Введение
Коренные народы Альберты – метисы являются потомками смешанных браков между представителями коренных народов и европейцами. Метисы признаются коренной группой населения в соответствии с Конституционным актом Канады 1982 года. Они являются отдельной и отличной группой от Первых Наций, хотя и проживают в одних и тех же регионах, имеют культурные сходства, но обладают различными юридическими правами. Различные группы метисов предпринимали попытки объединить усилия Федерации метисов Манитобы, Нации метисов Альберты и Нации метисов Саскачевана, надеясь добиться признания прав метисов Альберты на землю и ресурсы. В Альберте, в отличие от других провинций Канады, метисам выделены определенные земли, закрепленные за ними Законом о благоустройстве положения метисов 1938 года, известным сегодня как восемь поселений метисов. В 1975 году эти поселения объединились для защиты своих земель после роспуска правительства Альберты, который был произведен по решению совета по упразднению четырех поселений метисов в период с 1950 по 1960 год. После судебных разбирательств, инициированных Федерацией поселений метисов в 1975 году в связи с утратой природных ресурсов, правительство Альберты урегулировало спор во внесудебном порядке и приняло ряд законов, предусматривающих передачу самоуправления, земли и финансовых средств вновь образованному правительству Генерального совета поселений метисов (MSGC) – единственному самоуправлению метисов в Канаде. MSGC является законодательным органом Федерации поселений метисов и вторым по величине землевладельцем в провинции Альберта. Большинство людей, идентифицирующих себя как метисы в Альберте, не проживают в поселениях метисов. Согласно переписи населения 2016 года, 57,7% метисов, самостоятельно заявивших о своей принадлежности к этой группе, проживали в переписных округах № 11 (включая Эдмонтонский столичный регион) или № 6 (включая Калгарийский столичный регион), причем большинство из них проживает в Эдмонтоне. Эти метисы представлены политически одной из трех организаций: Нацией метисов Альберты (основана в 1928 году), Федерацией метисов Альберты (основана в 2020 году) или Ассоциацией коренных народов Альберты.
Alberta's Métis people are descendants of mixed First Nations/Indigenous peoples and White/European families. The Métis are considered an aboriginal group under Canada's Constitution Act, 1982. They are separate and distinct from First Nations, though they live in the same regions and have cultural similarities, and have different legal rights. Different Métis groups attempted to combine the joint influences of the Manitoba Métis Federation, the Métis Nation of Alberta, and the Métis Nation Saskatchewan. This was done in hopes that Alberta's Métis would receive land and resource rights. In Alberta, unlike in the rest of Canada, Métis people have certain lands reserved for them under the Métis Population Betterment Act of 1938, known today as the eight Métis settlements. These Métis settlements federated in 1975 to protect existing Métis settlement lands following the Alberta Government's dissolution, by order in council of four Métis settlements from 1950 to 1960. Following legal challenges by the Federation of Métis Settlements in 1975 for the loss of natural resource against Alberta, the Crown in Right of Alberta settled out of court and passed a suite of legislation that would see self government, land, and money transferred to the newly formed government of the Métis Settlements General Council (MSGC), Canada’s only Métis self government. The MSGC is the legislator of the Federation of Métis Settlements. The MSGC is the second largest land owner in the Province of Alberta. Most people who self identify as Métis in Alberta do not live in a Métis settlement. According to the 2016 census, 57.7% of self reported Métis in Alberta lived in either Census Division No. 11 (which includes the Edmonton Metropolitan Region) or Census Division No. 6 (which includes the Calgary Metropolitan Region), with the majority of those residing in Edmonton. These Métis people are represented politically by one of three organizations – the Métis Nation of Alberta (founded in 1928), the Alberta Métis Federation (founded in 2020), or the Aboriginal Congress of Alberta Association.
