Дети-сироты в Канаде: статистика, проблемы и защита прав коренных народов.
Foster care in Canada
Дети-сироты в Канаде: опекунство, статистика (47 885 детей в 2011 г.). Государственная ответственность, возраст до 14 лет у большинства. Выход из системы опеки.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Приёмные дети в Канаде известны как постоянные подопечные (короны подопечные в Онтарио). Подопечным является человек, в данном случае ребёнок, помещённый под опеку законного опекуна и являющийся юридической ответственностью государства. Данные переписи населения 2011 года впервые учли детей, находящихся в приемных семьях, и насчитали 47 885 детей, находящихся под опекой. Большинство из этих детей – 29 590, или около 62% – были в возрасте 14 лет и младше. Подопечные остаются под опекой государства до достижения ими возраста, когда они "выходят из-под опеки". Этот возраст варьируется в зависимости от провинции.
Foster children in Canada are known as permanent wards (crown wards in Ontario). A ward is someone, in this case a child, placed under protection of a legal guardian and are the legal responsibility of the government. Census data from 2011 counted children in foster care for the first time, counting 47,885 children in care. The majority of foster children – 29,590, or about 62% – were aged 14 and under. The wards remain under the care of the government until they "age out of care." This age is different depending on the province.
Дела
Дела подаются через департаменты социальных служб отдельных провинций. В 92% случаев ребенок остается дома и не помещается во внесемейное устройство. Полицейская статистика по лицам младше 18 лет показывает, что молодежь, составляющая 21% населения Канады, ответственна за 21% всех случаев физического насилия и 61% всех случаев сексуального насилия в Канаде. В 71% всех случаев насилия, зарегистрированных полицией, жертвами были лица в возрасте от 12 до 17 лет. В 86% случаев дела возбуждаются против биологической матери. + Данные Статистического управления Канады (2016) Провинция % детей в приемных семьях, являющихся представителями коренных народов % от общей численности населения, являющихся представителями коренных народов Британская Колумбия 56% 5,9% Альберта 73,6% 6,5% Саскачеван 87% 16,3% Манитоба 84,6% 18% Онтарио 25,5% 2,8% Квебек 15,4% 2,3% Ньюфаундленд и Лабрадор 28% 8,9% Нью-Брансуик 28,8% 4% Новая Шотландия 23,9% 5,7% Остров Принца Эдуарда 0% 2% Юкон 100% 23,3% Северо-Западные территории 93,8% 50,7% Нунавут 100% 85,9% Канада 48% 4,9%
Cases are filed though individual provinces Social Services departments. In 92% of cases, the child remains at home and is not in put in an Out of Home Placement. Police statistics for youth under 18 show that youth, accounting for 21% of the Canadian population account for 21% of all physical assaults and 61% of all sexual assaults in Canada. In 71% of all police reported assaults, the victims were between the ages of 12–17. 86% of the time, cases are filed against the biological mother. + Statistics Canada survey (2016) Province % of children in foster care who are aboriginal % of the total population that is aboriginal British Columbia 56% 5.9% Alberta 73.6% 6.5% Saskatchewan 87% 16.3% Manitoba 84.6% 18% Ontario 25.5% 2.8% Quebec 15.4% 2.3% Newfoundland and Labrador 28% 8.9% New Brunswick 28.8% 4% Nova Scotia 23.9% 5.7% Prince Edward Island 0% 2% Yukon 100% 23.3% Northwest Territories 93.8% 50.7% Nunavut 100% 85.9% Canada 48% 4.9%
Предпринято множество юридических действий, направленных на исправление непропорционального представительства. Например, в 1995 году вступил в силу Закон о признании традиционного усыновления коренных народов, признающий обычное право коренных народов в отношении традиционного усыновления на Северо-Западных территориях – форму усыновления, практикуемую многими коренными общинами на протяжении поколений. Впоследствии, в 2017 году был представлен законопроект 99 в качестве поправки к Закону о защите молодежи Квебека, в котором сохранение культуры стало важным фактором при принятии решений о детях, находящихся под опекой, и было указано, что, по возможности, дети коренных народов должны быть переданы на воспитание члену их расширенной семьи или общины. Существует множество организаций, служб и активистских групп коренных народов, которые сотрудничают с федеральным правительством Канады и в каждой провинции или территории для управления услугами для семей Первых Народов, инуитов и метисов. Эти группы работают над поиском способов сократить количество детей коренных народов, попадающих в систему опеки по расовым или предотвратимым причинам. Они также стремятся выступать в качестве третьих посредников, разбирающихся в системе социального обеспечения, предоставляя возможности для конструктивного общения и доверительных отношений между социальными работниками и семьями коренных народов. Это крайне важно, учитывая историю "Шестидесятых". Агентства, основанные на принципах коренных народов, предоставляют обязательные услуги и программы для детей и семей таким образом, чтобы поддерживать и укреплять личность, семью и общину в контексте ценностей и обычаев коренных народов. Без сетей поддержки коренных народов определенные альтернативные формы опеки могут быть проигнорированы или недоступны для общин, придерживающихся этих традиций. Кроме того, традиционная опека сохраняет культурную идентичность ребенка, уважает его наследие, способствует межпоколенческим связям и признает роль общины в воспитании детей.
Many legal actions have been taken attempting at correcting the overrepresentation. For example, In 1995, the Aboriginal Custom Adoption Recognition Act came into effect recognizing Aboriginal customary law with regards to custom adoptions in the Northwest Territories, a form of adoption that has been practised by many Indigenous communities for generations. Lastly, In 2017, Bill 99 was introduced as an amendment to the Youth Protection Act of Quebec, bringing the preservation of culture as an important factor in the decision making process for foster children, and stated that whenever possible, Indigenous children will be placed with a member of his extended family or community. There are many indigenous organizations, services and activist groups who work in collaboration with the federal government of Canada and within each province or territory to manage services for First Nations, Inuit and Métis families. These groups work to find ways to reduce the number of indigenous children taken into the foster care system for racially biased and/or preventable reasons. They also attempt to act as third part mediators who are literate in the social welfare system, providing avenues for social workers and Indigenous families to be in healthy communication and trusting relationships. This is vital considering the history of the Sixties Scoop. Indigenous based agencies deliver mandated child and family services and programs in a way which maintains and strengthens the individual, the family, and the community within the context of Indigenous values and customs. Without indigenous networks of care, certain alternative care models might be disregarded or withheld from communities who practice these traditions. Additionally, Customary care preserves a child's cultural identity, respects the child's heritage, facilitates cross generational connections, and recognizes the role of the community in raising its children.