Введение

Уэльская бакалавриат (Bagloriaeth Cymru), или Welsh Bacc, – это образовательная квалификация, реализуемая в средних школах и колледжах по всему Уэльсу. Правительство Уэльса утверждает, что она предоставляет более широкий спектр возможностей, чем традиционные учебные программы, развивая универсальные навыки, полезные для получения образования и трудоустройства. Уэльская бакалавриат предлагается на уровнях Advanced (3-й уровень), National (2-й уровень), Foundation (1-й уровень) и National/Foundation, и изучается совместно с различными академическими и профессиональными квалификациями. Новая уэльская бакалавриат была введена в учебный процесс с сентября 2015 года и разработана в ответ на результаты обзора квалификаций для лиц в возрасте от 14 до 19 лет в Уэльсе, проведенного в 2012 году. Основная цель – дать возможность учащимся развивать и демонстрировать понимание и владение ключевыми навыками, необходимыми для трудоустройства: коммуникативные навыки, математическая грамотность, цифровая грамотность, планирование и организация, креативность и инновации, критическое мышление и решение проблем, а также личная эффективность. Новая уэльская бакалавриат отличается от предыдущей (впервые ставшей доступной в Уэльсе в 2007 году и последний раз присужденной в 2016 году) как по содержанию, так и по структуре, особенно включением квалификации Skill Certificate Challenge, которая также может быть присуждена независимо от Welsh Bacc. WJEC является органом, присуждающим уэльскую бакалавриат.

События

Уэльский бакалавриат начался в сентябре 2003 года как пилотный проект с участием 18 школ и колледжей Уэльса. В сентябре 2007 года эта квалификация была внедрена во всех учебных центрах Уэльса. К сентябрю 2012 года на курсы валлийского бакалавриата было зарегистрировано 75 000 учащихся в 240 школах, колледжах и центрах профессионального обучения. Уэльский бакалавриат стал неотъемлемой частью образовательной системы Уэльса, и все колледжи, а также лишь небольшое количество школ не предлагают хотя бы один уровень этой квалификации.

Обзор квалификации для 14-ти и 19-ти летних в Уэльсе

В консультационном документе об обзоре квалификаций, опубликованном 31 мая 2012 года, Совет по обзору пришел к выводу, что валлийский Bac вносит значительный вклад в образование более 73 000 учащихся в Уэльсе. В консультационном документе отмечалось, что «Совет в настоящее время считает, что валлийский бакалавриат обладает актуальностью и ценностью, его следует развивать и продвигать, и в конечном итоге он должен быть принят повсеместно для учащихся в возрасте 14–19 лет по всему Уэльсу». В консультации также указывалось: «Отзывы, полученные в ходе обзора, были в основном положительными в отношении валлийского бакалавриата. Заинтересованные стороны положительно оценили использование признанных квалификаций в рамках предлагаемых дисциплин, развитие навыков (включая оценку грамотности и навыков счета) в его основной части, а также элементы, ценные для работодателей и университетов, такие как опыт работы, участие в общественной деятельности и самостоятельные исследования».

Классификация

Комиссия по пересмотру квалификаций предложила оценивать валлийский бакалавриат на продвинутом уровне (Advanced level), чтобы сохранить его актуальность для поступления в высшее образование и обеспечить надлежащее признание различных успехов учащихся. Комиссия отметила, что будут запрошены дополнительные мнения относительно целесообразности введения оценок для промежуточного (Intermediate level) и базового (Foundation level) уровней.

Текущие уровни достижений

По данным, опубликованным организацией WJEC в августе 2012 года, в общей сложности 8259 кандидатов получили диплом Advanced Diploma по сравнению с 6948 в 2011 году, что является самым высоким показателем на сегодняшний день для данной квалификации. Это составляло 83% от числа завершивших курс. Успешные кандидаты получили как минимум два уровня A или эквивалентные академические или профессиональные квалификации, а также выполнили требования валлийского бакалавриата, включая получение Essential Skills Wales (ESW), Key Skills (KS) и модулей по личностному развитию. Выполнив полный объем требований основных компонентов, 8747, или 88% кандидатов, завершивших курс, получили сертификат Advanced Core Certificate валлийского бакалавриата. В 2012 году рекордные 7210, или 73% кандидатов, получили диплом Intermediate Diploma валлийского бакалавриата, по сравнению с 67% в 2011 году. Количество кандидатов, завершивших программу, также возросло до 9940, что на 3937 человек, или 66%, больше, чем в 2011 году. Еще 990 кандидатов получили сертификат Core Certificate валлийского бакалавриата. На базовом уровне (Foundation level) программу завершили 3521 кандидат, что на 23% больше, чем в прошлом году (2858). Из них 2236, или 64%, получили диплом Foundation Diploma по сравнению с 1873, или 66%, в прошлом году. Еще 279 кандидатов получили сертификат Core Certificate на базовом уровне.

