Введение

Южно-Калифорнийский район скоростного транзита (почти всегда называемый RTD или реже SCRTD) — агентство общественного транспорта, созданное в 1964 году для обслуживания территории Большого Лос-Анджелеса. Оно стало правопреемником первоначального Управления городского транспорта Лос-Анджелеса (MTA). Сенатор штата Калифорния Томас М. Рис (демократ, Беверли-Хиллз) инициировал законопроект о создании RTD, призванного устранить некоторые недостатки LAMTA, и 5 ноября 1964 года RTD приняло на себя все автобусные перевозки, ранее осуществляемые MTA. В 1993 году RTD было объединено с Транспортным управлением округа Лос-Анджелес.

Создание

RTD была создана 18 августа 1964 года для обслуживания густонаселенного региона Южной Калифорнии, включая округа Лос-Анджелес, Сан-Бернардино, Ориндж и Риверсайд. RTD заменила главное предшествующее государственное учреждение – Управление городского транспорта Лос-Анджелеса и взяла на себя управление одиннадцатью другими убыточными автобусными компаниями и службами в регионе Южной Калифорнии. На RTD была возложена задача создания системы скоростного общественного транспорта для Южной Калифорнии, а также планирование улучшения автобусного сообщения. В 1974 году была открыта автобусная магистраль Эль-Монте – полоса движения, предназначенная исключительно для автобусов (впоследствии преобразованная в полосу для транспортных средств с высокой заполняемостью). В 1973 году RTD передала часть своих операций за пределами округа Лос-Анджелес другим агентствам, включая вновь созданный Транзитный округ округа Ориндж (ныне Управление транспорта округа Ориндж), Omnitrans и Riverside Transit Agency, хотя она продолжала осуществлять междуокружные перевозки в Риверсайд и Сан-Бернардино до формирования LACMTA.

Терминал в центре города

С 1967 по 1982 год RTD обслуживала главный терминал в центре города, расположенный в подвале автобусного терминала Greyhound на пересечении 6-й улицы и Лос-Анджелес-стрит. Greyhound использовал его до 1991 года, когда переехал на свой нынешний терминал на 7-й улице. Из-за расположения зеркал на единственном въезде/выезде автобусы въезжали на рампу и двигались по левой стороне (в американской практике принято двигаться по правой стороне дороги или рампы), где внизу сигнальная лампа указывала, к какому из 15 посадочных мест должен прибыть автобус. Затем водитель поворачивал налево и объезжал зону стоянки автобусов, расположенную в центре терминала. Это исключало возможность столкновений, так как автобусы всегда двигались по терминалу по часовой стрелке, в то время как в обычном американском движении транспортные средства ездят по правой стороне, а на кольцевых развязках движение осуществляется против часовой стрелки. На всех указателях к посадочным местам было указано, что оплата наличными в автобусах на территории терминала не принимается; пассажиры должны были либо иметь месячный проездной, либо покупать билеты на первом этаже (на этаж выше автобусной зоны). Билеты представляли собой стандартные бумажные купоны номиналом от 10 центов до 1 доллара и могли быть приобретены в любое время, а не только при посадке в автобус. Билеты принимались на всех маршрутах RTD в любое время и также продавались в различных точках региона, хотя на автобусах RTD принимались наличные везде, кроме отправления из центрального терминала. В конце 1980-х годов RTD прекратила использовать автобусный терминал Greyhound и вернулась к организации посадки на автобусы на различных улицах в центре города. Аналогичная практика применялась в Лонг-Бич для небольшого числа маршрутов, отправлявшихся из центра города. RTD содержала небольшой офис на бульваре Оушен, где требовалось приобретать билеты заранее или непосредственно там, и запрещала оплату наличными за проезд в автобусах, отправляющихся от остановки перед терминалом RTD в центре Лонг-Бич. После введения городом Лонг-Бич объединенного транспортного узла RTD отказалась от использования собственного терминала и разрешила оплату наличными в автобусах, отправляющихся из центрального транспортного узла Лонг-Бич. RTD обслуживала все районы города Лос-Анджелес и некоторые районы соседних городов. Многие местные автобусные компании округа (все они либо принадлежали муниципалитетам, либо действовали от их имени) поддерживали нейтральные или откровенно враждебные отношения с RTD. Одно из наиболее серьезных соперничеств было между Long Beach Transit и RTD. RTD хотела взять на себя управление всеми или частью операций Long Beach Transit. Однако считалось, что RTD, вероятно, сосредоточится на обслуживании наиболее прибыльных районов ("снятии сливок") и может допустить ухудшение обслуживания в менее доходных районах, что подтверждалось проблемами с автобусным сообщением в некоторых бедных районах Лос-Анджелеса (например, Уоттс). В результате этой вражды между двумя компаниями возникла мелочность. Например, из всех автобусных компаний, работавших в округе Лос-Анджелес – Long Beach, Norwalk, Cerritos, Torrance Transit, City of Santa Monica, Culver City Municipal Transit, Orange County Transit и RTD – все они разрешали сотрудникам других компаний бесплатно пользоваться своими автобусами в форме или по удостоверению, кроме RTD и Long Beach, которые не разрешали водителям друг друга бесплатно ездить в своих автобусах.

