Педро Пабло Кучински: политический путь и отставка президента Перу.

Введение

Перуанский политик и экономист; премьер-министр (2005–2006), президент (2016–2018)

Педро Пабло Кучински Годард (kuˈtʃinski ɣoˈðaɾð; родился 3 октября 1938), также известный просто как PPK (pepeˈka), – перуанский экономист, государственный деятель и бывший политик, занимавший пост 59-го президента Перу с 2016 по 2018 год. Он занимал пост премьер-министра Перу и министра экономики и финансов во время президентства Алехандро Толедо. Кучински подал в отставку с поста президента 23 марта 2018 года после успешного голосования за импичмент и за несколько дней до вероятного голосования об осуждении. С 10 апреля 2019 года он находится под предварительным следствием в связи с продолжающимся расследованием по фактам коррупции, отмывания денег и связей с компанией Odebrecht, обвиняемой в даче взяток при проведении государственных работ. Педро Пабло Кучински родился в районе Мирафлорес города Лимы в семье родителей, бежавших из Германии после прихода к власти нацистов. Кучински работал в Соединенных Штатах, прежде чем начать политическую карьеру в Перу. Он занимал должности во Всемирном банке и Международном валютном фонде, прежде чем был назначен генеральным менеджером Центрального резервного банка Перу. Позже он занимал пост министра энергетики и горнодобывающей промышленности в начале 1980-х годов при президенте Фернандо Белаунде Терри, а также министра экономики и финансов и премьер-министра при президенте Алехандро Толедо в 2000-х годах. Кучински был кандидатом в президенты на выборах 2011 года, заняв третье место. Его соперники Оланта Умала и Кейко Фухимори вышли во второй тур, состоявшийся 5 июня 2011 года, на котором победил Умала. Кучински вновь баллотировался на выборах 2016 года, где с небольшим перевесом победил Фухимори во втором туре. Он был приведен к присяге в качестве президента 28 июля 2016 года. 15 декабря 2017 года Конгресс Перу, контролируемый оппозиционной партией «Народная сила», инициировал процедуру импичмента Кучински после обвинений в сокрытии фактов получения платежей от бразильской строительной компании Odebrecht, замешанной в скандале, в середине 2000-х годов. Однако 21 декабря 2017 года у перуанского Конгресса не оказалось достаточного количества голосов для импичмента Кучински. После новых скандалов и перед лицом второго голосования за импичмент Кучински подал в отставку с поста президента 21 марта 2018 года после публикации видеозаписей, предположительно демонстрирующих подкуп избирателей, передав свою отставку Совету министров. Его сменил на посту президента первый вице-президент Мартин Вискарра. 28 апреля 2019 года Кучински был помещен под домашний арест в рамках расследования по обвинению в получении взяток от Odebrecht.

Pedro Pablo Kuczynski Godard (kuˈtʃinski ɣoˈðaɾð; born 3 October 1938), also known simply as PPK (pepeˈka), is a Peruvian economist, public administrator, and former politician who served as the 59th President of Peru from 2016 to 2018. He served as Prime Minister of Peru and as Minister of Economy and Finance during the presidency of Alejandro Toledo. Kuczynski resigned from the presidency on 23 March 2018, following a successful impeachment vote and days before a probable conviction vote. Since 10 April 2019 he has been in pretrial detention, due to an ongoing investigation on corruption, money laundering, and connections to Odebrecht, a public works company accused of paying bribes. Pedro Pablo Kuczynski was born in the Miraflores District of Lima to parents who fled from Germany after the Nazis came to power. Kuczynski worked in the United States before entering Peruvian politics. He held positions at both the World Bank and the International Monetary Fund before being designated the general manager of Peru's Central Reserve Bank. He later served as Minister of Energy and Mines in the early 1980s under President Fernando Belaúnde Terry, and as Minister of Economy and Finance and Prime Minister under President Alejandro Toledo in the 2000s. Kuczynski was a presidential candidate in the 2011 presidential election, placing third. His opponents Ollanta Humala and Keiko Fujimori went on to the 5 June 2011 runoff election, in which Humala was elected. Kuczynski went on to stand in the 2016 election, where he narrowly defeated Fujimori in the second round. He was sworn in as president on 28 July 2016. On 15 December 2017, the Congress of Peru, which was controlled by the opposition Popular Force, initiated impeachment proceedings against Kuczynski, after he was accused of lying about receiving payments from the scandal hit Brazilian construction firm Odebrecht in the mid 2000s. However, on 21 December 2017, the Peruvian Congress lacked the majority of votes needed to impeach Kuczynski. After further scandals and facing a second impeachment vote, Kuczynski resigned from the presidency on 21 March 2018 following the release of videos showing alleged acts of vote buying, presenting his resignation to the Council of Ministers. He was succeeded as president by his First Vice President Martín Vizcarra. On 28 April 2019, Kuczynski was placed under house arrest while under investigation for allegedly taking bribes from Odebrecht.