Академические исследования

Исследования валлийского бакалавриата в целом положительные. Университет Бата выступал внутренним оценщиком и опубликовал ряд отчетов, оценивающих развитие валлийского бакалавриата. Университет Ноттингема также подготовил заключительный отчет о внешней оценке пилотного проекта квалификации валлийского бакалавра (WBQ). Как внутренние, так и внешние оценки были в основном положительными, подчеркивая положительное влияние валлийского бакалавриата на расширение опыта обучения. В отчетах Estyn об уровне Advanced (2012) и валлийском бакалавриате на ключевой ступени 4 в школах (2008) в целом положительно оценивалось влияние квалификации, хотя высказывались некоторые опасения относительно различий в качестве преподавания в валлийских центрах, предлагающих бакалавриат. В 2009 году Фонд Nuffield профинансировал обзор образования и подготовки в возрасте 14–19 лет, в котором валлийский бакалавриат был высоко оценен. В отчете предлагается создание системы бакалавриата для средних школ, задается вопрос о причинах отсева молодежи из образования и подготовки в конце подросткового возраста и проводится сравнение подхода Англии к школьной реформе с тем, который применялся в Уэльсе после деволюции. Среди рекомендаций обзора было указано, что «Англия должна извлечь уроки из уэльских попыток включить в свои «пути обучения» более широкое и гибкое представление о прогрессии». В обзоре поддерживается дальнейшее развитие валлийского бакалавриата, чтобы он стал основой для всех учащихся в Уэльсе в возрасте от 14 до 19 лет. Программа текущих событий «Dragon's Eye», вышедшая в эфир 1 мая 2012 года, освещала работу, опубликованную Крисом Тейлором и его коллегами из Института социальных и экономических исследований, данных и методов Уэльса (WISERD) при Кардиффском университете. Работа Тейлора показала, что успеваемость студентов, получивших квалификацию валлийского бакалавра, не соответствовала их предполагаемому балльному рейтингу по уровню A. Одно из объяснений заключается в том, что, поскольку валлийский бакалавриат не имеет оценок, студенты, успешно сдавшие его, представляют собой широкий спектр способностей, а способность, как известно, является сильным предиктором успеха в университете. Тейлор отметил: «Это говорит о том, что WBQ выиграл бы от введения системы оценок». Он добавил: «Наши результаты также вызывают обеспокоенность по поводу общего качества WBQ и наличия каких-либо очевидных преимуществ этой квалификации для дальнейшего обучения и результатов в университете». Однако выводы, представленные в отчете, были смягчены признанием ограничений анализа. Тейлор добавил: «Мы не стали бы утверждать, что WBQ систематически стоит меньше, чем оценка A на уровне A. И действительно, отказ от использования WBQ при определении условий поступления и условных предложений игнорирует «альтернативные издержки» для студента, не получившего другую квалификацию или уровень A». После публикации отчета Кардиффский университет уточнил свою позицию в отношении абитуриентов с валлийским бакалавриатом. В проспекте на 2012–2013 учебный год указано, что «Кардиффский университет принимает валлийский диплом бакалавра для поступления на все программы бакалавриата. Если вы получаете валлийский диплом бакалавра, и университет принимает решение предложить вам обучение по какой-либо из своих программ, предложение будет основано на успешной сдаче обязательного модуля плюс указанные оценки и предметы, где это применимо, по выборочным модулям». В 2004 году UCAS подтвердил, что уровень Advanced будет приносить 120 баллов UCAS. В отчете экспертной группы 2009 года по пересмотру начисления баллов по тарифу UCAS подтверждено начисление 120 баллов по тарифу UCAS для валлийского диплома бакалавра. В 2018 году уэльский орган по надзору за экзаменами Qualifications Wales заявил, что навыки, лежащие в основе квалификации, имеют большое значение для будущего обучения и трудоустройства, но валлийский бакалавриат слишком сложен, и многие ученики, учителя и родители не понимают его.

Обсуждение

В 2002 году Колин Дженкинс и Джон Дэвид, разработавшие первоначальное предложение о валлийском бакалавриате для Института валлийских дел (IWA), раскритиковали валлийский бакалавр, поскольку он не соответствовал их модели, основанной на Международной программе диплома бакалавриата. Они заявили, что были разочарованы и считали, что валлийский бакалавр упускает огромную возможность. Они назвали WBQ «неэффективным временным решением», «не бакалавриатом» и «Учебным планом 2000 года с небольшим украшением». Они добавили, что языковое требование – «пустая трата времени». Джейн Дэвидсон, министр образования, непрерывного обучения и навыков правительства Уэльса с 2000 по 2007 год, ответила на критику, заявив, что валлийский бакалавриат – «значительная инновация, которая расширит учебные программы студентов и придаст им последовательность. Программа будет уникальной, современной и с гордостью валлийской». Она пояснила, что «контракт на разработку и реализацию валлийского бакалавриата был заключен по результатам тендера. Мы не получили ни одного предложения, основанного на модели IWA». Джефф Джонс, председатель WJEC во время участия в тендере и разработки WBQ, заявил в 2011 году, что в то время считал WBQ «абсурдом», но WJEC «нужны были деньги, и в любом случае мы должны были участвовать в тендере, поскольку являлись валлийской экзаменационной комиссией». Джонс добавил, что WBQ был «фактически уровнем A с кучей бессмысленных дополнений» и отметил: «Это не настоящий бакалавриат, где студенты в 18 лет по-прежнему должны изучать математику, английский язык, науку и иностранный язык, а не бессмысленные навороты. Какая, к черту, польза от «Уэльса и мира» для начала? Неудивительно, что университеты группы Рассела, которые могут принимать студентов из Англии с четырьмя высшими оценками, не особо заинтересованы. Если бы я был студентом, я бы не притронулся к нему и палкой». Университет Лидса, занимающий 2-е место в Великобритании в группе Рассела, не принимает валлийский бакалавриат. Большинство валлийских средних школ обязывают своих учеников старших классов изучать валлийский бакалавриат параллельно с уровнем A, утверждая, что это обязательный предмет, который «дополняет» учебный опыт студентов. Однако комментарии г-на Джонса оспорил Дэвид Эванс, секретарь Национального союза учителей Уэльса, который сказал: «Я удивлен, что Джефф Джонс спустя несколько лет после события выступил с этими заявлениями. Если он так думал в то время, ему следует стыдиться того, что он подал заявку от WJEC на проведение валлийского бакалавриата. Эти комментарии сейчас звучат как запугивание».