Ограничения и расширение

Двумя особенностями транспортного обслуживания в Южной Калифорнии были местное ограничение и запрет на перевозки к югу от улицы Уиллоу в Лонг-Бич. Местное ограничение запрещало любым частным перевозчикам, таким как Greyhound или Continental Trailways, продавать билеты в одну сторону или туда и обратно между любыми двумя пунктами в пределах зоны обслуживания RTD. Например, Greyhound продавал билет на поездку между Лонг-Бич и парком развлечений Magic Mountain (ныне Six Flags Magic Mountain) в Валенсии, и клиент мог дополнительно приобрести входной билет в парк на том же транспортном билете. Это требовало от клиента пересадки на автобус, следующий в Валенсию, в центре Лос-Анджелеса, и обратно при возвращении, но Greyhound не мог напрямую продавать билет на поездку между Лонг-Бич и Лос-Анджелесом, если только пассажир не направлялся за пределы зоны обслуживания RTD. Запрет на перевозки к югу от Уиллоу возник из-за спора между RTD и Long Beach Transit, в результате которого только Long Beach Transit имела право перевозить пассажиров в пределах города Лонг-Бич к югу от улицы Уиллоу для транспортировки в любое другое место в городе, также расположенное к югу от Уиллоу. RTD (и всем другим транспортным агентствам, кроме Long Beach Transit) было запрещено осуществлять посадку и высадку пассажиров к югу от улицы Уиллоу. Как правило, любая посадка в любом месте города к югу от Уиллоу должна была осуществляться для перевозки к северу от Уиллоу или за пределы города. Автобусы, следующие в район к югу от Уиллоу, могли только высаживать пассажиров и не могли осуществлять посадку до тех пор, пока не продолжат движение к северу от Уиллоу или за пределы Лонг-Бич, и эти пассажиры не могли покинуть автобус до достижения северной стороны Уиллоу или покинуть город. Например, на бульваре Лонг-Бич RTD не разрешалось высаживать пассажиров, следующих на север, в любом месте бульвара к югу от улицы Уиллоу. Автобусы, следующие на юг, должны были осуществлять только высадку к югу от Уиллоу и только посадку при движении на север, если они находились к югу от улицы Уиллоу. На протяжении многих лет RTD совершила ряд стратегических покупок и обменов для расширения зоны обслуживания. Изначальная автобусная линия между Лонг-Бич и Санта-Моникой принадлежала компании Western Greyhound Lines с 1923 года, пока не была приобретена RTD в 1974 году. RTD разделила линию на две части, сохранив участок от Лонг-Бич до международного аэропорта Лос-Анджелеса (LAX), а затем передала участок от LAX до Санта-Моники муниципальной автобусной службе города Санта-Моника в обмен на право осуществлять автобусное сообщение из центра Лос-Анджелеса в Санта-Монику. В результате пассажиры, направляющиеся из Лонг-Бич в Санта-Монику, должны были ехать на автобусе RTD из Лонг-Бич в LAX, а затем пересаживаться в аэропорту на автобус муниципальной службы Санта-Моники. Местный маршрут из Пасадены в Помону, который в 1970-х годах имел номер 440, стал маршрутом 187, а параллельный маршрут (номер 434), который проходил от City of Hope в Дуарте на запад через Монровию, Аркадию, Пасадену (до JPL), Ла-Канада Флинтридж, а затем в центр Глендейла, был перенумерован как 177. Вероятно, благодаря успеху RTD в уточнении маршрутов посредством перенумерации, Long Beach Transit также изменила свою систему нумерации. Foothill Transit также сохранила номера маршрутов, унаследованные от RTD, а позже от Управления транспорта округа Лос-Анджелес.

Комиссия по транспорту округа Лос-Анджелес

Комиссия по транспорту округа Лос-Анджелес (LACTC) была образована в 1976 году в связи с требованием о создании местных транспортных комиссий во всех округах штата. Ее основной целью было осуществление контроля за всеми видами транспортного финансирования, как для общественного транспорта, так и для автомагистралей, в округе Лос-Анджелес. Создание LACTC потребовало от RTD поделиться частью своих полномочий. Структура управления LACTC была схожа со структурой SCRTD, однако город Лос-Анджелес был представлен тремя из одиннадцати членов совета директоров, в то время как в совете SCRTD их было двое. По закону, в состав комиссии входили мэр Лос-Анджелеса, член городского совета, назначенный мэром, частное лицо, назначенное мэром, все пять членов совета округа, член городского совета Лонг-Бич и два члена городского совета из других муниципалитетов, избранные Лос-Анджелесским отделением Калифорнийской лиги городов. У каждого члена комиссии был назначенный заместитель.

