Введение

United States v. Darby Lumber Co., 312 U. S. 100 (1941), было делом, в котором Верховный суд США подтвердил конституционность Закона о справедливых трудовых стандартах 1938 года, установив, что Конгресс США обладает полномочиями в соответствии с Положением о торговле регулировать условия труда. Единогласное решение суда по этому делу отменило решение по делу Hammer v. Dagenhart, сузило сферу применения решения по делу Carter v. Carter Coal Company, и подтвердило законность установления минимальной заработной платы, признанную в деле West Coast Hotel Co. v. Parrish.

Предыстория

Американская лесозаготовительная компания, базирующаяся в штате Джорджия, была обвинена в нарушении условий, установленных Законом о справедливых трудовых стандартах 1938 года, целью которого являлось определение минимальной заработной платы и максимальной продолжительности рабочего времени для работников, занятых в производстве товаров для межгосударственной торговли. Компания успешно обжаловала решение, когда судья апелляционной инстанции постановил, что Десятая поправка запрещает федеральному правительству вмешиваться в дела, которые носят исключительно местный характер и находятся в пределах границ штатов. Darby Lumber, расположенная в городе Штайтсборо, штат Джорджия, была основана предпринимателем Фредом Дарби в 1919 году после окончания Первой мировой войны. Приобретя землю у обанкротившейся нефтяной компании, мистер Дарби превратил свою лесозаготовительную компанию в одно из ведущих предприятий в регионе, насчитывающее более 50 сотрудников. Компания извлекала выгоду из лесистых угодий Южной Джорджии и удобного железнодорожного сообщения с близлежащей Саванной и не очень отдалённым Мейконом. В период экономического подъёма 1920-х годов и даже во время кризиса 1930-х годов Darby Lumber успешно развивалась, и к 1938 году смогла расширить свою деятельность. Расширение, включавшее в себя более крупные производственные мощности и увеличение фонда заработной платы, позволило привлечь ресурсы, которые значительно повысили эффективность работы компании. Дело Darby возникло в связи с нарушениями Закона о справедливых трудовых стандартах 1938 года (FLSA) – одной из многочисленных инициатив, предпринятых президентом Франклином Рузвельтом во время Великой депрессии и, на сегодняшний день, наиболее комплексного законодательного акта, регулирующего деятельность корпораций. Рузвельт стремился унифицировать трудовое законодательство во всех штатах, поскольку считал, что предоставление этой власти штатам оказалось неэффективным. Существовали опасения относительно влияния нового закона на жизнеспособность бизнеса. Он был принят в августе 1938 года и подписан Рузвельтом два месяца спустя. Положение о торговле (Commerce Clause) распространялось на предприятия, осуществляющие как внутриштатную, так и межштатную торговлю. Закон установил федеральную минимальную заработную плату, 44-часовую рабочую неделю (что стало предшественником современного 40-часового стандарта) и оплату сверхурочных (которая действует и по сей день, обязывая работодателей выплачивать своим работникам, оплачиваемым почасово, не менее 150% от их обычной заработной платы за работу, превышающую установленную норму).

Проблемы

Один из вопросов состоял в том, не превысил ли Конгресс свои конституционные полномочия при принятии Закона о справедливых трудовых стандартах. Другой вопрос заключался в том, что Закон требовал ведения учета для подтверждения соблюдения; истец утверждал, что это нарушает его Пятую поправку к Конституции, защищающую от самооговора.

Решение

Суд единогласно отменил решение апелляционного суда и подтвердил конституционную власть Конгресса регулировать межгосударственную торговлю, которая "не может быть ни расширена, ни ограничена посредством осуществления или неиспользования власти штатов". Суд установил, что целью Закона является предотвращение использования штатами ненадлежащих трудовых практик для получения экономической выгоды посредством межгосударственной торговли. В деле *Hаmmer v. Dagenhart* Суд провел различие между производством и межгосударственной торговлей, позволяя предприятиям утверждать, что они занимаются первым, но не намереваются осуществлять второе. В настоящем деле Суд признал этот предыдущий аргумент поверхностным и пояснил, что Конгресс осознает, что предприятия производят товары, не задумываясь об их конечном пункте назначения, а продукция отгружается и доставляется для удовлетворения текущих заказов. Суд также заключил, что требование о ведении учета было вполне оправданным в целях обеспечения соблюдения Закона. Суд постановил, что Конгресс вправе требовать от компаний соответствия производственным нормам в соответствии с FLSA. Суд также постановил, что работодатель несет ответственность за нарушения закона и обязан вести учет своего соответствия требованиям закона.