Введение

Офис Специального докладчика Организации американских государств (ОАГ) по вопросам свободы выражения мнений был учрежден Межамериканской комиссией по правам человека (МАКЧП) в 1997 году для мониторинга соблюдения государствами-членами ОАГ Американской конвенции о правах человека в области свободы выражения мнений. Офис анализирует жалобы на нарушения свободы выражения мнений, поступающие в МАКЧП, и консультирует комиссию по делам, включая запросы о применении “предварительных мер” к государствам-членам ОАГ для защиты журналистов и других лиц, подвергающихся угрозам или риску непоправимого вреда. В случаях серьезного нарушения свободы выражения мнений Специальный докладчик публикует пресс-релизы о полученной информации, выражает обеспокоенность властям и дает рекомендации по восстановлению нарушенного права. В других случаях Специальный докладчик напрямую обращается к правительственным органам для получения дополнительной информации и/или с просьбой о принятии правительством мер по устранению причиненного вреда. Специальный докладчик также дает рекомендации государствам-членам ОАГ по реформированию законов и нормативных актов, нарушающих права на свободу выражения мнений, гарантированные Конвенцией. Специальный докладчик участвует в образовательных, обучающих и других мероприятиях, направленных на продвижение права на свободу выражения мнений и поддержку местных журналистов и правозащитников, а также проводит фактологические миссии для расследования сообщений о нарушениях в государствах-членах ОАГ. Ежегодно докладчик публикует ежегодный доклад, в котором подробно рассматривается состояние свободы прессы и свободы выражения мнений в каждой стране Америки. Специальный докладчик ОАГ является одним из четырех международных механизмов по содействию свободе выражения мнений, в числе которых – Специальный докладчик ООН по вопросам свободы мнения и выражения, Специальный докладчик Африканской комиссии по правам человека и народов по вопросам свободы выражения мнений и Представитель ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации. Каждый год они выпускают совместную декларацию, привлекающую внимание к проблемам свободы выражения мнений во всем мире.

Специальные докладчики

Доктор Сантьяго Кантон (Аргентина): 1998–2002
Доктор Эдуардо Бертони (Аргентина): 2002–2006
Доктор Игнасио Альварес (Венесуэла): 2006–2008
Доктор Каталина Ботеро (Колумбия): 2008–2014
Доктор Эс (Уругвай): 2014–2020
Доктор Педро Вака (Колумбия): 2020 – по настоящее время