Железнодорожная станция метро

В 1980 году избиратели приняли Предложение A, налог с продаж в размере половины цента для финансирования региональной системы общественного транспорта. Эта мера увенчалась успехом после неудачных попыток 1968 и 1974 годов. Карта, прилагавшаяся к инициативе, показывала десять транзитных коридоров, а линия метро Уилшир была названа «краеугольным камнем» системы, по словам бывшего директора по планированию SCRTD Гэри Спивака. Член Совета надзорников округа Лос-Анджелес Кеннет Хан был автором этого предложения, заявив: «Я верну поезда». Первая линия легкорельсового транспорта Транспортной комиссии округа Лос-Анджелес была проложена по старому маршруту Long Beach Red Car, соединявшему Лос-Анджелес и Лонг-Бич, который проходил через округ Хана (впоследствии она стала Голубой линией метро). В 1982 году Caltrans проверил состояние бывших линий Pacific Electric. 11 сентября 1985 года член Палаты представителей США Генри Ваксман внес поправку в федеральный транспортный бюджет того года, исключив все средства на строительство метро, ссылаясь на опасения по поводу безопасности туннелей после взрыва метана, не связанного с этим инцидентом, в районе Фэрфакс. К 1986 году, отчасти благодаря усилиям президента RTD Ника Патсаураса, в последнюю минуту был достигнут компромисс между Ваксманом и членом Палаты представителей Джулианом Диксоном. Соглашение предусматривало финансирование, если оно не проходило через коридор Уилшир. С запретом на прокладку линии в коридоре Уилшир, Красная линия метро была переориентирована и проложена на север по Вермонту, следующему по приоритету коридору с прогнозируемым пассажиропотоком, в Голливуд. Из-за изменения маршрута короткий участок линии длиной 1 миля (2 км) на Уилшире между Вермонтом и Западным сохраняется до открытия расширения D Line в 2025 году. 27 октября 2005 года независимая группа экспертов заявила, что серьезных проблем со взрывом метана не было. Конгрессмен Ваксман затем предложил законопроект о снятии федерального запрета на строительство метро в коридоре Уилшир, который был принят. К 2007 году снятие запрета, а также другие факторы, такие как транспортные заторы, снижение расовой предвзятости и растущая экологическая осведомленность, вновь вызвали интерес к тому, что стало известно как Пурпурная линия метро. Однако отдельное местное постановление, принятое в Лос-Анджелесе, запретило использование местных налоговых поступлений от продаж Metro на «строительство нового метро». Это помешало Metro строить подземные сооружения. Однако, у линии E Eastside Extension легкорельсового транспорта есть участок протяженностью 1,8 мили (3 км), проходящий под землей. В последующие годы было открыто несколько линий легкорельсового и метро транспорта. В 1990 году RTD открыла Голубую линию метро, первую современную линию легкорельсового транспорта в регионе. В 1993 году был открыт первый участок (известный как MOS 1 – Минимально работоспособный сегмент 1) тяжелой железнодорожной Красной линии, соединяющий станцию Юнион и парк МакАртура. Три года спустя Красная линия была продлена до Уилшира/Уэстерна в Корейтауне. RTD впервые начала экспериментировать с автобусами на альтернативном топливе, что Транзитный союз презрительно назвал «клубом топлива месяца». В начале существования Metro использовались автобусы, работающие на этаноле, метаноле, обычном дизельном топливе, дизельном топливе с низким содержанием серы (чистом) и КПГ. Автобусы с батарейным питанием и троллейбусы предлагались, но так и не были введены в регулярную эксплуатацию.

Слияние

Агентство-преемник RTD – Управление транспорта округа Лос-Анджелес ("LACMTA"). LACMTA образовалось в результате слияния RTD и Комиссии по транспорту округа Лос-Анджелес (LACTC). RTD и LACTC официально объединились 1 апреля 1993 года. Первоначально агентство сохранило офисы предшествующих организаций в центре Лос-Анджелеса, но позднее, в 1995 году, переехало в 25-этажное здание Gateway Plaza Building, расположенное рядом с историческим вокзалом Union Station. После публикаций в местных СМИ о дорогостоящем итальянском мраморе, использованном при строительстве, здание в шутку прозвали Тадж-Махалом. В здании размещена Транспортная библиотека имени Дороти Грей – обширная коллекция книг, видеоматериалов и других ресурсов, связанных с транспортом, которая считается одной из крупнейших в стране. Библиотека открыта для посещения всеми желающими.