоохранение

Медицинское обслуживание в Пенанге предоставляется двухуровневой системой, состоящей из государственных и частных больниц. Министерство здравоохранения Малайзии управляет четырьмя государственными больницами в Себеренге Перай, расположенными в Кепала Батас, Себеренге Джая, Букит Мертаджаме и Сунгай Бакапе. Кроме того, по всему городу расположены шесть частных больниц. Городской совет Себеренга Перай также установил три автоматических наружных дефибриллятора (АНД) по всему городу по состоянию на 2023 год в рамках общенациональной инициативы по повышению выживаемости при внезапной остановке сердца.

Земля

Себеранг-Перай соединен с Джордж-Тауном двумя дорожными мостами. Мост Пенанг соединяет пригород Перай с Гелугором на островном городе. Железнодорожная станция Баттерворт является главным транспортным узлом северо-западной Малайзии. К основным платным дорогам в Себеренге Перай относятся внешняя кольцевая дорога Баттерворт (BORR) и скоростная автомагистраль Баттерворт-Кулим. Penang Sentral, открытый в 2018 году, – это комплекс, ориентированный на транспорт (TOD), расположенный рядом с железнодорожной станцией Баттерворт и паромным терминалом Султана Абдул Халима. Rapid Penang является основным оператором общественного транспорта в Себеренге Перай, обслуживая в городе в общей сложности 14 автобусных маршрутов, а также два маршрута через пролив, соединяющих город с Джордж-Тауном, и пять междугородних маршрутов, идущих в южный Кедах и северный Перак. В последние годы правительство штата Пенанг предложило внедрение городской железной дороги по всему штату в рамках Транспортного мастер-плана Пенанга. Этот план включает линию легкорельсового транспорта (LRT) Mutiara, пересекающую пролив и соединяющую город с Джордж-Тауном, а также линию монорельса между Баттервортом и Букит-Мертаджамом.

Море

[[Файл:Баттерворт и Пенангский пейзаж (31781843055).jpg|left|thumb|Северный контейнерный порт Баттерворт (NBCT), являющийся частью порта Пенанг, с 2021 года имеет статус свободной коммерческой зоны (FCZ). Сейчас этот морской порт состоит из семи терминалов и причалов, расположенных в Баттерворте и Пераи, включая Северный контейнерный порт Баттерворт (NBCT), который с 2021 года был объявлен свободной коммерческой зоной (FCZ). С 2023 года между этими двумя городами через пролив Пенанг ежедневно курсируют три парома. Введение новых паромов в этом году значительно увеличило частоту рейсов до 20 минут в часы пик и до 30 минут в остальное время.

Коммунальные услуги

В 1968 году Азиатский банк развития одобрил кредит в размере 7,2 миллиона долларов США штату Пенанг на забор воды из реки Муда, которая является границей между Себеренгом-Перай и Кедахом. Водоснабжение по реке Муда было торжественно запущено в 1973 году тогдашним премьер-министром Малайзии Абдулом Разаком Хусейном, что также включало гарантии со стороны Кедаха Пенангу относительно прав последнего на использование воды из реки. С тех пор Себеренгом-Перай сильно зависит от реки как от основного источника водоснабжения. Неочищенная вода поступает из реки на водоочистительное сооружение в Сунгай-Дуа, а затем распределяется по всему городу. Корпорация водоснабжения Пенанг (PBAPP) также отвечает за надзор за шестью водохранилищами в городе, включая плотину Менгкуанг – крупнейшую плотину в штате, емкостью 86,4 миллиарда литров. Электроснабжение Себеренга Перай осуществляет Tenaga Nasional (TNB), национальная энергетическая компания. Электрическая инфраструктура города питается двумя газотурбинными электростанциями комбинированного цикла (CCGT), расположенными в Пераи. В рамках продолжающихся усилий по минимизации энергопотребления, TNB и Городской совет Себеренга Перай к 2023 году заменили 27 908 из 77 359 уличных фонарей в городе на светодиодные. В 2020 году Пенанг стал первым штатом Малайзии, обязавшим устанавливать инфраструктуру оптоволоконной связи во всех новых проектах. В 2023 году в Себеренге Перай началось внедрение технологии 5G, с установкой необходимой спектральной инфраструктуры на 235 объектах по всему городу.

Международные отношения

По состоянию на 2023 год, четыре страны назначили почетных консулов в пределах города. Данный список составлен на основе информации, предоставленной Министерством иностранных дел Малайзии, если не указан иной источник.