Введение
Задержанный в Гуантанамо. Первоначально военный трибунал предъявил ему обвинение в "заговоре и оказании материальной поддержки терроризму", но законность военных трибуналов была оспорена в деле, дошедшем до Верховного суда США. В деле *Хамдан против Рамсфельда* (2006) Суд постановил, что военные комиссии, учрежденные Министерством обороны США, были дефектными и неконституционными. Министерство обороны продолжало удерживать Хамдана в качестве противника в Гуантанамо. После принятия Закона о военных комиссиях 2006 года Хамдан был судим по пересмотренным обвинениям, начиная с 21 июля 2008 года, став первым из задержанных, предстающих перед судом по новой системе. Он был признан виновным в "оказании материальной поддержки" "Аль-Каиде", но присяжные оправдали его по обвинению в террористическом сговоре. Военное жюри приговорило его к пяти с половиной годам лишения свободы, засчитав пять лет, которые он уже провел под стражей. В ноябре 2008 года США перевели Хамдана в Йемен для отбытия оставшегося месяца срока. Правительство Йемена освободило его 8 января 2009 года, разрешив ему жить со своей семьей в Сане. 16 октября 2012 года Апелляционный суд США в округе Колумбия отменил весь приговор Хамдана, оправдав его по всем обвинениям. Хамдан и его зять Насер аль-Бахри стали героями отмеченного наградами документального фильма "Клятва" (2010) американского режиссера Лоры Пойтрас, в котором рассказывается об их времени в "Аль-Каиде" и последующей борьбе.
He was originally charged by a military tribunal with "conspiracy and providing material support for terrorism," but the process of military tribunals was challenged in a case that went to the US Supreme Court. In Hamdan v. Rumsfeld (2006), the Court ruled that the military commissions as set up by the United States Department of Defense were flawed and unconstitutional. DOD continued to hold Hamdan as an enemy combatant at Guantanamo. After passage of the Military Commissions Act of 2006, Hamdan was tried on revised charges beginning July 21, 2008, the first of the detainees to be tried under the new system. He was found guilty of "providing material support" to al Qaeda, but was acquitted by the jury of terrorism conspiracy charges. He was sentenced to five and a half years of imprisonment by the military jury, which credited him for his detention as having already served five years of the sentence. In November 2008, the U. S. transferred Hamdan to Yemen to serve out the remaining month of his sentence. He was released by the government there on January 8, 2009, permitting him to live with his family in Sana. On October 16, 2012, Hamdan's entire conviction was overturned on appeal in the US Court of Appeals in Washington, D. C., and he was acquitted of all charges. Hamdan and his brother in law Nasser al Bahri were the subjects of the award winning documentary, The Oath (2010), by the American director Laura Poitras, which explored their time in al Qaeda and later struggles.
Ранние годы
Салим Хамдан родился в 1968 году в Вади Хадхрамуте, Йемен. Он был воспитан в мусульманской вере. Он женился и имел дочерей со своей женой. Первоначально содержавшийся в Афганистане, в 2002 году он был переведён в только что открытый лагерь для содержания под стражей в заливе Гуантанамо.
Сроки испытаний
14 июля 2004 года Министерство обороны официально предъявило Салиму Ахмеду Хамдану обвинение в сговоре и назначило его дело для рассмотрения военной комиссией в соответствии с исполнительным указом президента от 13 ноября 2001 года. 22 октября 2004 года генерал Джон Д. Алтенбург, отставной офицер, осуществлявший общее руководство комиссиями, отстранил трех из шести первоначальных членов военной комиссии, чтобы избежать возможной предвзятости. 8 ноября 2004 года Окружной суд США по округу Колумбия приостановил работу военной комиссии Хамдана, поскольку ни один "компетентный трибунал" не установил, является ли г-н Хамдан военнопленным (как того требуют Женевские конвенции), и поскольку, независимо от этого установления, комиссия нарушила процедуры Единого кодекса военного правосудия (UCMJ). Администрация Буша обжаловала это решение. В это время Министерство обороны начало работу трибуналов по определению статуса комбатанта для всех заключенных в Гуантанамо, чтобы установить, является ли каждый из них противником. Работа трибуналов продолжалась с июля 2004 года по март 2005 года. 17 июля 2005 года коллегия из трех судей Апелляционного суда США по округу Колумбия отменила решение нижестоящего суда, вынесенное против военной комиссии, и поддержала правительство. Коллегия заявила, что Женевская конвенция не распространяется на членов "Аль-Каиды". Джон Робертс, вскоре после этого назначенный председателем Верховного суда, в то время был одним из судей апелляционного суда и проголосовал в пользу позиции правительства. Работа военных комиссий была возобновлена в Гуантанамо. В ответ на апелляцию адвокатов Хамдана, 7 ноября 2005 года Верховный суд выдал предписание о рассмотрении дела (writ of certiorari), согласившись пересмотреть решение окружного суда округа Колумбия.