История
История метисов в Альберте начинается с торговли пушниной в Северной Америке. Метисы сформировались как народ в результате взаимодействия европейских торговцев пушниной и общин коренных народов. С 1670 по 1821 год население метисов росло в регионах, как правило, вокруг торговых постов Северо-Западной компании и Компании Гудзонова залива. Например, вокруг Форт-Эдмонтона сформировалась большая популяция метисов, которая на протяжении многих лет участвовала в ежегодной охоте на бизонов. Эти метисы помогли основать близлежащие поселения Лак-Сент-Анн (1844), Сент-Альберт (1861), Лак-Ла-Биш (1853) и Сент-Пол-де-Мэтис (1890). Земельные претензии Компании Гудзонова залива на западе (известные как Земли Руперта) были проданы новообразованному Доминиону Канада с принятием Акта о Британской Северной Америке 1867 года (конституция Канады 1867 года). Продажа территории Компании Гудзонова залива в 1869/70 годах официально положила конец ее юридической монополии на торговлю пушниной (фактически не соблюдавшейся с момента суда над траппером-метисом Гийомом Сейером в 1849 году). Торговля пушниной стала экономическим подъемом для метисов, открыв торговлю пушниной и мясом бизонов для частных торговцев, метисов и не-метисов. Однако это также подвергло их натиску европейских и канадских колонистов, стремившихся извлечь выгоду и лишить метисов их земель. Метисы, проживавшие ближе к канадской оккупированной территории, такие как метисы Красной реки, ныне проживающие в частях Манитобы и Саскачевана, взялись за оружие против канадского правительства в двух неудачных восстаниях Риэля (или «Сопротивлениях Риэля» в 1869 и 1885 годах) в попытке отстоять свои права перед лицом новоприбывших. После восстаний некоторые метисы из Ред-Ривер бежали на северо-запад, вступали в брак с северо-западными метисами северной Альберты (ранее известной как округ Атабаска в Северо-Западных территориях) или ассимилировались в окружающем евроканадском обществе. Конец этих восстаний, в сочетании с крахом торговли пушниной и мясом бизонов, вынудил многих метисов Альберты покинуть свои земли и довел их до критического уровня бедности. В целом, культуры и общины метисов сохранились благодаря замене их традиционной экономики торговли пушниной сельским хозяйством, животноводством, рыболовством и промышленностью как основной экономической деятельностью в Парклендском поясе, хотя охота и рыболовство оставались очень важными в Скалистых горах и бореальных лесах. Более городские метисы, живущие в непосредственной близости от других культурных групп, могли вступать в межэтнические браки и ассимилироваться в основное евро-альбертское общество до такой степени, что их потомки больше не идентифицируют себя как метисы. Однако в большей части северной Альберты метисы в более отдаленных сельских и изолированных общинах остались культурно самобытными. Многие из современных поселений метисов сохранили свое уникальное культурное наследие и историю благодаря земельным грантам, предоставленным королем Георгом V в соответствии с Законом о благосостоянии населения метисов 1938 года. Этот закон вернул метисам определенное количество земли для их использования. В 1990 году конституцией стал Закон об изменении Альберты № 3. В начале 20-го века, в ответ на лишение прав и обнищание метисов после краха торговли пушниной и маргинализации метисов в новодоминирующем канадском обществе, политическая организация метисов, находившаяся в спячке со времен восстаний Риэля, была возрождена в 1920-х годах рядом конкурирующих организаций, таких как Ассоциация полукровок, Ассоциация метисов и Ассоциация полукровок Северной Альберты. В 1932 году после крупных собраний полукровок в озере Фрог и озере Фишинг была основана прочная и успешная организация. Эти собрания были организованы лидерами низового уровня, такими как Чарльз Делорес и Диодонн Коллинз. Они обратились за опытом к местному индейцу, имевшему право голоса, по имени Жозеф Дион из народа Кри Кехевин, родом из Сент-Поль-Дес-Мэтис. Эта организация получила название «L'Association des Métis d'Alberta et les Territories du Nord Ouest» («Ассоциация метисов