Ранние годы и образование

Кучински родился в Мирафлорес, Лима, Перу, как первый сын Мадлен (урождённой Годар) и Максима Ганса Кучинского, одного из первых лидеров в области общественного здравоохранения в Перу. Он является кузеном французского кинорежиссёра и кинокритика Жана-Люка Годара. Его родители бежали из Германии в 1933 году, спасаясь от нацизма. Его отец, родившийся в Берлине, тогдашней столице Германской империи, был немецким евреем с дальними польскими корнями, а его мать – протестанткой швейцарско-французского происхождения. В 1936 году Максим Кучински отправил сына на обучение сначала в лимский колледж Маркхэм, а затем в школу Россалл в Ланкашире, Англия, где он с 1953 по 1956 год был учеником дома Мальтийского креста. Он выиграл стипендию фонда для обучения в Эксетерском колледже Оксфордского университета и в 1960 году получил степень бакалавра в области политики, философии и экономики. Позже он получил стипендию имени Джона Паркера Комптона для изучения государственных дел в Принстонском университете в США, где в 1961 году получил степень магистра. Он начал свою карьеру во Всемирном банке в 1961 году в качестве регионального экономиста для шести стран Центральной Америки, Гаити и Доминиканской Республики. В 1967 году Кучински вернулся в Перу, чтобы работать в центральном банке страны во время президентства Фернандо Белаунде. В 1969 году Кучински был вынужден покинуть Перу и уехать в изгнание в США из-за политических преследований после того, как правительство Белаунде было свергнуто в результате военного переворота, организованного генералом Хуаном Веласко Альварадо. Новое правительство обвинило Кучинского в перенаправлении около 18 миллионов долларов (эквивалент 115 миллионов долларов в 2016 году) в Международную нефтяную компанию Нельсона Рокфеллера. Он вернулся во Всемирный банк в качестве главного экономиста, курирующего северные страны Латинской Америки, а затем стал руководителем отдела планирования политики. С 1973 по 1975 год он был партнёром в Kuhn, Loeb & Co., международном инвестиционном банке со штаб-квартирой в Нью-Йорке. В 1975 году он вернулся в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы занять должность главного экономиста Международной финансовой корпорации, частного финансового подразделения Всемирного банка. Впоследствии он был назначен президентом Halco Mining в Питтсбурге, штат Пенсильвания, горнодобывающего консорциума, осуществляющего деятельность в Западной Африке. С 1983 по 1992 год он был сопредседателем First Boston в Нью-Йорке, международного инвестиционного банка. В 1992 году он основал, совместно с шестью другими партнёрами, Латиноамериканский фонд предприятий (LAEF) в Майами, штат Флорида, частную инвестиционную компанию, специализирующуюся на инвестициях в Мексике, Центральной и Южной Америке. Среди институциональных инвесторов LAEF были более 15 крупнейших в мире университетских эндаументов, фондов и пенсионных фондов. В 1983 году он участвовал в создании Межамериканского диалога и оставался его членом до 1997 года.