Мнение Верховного Суда
29 июня 2006 года Верховный суд вынес решение по делу Хамдан против Рамсфельда. Суд также рассматривал вопрос о наличии у Верховного суда юрисдикции обеспечивать соблюдение статей Женевской конвенции 1949 года и о праве Конгресса препятствовать рассмотрению судом дела обвиняемого в принадлежности к враждебным силам до его рассмотрения военной комиссией, как это произошло в данном случае. Суд подтвердил наличие у себя таких полномочий. Большинством голосов 5 к 3 Суд постановил, что военные комиссии лишены "права продолжать производство, поскольку их структура и процедуры нарушают как Единый кодекс военного правосудия, так и четыре Женевские конвенции 1949 года". (В силу того, что США подписали эти конвенции, они фактически приняли их как закон.) В частности, Суд установил, что нарушена общая статья 3 Третьей Женевской конвенции. В ответ на это Конгресс принял Закон о военных комиссиях 2006 года по запросу администрации Буша, чтобы предоставить исполнительной власти полномочия по созданию и функционированию комиссий, а также учесть замечания Верховного суда. Президент Джордж Буш подписал закон 17 октября 2006 года. Суд над Хамданом был запланирован на июнь 2007 года.
Обвиняемый по закону о военных комиссиях
После пяти лет содержания в лагере Гуантанамо, Хамдан был обвинен 10 мая 2007 года в сговоре и "поддержке терроризма". Как сообщила Houston Chronicle, лейтенант-коммандер Чарльз Свифт, адвокат Хамдана, утверждал, что обвинение в сговоре неуместно для людей такого низкого ранга, как Хамдан. Командир Джеффри Гордон, представитель Министерства обороны, опроверг утверждение о том, что Хамдан был "незначительным участником". По данным BBC, после вынесения решения у правительства США, по всей видимости, было три юридических варианта: The Washington Post предположила, что это решение может вынудить проводить любые судебные разбирательства в существующих системах гражданских или военных судов, в рамках системы военных трибуналов.
Считается "незаконным вражеским комбатантом"
21 декабря 2007 года судья Олред заслушал аргументы и постановил, что Хамдан является "незаконным комбатантом", и поэтому может быть судим военным трибуналом. Лейтенант Брайан Мизер, один из адвокатов Хамдана, заявил, что его команда представила доказательства, указывающие на то, что если оружие, являющееся предметом спора, находилось в автомобиле, которым он управлял в момент задержания, то мистер Хамдан лишь перевозил обычное оружие в направлении действующего поля боя в поддержку известного вражеского комбатанта, участвующего в международном вооруженном конфликте.
to suggest that, if the weapons at issue were in the car he was driving at the time he was apprehended, Mr. Hamdan was doing nothing more than transporting conventional weapons of war in the direction of a conventional battleground in support of a known enemy combatant engaged in an international armed conflict.
Слушание 8 февраля 2008 года
8 февраля 2008 года было проведено слушание.
Психическая стабильность
Адвокаты Хамдана подали запрос к Олред с просьбой перевести задержанного из одиночного заключения. Они утверждали, что длительное пребывание в одиночном заключении оказывает столь негативное воздействие на его психическое состояние, что это подрывает его способность участвовать в собственной защите. Адвокат Андреа Прасов написала:
Я не думаю, что мистер Хамдан сможет эффективно помогать в своей защите, если его условия содержания не улучшатся.
Отсутствующие записи
Защита Хамдана выразила обеспокоенность тем, что сторона обвинения не предоставила им часть материалов по делу задержанного.
Июльский процесс
Судебный процесс над Хамданом начался 21 июля 2008 года.
Выбор жюри
Тринадцать кандидатов в состав военного трибунала прошли процедуру отбора присяжных (voir dire). 21 июля 2008 года были выбраны шесть членов трибунала и один запасной присяжный. От кандидатуры офицера, знавшего капитана корабля "Коул", подвергшегося теракту, было отказано. Агентство Reuters сообщило, что он ранее служил в полиции.