Альберты и Северо-Западных территорий») благодаря «знаменитой пятерке» метисов – Малкольму Норрису, Джиму Брэди, Питеру Томпкинсу, Жозефу Диону и Феликсу Каллиу. Эта организация боролась за признание и официальное создание поселений метисов. «Знаменитая пятерка» продолжала оказывать давление на правительство Альберты от имени населения метисов в целях создания охраняемой родины. В ответ на активное лоббирование законодательное собрание Альберты инициировало создание Королевской комиссии, получившей название «Комиссия Эвинга», для расследования условий жизни «полукровок» (метисов) в провинции. В окончательном отчете Комиссии Эвинга (Королевская комиссия Эвинга) рекомендовалось создание земельной базы для метисов, которая должна быть предоставлена провинциальным правительством в соответствии с Законом о передаче природных ресурсов 1930 года. В 1895 году были возведены постоянные поселения. Оттава разрешила миссионерам-облатам заключить 21-летнюю аренду в соответствии с Законом о земельных ресурсах Доминиона. Федерация поселений метисов Альберты, ныне Поселения метисов Альберты, была образована в 1975 году как зонтичная организация для объединения всех восьми советов поселений. Различные группы метисов пытались объединить совместное влияние Федерации метисов Манитобы, Нации метисов Альберты и Нации метисов Саскачевана. Это было сделано в надежде, что метисы Альберты получат права на землю и ресурсы. Это включало выплату 310 миллионов долларов метисам и принятие четырех законопроектов. Законодательство состояло из Соглашения о реализации поселений метисов (Закон № 33), Закона о защите земель поселений метисов (Закон № 34), Закона о поселениях метисов (Закон № 35) и Закона об изменении конституции Альберты 1990 года (Закон № 36). В результате принятия этого законодательства право собственности на общую площадь земли было передано Генеральному совету поселений метисов (MSGC). По данным переписи населения Канады 2006 года, округ Большие озера имел наибольшее количество метисов на душу населения среди всех подразделений переписи населения Канады с населением 5000 человек и более. Это было связано с включением населения трех поселений метисов в общую численность населения округа Большие озера. В последнее время многие другие метисы переехали в крупные городские центры, став городскими аборигенами. В 2006 году в столичной области Эдмонтона (CMA) 27 740 человек идентифицировали себя как метисы, что составляет чуть более половины (53%) коренного населения региона. В период с 2001 по 2006 год население метисов в столичной области Эдмонтона выросло на 32%.
Горные метисы
Горные метисы – это самобытная группа метисов, являющаяся потомками метисов, проживавших в долине реки Атабаска возле Джаспер-Хаус в Скалистых горах провинции Альберта. В 1909 и 1910 годах небольшая группа семей была выселена из национального парка Джаспер федеральным правительством для создания парка. Компенсация была выплачена им только за улучшения, внесенные в землю, но не за саму землю. С тех пор их потомки борются за компенсацию и признание их прав как коренного народа. Их лоббирование (вместе с не-метисскими охотниками и проводниками) отчасти способствовало созданию парка дикой природы Willmore в 1950-х годах, в надежде защитить эту охотничью и промысловую территорию от нефтегазовой разведки. Впоследствии они столкнулись с конфликтом с некоторыми экологами и представителями власти, которые выступают за запрет охоты и промысла во всех парках Альберты. Горные метисы представлены местной организацией Grande Cache Metis Local 1994, являющейся региональным отделением Métis Nation of Alberta.
Дело Паули
Дело Поули, которое рассматривалось в судах Онтарио различных инстанций начиная с 1993 года, стало прецедентным делом, впервые признавшим права метисов в соответствии со статьей 35 Конституционного акта 1982 года. Стив Поули подвергся пристальному вниманию и чуть не был наказан за осознанную охоту без лицензии в Солт-Сент-Мари, Онтарио. Когда дело дошло до Верховного суда Канады, действия Поули были признаны защищенными коренным правом метисов на охоту, и дело было закрыто в 2003 году.