Kuczynski was born in Miraflores, Lima, Peru, as the first son of Madeleine (née Godard) and Maxime Hans Kuczyński, one of the earliest public health leaders in Peru. He is a cousin of the French film director and critic Jean Luc Godard. His parents fled Germany in 1933 to escape from Nazism. His father, born in Berlin, then capital city of the German Empire, was a German Jew of distant Polish origin, and his mother was Protestant, of Swiss French descent. Entering Peru in 1936, Maxime Kuczyński sent his son to be educated first in Lima at Markham College, and then in Lancashire in England at Rossall School, where he was a pupil in the Maltese Cross House between 1953 and 1956. He won a foundation scholarship to study at Exeter College, Oxford, and graduated with a degree in politics, philosophy and economics in 1960. Later, he received the John Parker Compton fellowship to study public affairs at Princeton University in the United States, where he received a master's degree in 1961. He began his career at the World Bank in 1961 as a regional economist for six countries in Central America, Haiti and the Dominican Republic. In 1967, Kuczynski returned to Peru to work at the country's central bank during the presidency of Fernando Belaúnde. Kuczynski went into exile in the United States in 1969 due to political persecution after Belaunde's government fell to the military dictatorship of General Juan Velasco Alvarado in a coup d'état. The newly installed government accused Kuczynski of funnelling about $18 million (equivalent to $115 million in 2016) to Nelson Rockefeller’s International Petroleum Company. He joined the World Bank as the chief economist managing the northern countries of Latin America, moving on to become Chief of Policy Planning. From 1973 to 1975, he was a partner at Kuhn, Loeb & Co., an international investment bank headquartered in New York City. In 1975, he returned to Washington, D. C. to become Chief Economist of the International Finance Corporation, the private finance arm of the World Bank. Subsequently, he was appointed President of Halco Mining in Pittsburgh, Pennsylvania, a mining consortium with operations in West Africa. From 1983 to 1992, he was co chairman of First Boston in New York City, an international investment bank. In 1992, he founded, with six other partners, the Latin American Enterprise Fund (LAEF) in Miami, Florida, a private equity firm that focused on investments in Mexico, Central and South America. The institutional investors in LAEF included more than 15 of the world's largest university endowments, foundations, and pension funds. In 1983, he helped found the Inter American Dialogue and remained a member until 1997.

Участие в политике

В 1980 году, после избрания Фернандо Белаунде Терри президентом, Кучински был приглашен вернуться в Перу для работы на посту министра энергетики и горнодобывающей промышленности. На этой должности он инициировал принятие закона 23231, который посредством налоговых льгот и других стимулов способствовал возобновлению разведки и добычи нефти и газа после периода относительного застоя. Кучински ушел в отставку в 1982 году и вернулся к работе в частном секторе в Соединенных Штатах. Во время второго тура президентской кампании 2016 года он заявил, что покинул Перу из-за угроз и нападений со стороны группировки "Сендеро Луминосо" ("Сияющий путь"): "Вспомним, что террористы не только повесили мою чучелу на саньон (местное название проспекта Paseo de La República в Лиме) и на площади Сан-Мартин, но и совершили нападение на мою квартиру. Как и 3 миллиона перуанцев, я был вынужден покинуть страну". Это было ответом на атаку его соперницы по выборам Кейко Фудзимори (дочери тогда заключенного в тюрьму бывшего президента Альберто Фудзимори и главной соперницы PPK во втором туре выборов), которая утверждала, что Кучински не "имеет морального права говорить о терроризме". В течение остальной части 1980-х и 1990-х годов Кучински в основном занимался бизнесом в сфере прямых инвестиций и управления фондами в Соединенных Штатах. Он делал небольшие личные пожертвования в предвыборные кампании Джорджа Буша-старшего и Джорджа Буша-младшего, а также в кампанию сенатора от штата Висконсин. Кроме того, он жертвовал средства сенатору от штата Нью-Йорк Чаку Шумеру и сенатору от штата Нью-Джерси Биллу Брэдли.

В 2000 году Кучински присоединился к предвыборной кампании Алехандро Толедо, в то время профессора экономики в Университете ESAN в Лиме. После избрания Толедо президентом на всеобщих выборах в Перу в 2001 году Кучински занимал пост министра экономики и финансов с июля 2001 года по июль 2002 года и вновь с февраля 2004 года по август 2005 года. В августе 2005 года он был назначен премьер-министром и занимал эту должность до окончания президентского срока Толедо в 2006 году. В 2007 году социолог и политик Мануэль Даммерт заявил, что Кучински был причастен к содействию деятельности финансовой организации First Capital Partners в различных проектах в Перу, в частности, в проекте оросительной системы Ольмос, в международном аэропорту имени Хорхе Чавеса, в компании Transportadora de Gas и в консорциуме Conrisa. Сообщалось, что бывшие партнеры Кучинского из Латиноамериканского фонда предприятий ошибочно указали Кучински в качестве одного из основателей First Capital, но вскоре исправили эту ошибку. В связи с этим Кучински подал в суд на Даммерта за клевету и фальсификацию документов. Кучински выиграл в первой и второй инстанциях, однако в апелляционной инстанции Верховный суд Перу подтвердил право Даммерта задавать вопросы по вопросам, представляющим общественный интерес, не рассматривая при этом обоснованность претензий Даммерта. Кучински неоднократно опровергал эти утверждения. После работы в администрации Толедо Кучински основал Agua Limpia – перуанскую неправительственную организацию, которая обеспечивает общины в Перу системами питьевой воды. Agua Limpia поддерживается Межамериканским банком развития, Scotia Bank of Canada и другими организациями. Он безуспешно баллотировался на пост президента в 2011 году, но впоследствии выиграл всеобщие выборы в Перу в 2016 году, обойдя Кейко Фудзимори, и стал 66-м президентом Перу до марта 2018 года.

