Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Специализированное подразделение Национального прокуратурного органа Южной Африки
Specialised unit of the National Prosecuting Authority of South Africa
Директорат специальных операций (DSO), широко известный как «Скорпионы», являлся специализированным подразделением Национального прокуратурного органа Южной Африки, созданным президентом Табо Мбеки для расследования и судебного преследования особо тяжких и приоритетных преступлений, включая организованную преступность и коррупцию. Это было независимое и многопрофильное подразделение с уникальной методологией, сочетавшей в себе расследование, криминалистическую экспертизу и судебное преследование. «Скорпионы» были известны как элитное подразделение и участвовали в ряде резонансных расследований, в частности, связанных с оружейной сделкой, а также в отношении высокопоставленных политиков Африканского национального конгресса (АНК), включая Джеки Селеби, Джейкоба Зуму и Тони Йенгени. Президент Табо Мбеки объявил об учреждении «Скорпионов» в июне 1999 года, пообещав «специальное, хорошо укомплектованное и оснащенное следственное подразделение для борьбы со всеми национальными приоритетными преступлениями, включая коррупцию в полиции». Хотя официально подразделение было запущено 1 сентября 1999 года в Гугулетху под названием Директорат специальных расследований, юридически и оперативно оно вступило в силу только в январе 2001 года, к тому времени уже под названием DSO.
The Directorate of Special Operations (DSO), commonly known as the Scorpions, was a specialised unit of the National Prosecuting Authority of South Africa formed by President Thabo Mbeki, tasked with investigating and prosecuting high level and priority crimes including organised crime and corruption. An independent and multidisciplinary unit with a unique methodology which combined investigation, forensic intelligence, and prosecution, the Scorpions were known as an elite unit, and were involved in several extremely high profile investigations, especially into the Arms Deal and into high ranking African National Congress (ANC) politicians including Jackie Selebi, Jacob Zuma, and Tony Yengeni. President Thabo Mbeki announced the establishment of the Scorpions in June 1999, promising "a special and adequately staffed and equipped investigative unit to deal with all national priority crime, including police corruption." Though formally launched in Gugulethu on 1 September 1999 as the Directorate of Special Investigations, the unit did not legally or operationally come into existence until January 2001, by which time it had been renamed DSO.
Мандат и организационная структура
Скорпионы возглавляли заместитель директора прокуратуры, должность, которую сначала занимал Фрэнк Даттон (1999–2001), а затем Перси Сонн (2001–2003) и Леонард Маккарти (2003–2008). Их первоначальный штат состоял из 200 сотрудников, и, хотя планировалось увеличить его до примерно 2000 сотрудников в течение двух лет, эта модель подверглась критике за подрыв "разделения властей" между следователями и прокурорами. Расследование включало широко освещавшиеся рейды в домах Шейка, Зумы и бывшего министра транспорта Мака Махараджа. Конгресс южноафриканских профсоюзов, партнер АНК в трехстороннем альянсе, публично выразил недовольство рейдом 18 августа 2005 года в доме Зумы, заявив, что рейды показали, что NPA "может быть использована для манипуляций и влияния с целью принятия предвзятых политических решений и соответствующих действий". Зума позже безуспешно оспорил законность рейда в офисах своего бывшего адвоката. К моменту роспуска Скорпионов они возобновили обвинения в коррупции против Зумы. В 2003 году Скорпионы привлекли к ответственности Винни Мадикизеле-Манделу и ее брокера по обвинению в мошенничестве. В 2004 году они арестовали Марка Тэтчера, сына бывшей премьер-министра Маргарет Тэтчер, в его доме в Кейптауне в связи с подозрением в причастности к попытке государственного переворота в Экваториальной Гвинее ранее в том же году. Он признал себя виновным в Высоком суде Кейптауна в нарушении Закона о регулировании иностранной военной помощи 1998 года. В 2005 году Скорпионы предъявили обвинения сорока и более лицам. Более тридцати депутатов, включая Батабиле Дламини, в конечном итоге были признаны виновными в мошенничестве или связанных с ним преступлениях. И, начиная с 2006 года или ранее, Скорпионы расследовали комиссара национальной полиции и близкого союзника Мбеки Джеки Селеби, также по обвинению в коррупции. Селеби в конечном итоге был осужден после крайне политизированного судебного процесса, в ходе которого главный прокурор Джерри Нел из Скорпионов был сам арестован, а глава NPA Вуси Пиколи был отстранен от должности. Также расследовались шахтерный магнат Билли Раутенбах и Глен Аглиотти – оба по обвинению в контрабанде наркотиков и по делу о смерти донора АНК Бретта Кеббла.
The Scorpions were led by a Deputy Director of Public Prosecutions, a position first held by Frank Dutton (1999–2001) and later by Percy Sonn (2001–2003) and Leonard McCarthy (2003–2008). Their founding complement was 200 staff and, though this was supposed to expand to about 2,000 staff within two years, This model has been criticised for undermining "the separation of powers" between investigators and prosecutors. The investigation involved well publicised raids at the houses of Shaik, Zuma, and former Transport Minister Mac Maharaj. The Congress of South African Trade Unions, the ANC's partner in the Tripartite Alliance, complained publicly about an 18 August 2005 raid at Zuma's home, alleging that the raids showed that the NPA "could be manipulated and influenced to take biased political decisions and act accordingly." Zuma later unsuccessfully challenged the legality of a raid on his former attorney's offices. At the time of the Scorpions' disbanding, they had reinstated corruption charges against Zuma. In 2003, the Scorpions prosecuted Winnie Madikizela Mandela and her broker on fraud charges. In 2004, they arrested Mark Thatcher, son of former Prime Minister Margaret Thatcher, at his house in Cape Town, in relation to his suspected involvement in a coup attempt in Equatorial Guinea earlier that year. He pled guilty in the Cape Town High Court to contravening the Regulation of Foreign Military Assistance Act of 1998. In 2005, the Scorpions charged forty or more More than thirty MPs, including Bathabile Dlamini, were ultimately convicted on fraud or related charges. And, from 2006 or earlier, the Scorpions investigated National Police Commissioner and close Mbeki ally Jackie Selebi, also for corruption. Selebi was ultimately convicted, following a highly politicised trial – in the run up to which the chief prosecutor, Gerrie Nel of the Scorpions, was himself arrested, and the head of the NPA, Vusi Pikoli, suspended. mining magnate Billy Rautenbach, and – both on drug smuggling charges and on charges related to the death of ANC donor Brett Kebble – Glen Agliotti.
Споры и кончина
Скорпионы, несмотря на популярность у широкой публики, вызывали споры среди политиков и государственных служащих. Основными претензиями были частые утечки деталей расследований Скорпионов в прессу до начала судебного разбирательства; злоупотребление властью при проведении обысков и арестов (в том числе в расследовании дела Зумы, где АНК обвинила их в использовании "голливудских методов"); избирательные и политически мотивированные преследования; а также неэффективное взаимодействие с Южноафриканской полицией (SAPS).
The Scorpions, though popular with most of the public, were controversial among politicians and government officials. Common complaints were that the details of the Scorpions' investigations were frequently leaked to the public before prosecution had commenced; that the Scorpions abused their power in exercising search and seizure warrants (including in the Zuma investigation, in which the ANC said that they had displayed "Hollywood tactics"); that they pursued selective and politically motivated prosecutions; and that they did not work well with the South African Police Service (SAPS).