Суд запретил доказательства из показаний, полученных под принуждением
Согласно USA Today, председательствующий в суде над Хэмданом, Кит Оллред, постановил, что прокуроры не могут использовать признания, сделанные Хэмданом, когда он находился под американской опекой в центре содержания под стражей в Баграме и в тюремном учреждении в Панджшире. В то время к нему применялись так называемые администрацией «усовершенствованные методы допроса», которые в целом считаются пытками. 24 июля 2008 года Майкл Сент-Оурс, агент Службы криминальных расследований ВМС (NCIS), засвидетельствовал, что Абдельлах Табарак возглавлял охрану Усамы бен Ладена. По словам Розенберга из газеты Miami Herald, Сент-Оурс «выглядел потрясенным», когда адвокат Хэмдана заявил, что Табарак был освобожден без предъявления обвинений. Эндрю Коэн, юридический обозреватель CBS News, назвал показания об освобождении Табарака «вопиющим конфузом» для правительства. Обвинение в деле Хэмдана не предоставило документы с допросов задержанного до 28 июля 2008 года. Один из этих документов подтвердил рассказ Хэмдана о том, что женщины-дознаватели подвергли его сексуальным унижениям во время предыдущего допроса. Гарри Шнайдер-младший заявил, что после ознакомления с этим документом он пришел к выводу, что рассказ Хэмдана о сексуальных унижениях был «абсолютно правдив». Прокурор Джон Мерфи возразил против того, чтобы то, что описано в протоколе допроса, квалифицировалось как принуждение. Он сказал: «Это бросает тень на агентов и тех, кто работает с задержанными, и представленные данные этого не подтверждают». Председательствующий уже постановил, что показания большинства первых допрашивавших Хэмдана в Гуантанамо были недопустимы из-за использования ими принудительных методов. 29 июля 2008 года председательствующий судья постановил, что он намерен наказать обвинение за непредставление документов защите, отказав в допросе МакФаддена, проведенном в мае 2003 года. Ключевым показанием, которое ожидалось от МакФаддена, было то, что он слышал, как Хэмдан подтвердил, что принес «бай’а» – своего рода клятву верности – Усаме бен Ладену.
testified that Abdellah Tabarak had been in charge of Osama bin Laden's security detail. According to Rosenberg of the Miami Herald, St. Ours "looked stunned" when Hamdan's defense counsel said that Tabarak had been released without charge. Andrew Cohen, a legal affairs commentator for CBS News, called the testimony that Tabarak had been released a "colossal embarrassment" to the government. Hamdan's prosecution did not provide documents from the detainee's interrogations until July 28, 2008. One confirmed Hamdan's account that female interrogators had subjected him to sexual humiliation during earlier interrogation. Harry H. Schneider Jr., said that after reading this document, he found Hamdan's account of sexual humiliation was "right on the money". The
prosecutor John Murphy disputed that what the interrogation document described should be described as coercion. He said: "It casts a sort of black cloud over the agents and those who work with detainees, and what's been put forth doesn't show it." The Presiding Officer had already ruled that the testimony of most of Hamdan's first interrogators at Guantanamo was inadmissible, due to their use of coercive techniques. On July 29, 2008, the Presiding Officer ruled that he was going to penalize the Prosecution for failing to release documents to the Defense by disallowing McFadden's testimony from May 2003. The key testimony expected from McFadden was his having heard Hamdan confirm that he had sworn "Bay'ah", a kind of oath of fealty, to Osama bin Laden.
Осуждение и оправдание
Присяжные оправдали Салима Ахмеда Хамдана по обвинению в сговоре и признали его виновным в оказании материальной помощи терроризму. В ожидании вердикта ему разрешили впервые позвонить своей семье в Йемене. Это был 107-й звонок, сделанный удерживаемым лицом.
Просьба о новом судебном заседании
26 сентября 2008 года полковник армии Лоуренс Моррис, главный прокурор Гуантанамо, запросил новое слушание по вынесению приговора Хамдану. Он попросил не засчитывать Хамдану время, уже отбытое в заключении, и назначить ему дополнительный шестилетний срок. Министерство обороны продолжало утверждать, что может продолжать удерживать пленных, признанных вражескими комбатантами, даже после отбытия ими наказания, назначенного военными трибуналами. Военный адвокат Хамдана, лейтенант-коммандер Брайан Мизер, заявил: "Правительство, создав все условия для выгодного исхода, теперь жалуется на полученные результаты." 31 октября 2008 года судья Оллред вынес решение об отказе в пересмотре приговора Хамдану.
The government, having stacked the deck, is now complaining about the hand it was dealt. On October 31, 2008, Judge Allred ruled that Hamdan's sentence would not be reconsidered.
Возвращение в Йемен
В ноябре 2008 года Соединенные Штаты передали Хамдана Йемену, где правительство согласилось содержать его под стражей до отбытия оставшегося месяца срока заключения. Его семье не разрешили встретиться с ним в международном аэропорту Саны. Чака Шмица, одного из переводчиков Хамдана в Гуантанамо, издатель попросил о совместном написании книги с Хамданом о его пережитом. Шмиц, получивший стипендию Фулбрайта, когда в 2004 году его попросили переводить для Хамдана, сейчас является профессором в Университете Таусона.
Обжалование и отклонение обвинения
Хамдан продолжал обжаловать свой приговор после освобождения. В 2011 году Суд по пересмотру решений военных комиссий оставил приговор в силе, и он был обжалован в Апелляционный суд США для округа Колумбия. 17 октября 2012 года этот суд отменил приговор Хамдану, мотивируя это тем, что действия, в совершении которых он обвинялся в соответствии с Законом о военных комиссиях 2006 года, не являлись военными преступлениями по международному праву на момент их совершения. Это означало, что его преследование было проведено с обратной силой закона и было неконституционным. Решение было принято коллегией из трех судей и написано судьей Бреттом Кавано, при этом судьи Дэвид Сентелл и Дуглас Гинзбург в значительной степени согласились с ним.