Центральный резервный банк Перу

В 1966 году Кучински вернулся в Перу, чтобы поддержать правительство Фернандо Белаунде Терри в качестве экономического советника. Он был назначен управляющим Центральным резервным банком Перу. После государственного переворота против президента Белаунде 3 октября 1968 года руководители BCR Карлос Родригес Пастор Мендоса, Ричард Уэбб Дуарте и Педро Пабло Кучински были обвинены в выдаче сертификатов на иностранную валюту компании International Petroleum Company, что позволило ей перевести 115 миллионов долларов текущей прибыли компании Standard Oil, ее материнской компании в Соединенных Штатах. В связи с этим Кучински был вынужден искать убежище в Соединенных Штатах. После судебного процесса, продолжавшегося восемь лет, Верховный суд Перу оправдал Кучински и других должностных лиц BCR по всем обвинениям.

Министр энергетики и горнодобывающей промышленности

В 1980 году Кучински вернулся в Перу и участвовал в предвыборной кампании Белаунде Терри, который был избран на второй и последний несмежный срок, и назначил Кучински министром энергетики и шахт. На посту министра он инициировал закон № 23231, стимулировавший разработку энергетических ресурсов и добычу нефти. Однако так называемый закон Кучинского вызвал споры из-за налоговых льгот, предоставленных иностранным нефтяным компаниям. В декабре 1985 года он был отменен.

Министр экономики и финансов

Во время президентской кампании Алехандро Толедо Кучински возглавлял группу планирования предвыборной программы правительства. Впоследствии он был назначен министром экономики и финансов. На этом посту он заключил множество соглашений с Международным валютным фондом для реализации целей, поставленных в неолиберальной экономической политике Перу. Однако он многократно подвергался критике со стороны Алана Гарсии, основного лидера оппозиции к правительству.

Премьер-министр

После роста социальных протестов в Арекипе из-за приватизации электрокомпаний, он подал в отставку 11 июля 2002 года. Он вернулся на пост 16 февраля 2004 года и был назначен премьер-министром Перу 16 августа 2005 года после отставки Карлоса Ферреро Косты. В ходе перестановки в кабинете министров Кучински назначил Оскара Мауртуа на должность министра иностранных дел, заменив Фернандо Оливеру, а Фернандо Завалу – министром экономики и финансов, которую он занимал ранее. Его пребывание в должности премьер-министра продолжалось до конца президентства Толедо в июле 2006 года.

Президентские выборы 2011 года

1 декабря 2010 года Кучински объявил о намерении баллотироваться на пост президента Перу на предстоящих выборах. Он участвовал в президентских выборах, однако не прошел во второй тур от коалиции Alianza por el Gran Cambio (Альянс за Великие Перемены), созданной Христианской народной партией, Альянсом за прогресс, Партией гуманистов и Партией национального возрождения, где одержал нелегкую победу, набрав 50,12% голосов против 49,88% у Фухимори.

В рамках недавних усилий в Перу по признанию и интеграции коренных народов в общенациональную жизнь, правительство Кучински поддержало использование языков коренных народов. Государственное телевидение начало транслировать ежедневные новостные программы на языке кечуа в декабре 2016 года, а на языке аймара – в апреле 2017 года. В июле 2017 года обращение президента к нации транслировалось одновременно с переводом на язык кечуа. Практически сразу после победы на выборах Кучински, несмотря на ранее высказанную поддержку социального консерватизма, назначил на должности министров преимущественно представителей левых сил (включая многих бывших министров Толедо), и его правительство быстро приобрело репутацию сторонника феминизма, прав на аборт и прав ЛГБТ. Это вызвало недовольство консерваторов, ранее его поддерживавших, что привело к вынесению вотума недоверия двум его министрам образования оппозиционно настроенным конгрессом и вотуму недоверия всему кабинету министров в 2017 году.

