Введение

Миссия Организации Объединенных Наций по поддержанию мира

Миссия Организации Объединенных Наций в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) была учреждена Советом Безопасности Организации Объединенных Наций в июле 2000 года для наблюдения за прекращением огня в пограничной войне, начавшейся в 1998 году между Эфиопией и Эритреей. Первые воинские подразделения – нидерландский и канадский батальон "NECBAT" – прибыли и развернули базы в регионе в декабре 2000 года. Миссия была официально завершена в июле 2008 года после столкнувшихся серьезных трудностей с обеспечением войск, вызванных перебоями с поставками топлива, и после тщательного рассмотрения оставшихся возможностей.

История

31 июля 2000 года Совет Безопасности принял резолюцию 1312 и учредил МЭОН (Временная миссия ООН в Эритрее и Эфиопии). Миссия была развернута для официального обозначения границы между двумя странами. Граница должна была следовать маршруту, определенному международной комиссией в Гааге, однако Эфиопия отказалась признать решение, несмотря на первоначальное согласие с обязательным арбитражем. Штаб-квартиры миссии располагались в Асмаре (Эритрея) и Аддис-Абебе (Эфиопия), ее личный состав насчитывал 1676 военнослужащих на фоне сохраняющейся напряженности между двумя странами. Около 1500 миротворцев были из Индийской армии. Кроме того, в состав миссии входили примерно 147 международных гражданских лиц, 202 местных гражданских лица и 67 добровольцев ООН. Зона ответственности миссии охватывала буферную зону шириной 25 километров (15 миль) на эритрейской стороне эфиопо-эритрейской границы. Зарегистрировано 20 погибших: 13 военнослужащих, 3 международных гражданских лица и 4 местных гражданских лица. Утвержденный бюджет миссии на период с 1 июля 2007 года по 30 июня 2008 года составил 118,99 миллиона долларов США. Граница между Эфиопией и Эритреей остается закрытой, тысячи людей живут в лагерях беженцев, а, возможно, миллион человек остаются перемещенными лицами. В октябре 2005 года правительство Эритреи ограничило полеты вертолетов МЭОН вдоль границы и потребовало сокращения численности сил МЭОН на 300 сотрудников. Эритрея также ограничила передвижение наземных патрулей в пределах буферной зоны. В ноябре 2005 года резолюция 1640 Совета Безопасности ООН предусматривала введение санкций в отношении обеих сторон в случае отсутствия прогресса в урегулировании конфликта. В сентябре 2007 года специальный посланник ООН в Африканском Роге, Кьелл Магне Бондевик, предупредил о возможности возобновления войны между Эфиопией и Эритреей из-за их пограничного спора. В ноябре Эритрея приняла линию границы, демаркированную международной комиссией по границе, которую Эфиопия отвергла. В январе 2008 года ООН продлила мандат миротворцев на эфиопо-эритрейской границе на шесть месяцев, а Совет Безопасности ООН потребовал от Эритреи отменить ограничения на поставки топлива для миротворцев ООН в приграничной зоне. Эритрея отказалась, заявив, что войска должны покинуть границу, и в феврале ООН начала вывод 1700-го контингента миротворцев из-за нехватки топлива, вызванной ограничениями, введенными правительством Эритреи. В апреле Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун предупредил о высокой вероятности новой войны между Эфиопией и Эритреей в случае полного прекращения действия миротворческой миссии и представил варианты будущего функционирования миссии ООН в этих двух странах. В мае Эритрея призвала ООН прекратить миротворческую миссию. Миссия была официально завершена 31 июля 2008 года на основании резолюции Совета Безопасности ООН, принятой 30 июля 2008 года. К февралю 2008 года миротворцы были выведены из пограничной зоны Эритреей, а Эфиопия отказалась признать обязательное решение Международного суда по вопросу о границе. Существует опасение, что это может создать прецедент, демонстрирующий возможность для страны принудительного вытеснения миротворцев ООН. Аналитики также опасаются, что пограничный спор может спровоцировать новую войну между Эфиопией и Эритреей. Однако Эритрея предприняла усилия по смягчению опасений относительно новой войны.