Введение

Отдел Секретариата ООН, содействующий правам человека в соответствии с международным правом.

Аналогичные организации: Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) является отделом Секретариата Организации Объединенных Наций, работающим над продвижением и защитой прав человека, гарантированных международным правом и закрепленных во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Управление было учреждено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 декабря 1993 года по итогам Всемирной конференции по правам человека 1993 года. Возглавляет Управление Верховный комиссар по правам человека, который координирует деятельность ООН в области прав человека и выполняет функции секретариата Совета по правам человека в Женеве, Швейцария. Восьмым и действующим Верховным комиссаром является Волкер Тюрк (Австрия), сменивший Мишель Бачелет (Чили) 8 сентября 2022 года. Штат Управления насчитывает около 1300 сотрудников, работающих в Женеве и Нью-Йорке. Управление является членом Комитета Группы ООН по развитию по должности.

Мандат

Мандат УВКПЧ основывается на статьях 1, 13 и 55 Устава Организации Объединенных Наций, Венской декларации и Программе действий, а также на резолюции 48/141 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года, которой была учреждена должность Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. В связи с программой реформы Организации Объединенных Наций (A/51/950, пункт 79), 15 сентября 1997 года УВКПЧ и Центр по правам человека были объединены в единое Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека.

Организация

УВКПЧ состоит из организационных подразделений, как описано ниже. УВКПЧ возглавляет Верховный комиссар с рангом заместителя Генерального секретаря.

Верховный комиссар по правам человека (подгенеральный секретарь)

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека, подотчетный Генеральному секретарю, несет ответственность за всю деятельность УВКПЧ, а также за его административное управление, и выполняет функции, специально возложенные на него или на нее Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 48/141 от 20 декабря 1993 года и последующих резолюциях органов, определяющих политику. Он или она консультирует Генерального секретаря по вопросам политики Организации Объединенных Наций в области прав человека, обеспечивает предоставление содержательной и административной поддержки проектам, мероприятиям, органам и учреждениям программы по правам человека, представляет Генерального секретаря на заседаниях органов по правам человека и на других мероприятиях в области прав человека, а также выполняет специальные задания по решению Генерального секретаря. Помимо прав человека, которые в настоящее время закреплены в юридически обязывающих договорах, Верховный комиссар также содействует продвижению прав человека, которые еще не получили признания в международном праве (таких как принятие экономических, социальных и культурных прав в качестве стратегического приоритета, которые не все в настоящее время признаны международными правовыми инструментами).

Заместитель Верховного комиссара по правам человека (помощник Генерального секретаря)

Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека в осуществлении его или ее деятельности помогает заместитель Верховного комиссара, который исполняет обязанности Верховного комиссара в период его или ее отсутствия. Кроме того, заместитель Верховного комиссара выполняет конкретные содержательные и административные задания по решению Верховного комиссара. Заместитель подотчетен Верховному комиссару. Нынешним заместителем Верховного комиссара по правам человека является гражданка Австралии Кейт Гилмор.

Помощник Генерального секретаря по правам человека (штаб-квартира ООН в Нью-Йорке)

Помощник Генерального секретаря по правам человека (не следует путать с заместителем Верховного комиссара, который также является помощником Генерального секретаря) находится в Нью-Йорке и возглавляет Нью-Йоркский офис Верховного комиссара. Нью-Йоркский офис представляет Верховного комиссара в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и способствует интеграции прав человека в политические процессы и деятельность, осуществляемую межправительственными и межведомственными органами в Организации Объединенных Наций. Должность помощника Генерального секретаря по правам человека была учреждена в 2010 году, когда Иван Шимонович был назначен на эту должность. С 2016 по 2019 год эту должность занимал Эндрю Гилмор. Нынешний помощник Генерального секретаря по правам человека, с 2020 года, – .

Критика

Журналистка Эмма Райли обнародовала в 2020 и 2021 годах электронные письма, в которых УВКПЧ по запросу предоставляло Китаю имена китайских участников мероприятий ООН в области прав человека. Это происходило неоднократно, начиная с периода до 2012 года и как минимум до 2019 года, несмотря на прямой запрет на подобную деятельность. В некоторых случаях, получив имя активиста заранее от ООН, Коммунистическая партия Китая обеспечивала невозможность его выезда из Китая в Женеву для участия в мероприятиях.