Внешняя политика

Кучински выступал против правительства Николаса Мадуро в Венесуэле и приветствовал венесуэльских эмигрантов. Около 200 000 венесуэльцев обосновались в Перу, другие переехали в Перу, а затем в Чили или Аргентину. Кучински был одним из первых лидеров в Латинской Америке, призвавших к демократизации Венесуэлы. Перу отозвало приглашение Венесуэле на 8-й саммит Америки в связи с планами Мадуро провести досрочные президентские выборы, поскольку основные оппозиционные партии были лишены возможности в них участвовать.

Первый импичмент

15 декабря 2017 года Конгресс Республики инициировал процедуру импичмента в отношении Кучинского. Оппозиция в Конгрессе заявила, что он утратил "моральное право" возглавлять страну после признания в получении консультационных гонораров от бразильской строительной компании Odebrecht, замешанной в скандале, когда он занимал пост министра экономики и финансов Перу в период с 2004 по 2005 год. Ранее Кучинский отрицал получение каких-либо платежей от Odebrecht, но впоследствии признался, что его компания Westfield Capital Ltd получала средства от Odebrecht за консультационные услуги, продолжая утверждать об отсутствии каких-либо нарушений в этих платежах.

Прощение Альберто Фуджимори

24 декабря 2017 года, через три дня после того, как ему удалось избежать импичмента, Кучински помиловал бывшего президента Перу Альберто Фухимори.

Второй импичмент, видео Кенджи и отставка

После того, как вокруг Кучинского разразились новые скандалы, 22 марта 2018 года должно было состояться второе голосование по импичменту. За два дня до голосования Кучинский заявил, что не намерен уходить в отставку, и решил во второй раз столкнуться с процедурой импичмента. На следующий день, 21 марта 2018 года, было опубликовано видео, на котором союзники Кучинского, включая его адвоката и Кенджи Фудзимори, пытались подкупить чиновника, чтобы он проголосовал против импичмента. После публикации видео Кучинский предстал перед Конгрессом и официально подал в отставку Конгрессу Республики. Я считаю, что для страны будет лучше, если я уйду в отставку с поста Президента Республики. Я не хочу быть препятствием для поиска нацией пути к единству и гармонии, в котором она так нуждается, и который мне было отказано. Я не хочу, чтобы родина и моя семья продолжали страдать от неопределенности последних дней. () Произойдет конституционно установленный переход власти. Это стало следствием распространения видео- и аудиозаписей, известных как Kenjivideos, которые показали сговор между исполнительной и законодательной властью с целью предоставления привилегий и незаконной прибыли депутатам для предотвращения второго процесса импичмента против Кучинского. Отставка была принята 23 марта 2018 года Конгрессом Перу, и первый вице-президент Мартин Вискарра принес присягу непосредственно перед Конгрессом. Среди других президентов Перу, подавших в отставку, – Гильермо Биллингхерст (вынужденная отставка), Андрес Авелино Касерес и Альберто Фухимори. Действующая Конституция Перу 1993 года в статье 113 устанавливает, что должность Президента Республики прекращается в следующих случаях:

Смерть Президента Республики. Его постоянная моральная или физическая недееспособность, установленная Конгрессом. Принятие его отставки Конгрессом. Выезд за пределы национальной территории без разрешения Конгресса или невозвращение в установленный срок. Отстранение от должности после привлечения к ответственности за любое из правонарушений, перечисленных в статье 117 Конституции.

Дело Лава Джато

10 апреля 2019 года он был арестован вместе со своей секретаршей Глорией Кисич Вагнер и его бывшим водителем Хосе Луисом Бернаолой по обвинению в отмывании денег в рамках дела Odebrecht. Он санкционировал обыск прокуратурой в течение 48 часов в домах, связанных с его окружением, в поисках документов по этому делу. 19 апреля 2019 года судья Хорхе Чавес постановил заключить Кучинского под предварительный арест на срок 3 года. Кучински узнал об этом в клинике в Лиме, где находился на госпитализации в связи с сердечной операцией, вызванной гипертоническим кризом. В отношении Глории Кисич Вагнер и Хосе Луиса Бернаолы судья отказал в предварительном аресте и назначил им меру пресечения в виде ограничения передвижения. 2 мая 2019 года Кучински выписался из клиники и был переведен под домашний арест.