Введение

Экономика Гонконга – высокоразвитая экономика свободного рынка. Она характеризуется низким налогообложением, практически свободной торговлей в портах и хорошо развитым международным финансовым рынком. Валюта, гонконгский доллар, официально выпускается тремя крупными международными коммерческими банками и привязана к доллару США. Процентные ставки определяются отдельными банками Гонконга для обеспечения их рыночной зависимости. Официально признанной центральной банковской системы нет, хотя Монетарный орган Гонконга выполняет функции финансового регулятора. Экономика управляется принципом позитивного невмешательства и в значительной степени зависит от международной торговли и финансов. По этой причине Гонконг считается одним из наиболее благоприятных мест для открытия компании. Недавнее исследование показывает, что количество зарегистрированных стартапов в Гонконге выросло с 998 в 2014 году до более чем 2800 в 2018 году, при этом основную часть составляют компании, занимающиеся электронной коммерцией (22%), финансовыми технологиями (12%), разработкой программного обеспечения (12%) и рекламой (11%). Индекс экономической свободы в мире ранжирует Гонконг как вторую по степени свободы территорию с показателем 8,55 на основе данных за 2021 год. К сильным сторонам экономики Гонконга относятся надежная банковская система, практически отсутствие государственного долга, сильная правовая система, значительные валютные резервы – активы в размере 481,6 млрд долларов США, что более чем в шесть раз превышает объем денежной массы в обращении или около 46% гонконгского доллара M3 на конец марта 2022 года, строгие меры по борьбе с коррупцией и тесные связи с материковым Китаем. Гонконгская фондовая биржа является привлекательным местом для листинга международных и китайских компаний благодаря высокоинтернационализированной и модернизированной финансовой индустрии Гонконга. Дополнительные преимущества включают в себя азиатский финансовый центр, его размер, регулирование и доступные финансовые инструменты, сопоставимые с Лондоном и Нью-Йорком. Валовой внутренний продукт Гонконга вырос в 180 раз в период с 1961 по 1997 год. В то же время ВВП на душу населения вырос в 87 раз за тот же период. Его экономика немного больше, чем у Чили или Румынии, а ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в 2023 году был двенадцатым по величине в мире. По этому показателю он превышал ВВП на душу населения Нидерландов и был незначительно ниже, чем у Брунея. В 2009 году реальный экономический рост Гонконга снизился на 2,8% из-за мирового экономического кризиса. К концу XX века Гонконг был седьмым по величине портом в мире и уступал только Нью-Йорку и Роттердаму по объему контейнерных перевозок. Гонконг является полноправным членом Всемирной торговой организации. Контейнерный комплекс Квай Чунг был крупнейшим в Азии, а судовладельцы Гонконга занимали второе место в мире по общему тоннажу после Греции. Гонконгская фондовая биржа является шестой по величине в мире с рыночной капитализацией около 3,732 триллиона долларов США. Гонконг также располагает значительными трудовыми ресурсами из соседних регионов. Квалифицированная рабочая сила в сочетании с внедрением современных британских/западных методов ведения бизнеса и технологий обеспечивала максимальные возможности для внешней торговли, инвестиций и найма персонала. Цены и заработная плата в Гонконге относительно гибкие и зависят от эффективности и стабильности экономики. Гонконг получает доходы от продажи и налогообложения земли, а также от привлечения международных предприятий для финансирования государственных финансов благодаря своей политике низкого налогообложения. По данным Healy Consultants, Гонконг обладает наиболее привлекательной деловой средой в Восточной Азии с точки зрения привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В 2013 году Гонконг был третьим по величине получателем ПИИ в мире. Гонконг занял четвертое место в Индексе финансовой секретности 2011 года, опубликованном Tax Justice Network. Правительство Гонконга заняло четвертое место среди азиатских правительств в Индексе сетевой готовности (NRI) Всемирного экономического форума, который измеряет информационно-коммуникационные технологии правительства в 2016 году, и тринадцатое место в мире.

С момента передачи в 1997 году

После передачи власти в 1997 году экономическое будущее Гонконга стало гораздо более подвержено вызовам экономической глобализации и прямой конкуренции со стороны городов материкового Китая. Особенно Шанхай заявлял о своем географическом преимуществе. Правительство Шанхая стремилось превратить город в основной экономический центр Китая уже к 2010 году. С 1997 года доля Гонконга в ВВП Китая снизилась с 18,4% до 2,1% в 2021 году. В 2021 году индекс цен на жилье был вдвое выше, чем в 1997 году, а индекс реальной заработной платы практически не изменился.

Положительный неинтервенционизм

Экономическая политика Гонконга часто приводится экономистами, такими как Милтон Фридман и Институт Катона, в качестве примера капитализма "laissez faire", объясняя успех города относительно небольшим вмешательством правительства в экономику. Однако другие утверждают, что экономическую стратегию нельзя адекватно охарактеризовать как "laissez faire". Они указывают на многочисленные формы участия правительства в экономике, некоторые из которых даже превосходят уровень вмешательства в других капиталистических странах. Например, правительство участвует в финансировании инфраструктурных проектов, здравоохранения, образования и социальных программ. Более того, несмотря на низкие по международным стандартам ставки налогообложения на личный и корпоративный доход, правительство Гонконга, в отличие от большинства других стран, получает значительную часть своих доходов от аренды и налогообложения земли. Вся земля в Гонконге находится в государственной собственности и сдается в аренду частным застройщикам и пользователям на фиксированных условиях за плату, поступающую в государственную казну. Ограничивая продажу прав аренды на землю, правительство Гонконга поддерживает цену на землю на уровне, который некоторые считают искусственно завышенным, что позволяет финансировать государственные расходы при низких налогах на доходы и прибыль.

Экономическая свобода

В 2020 году Гонконг был признан второй по степени экономической свободы в мире после Сингапура в Индексе экономической свободы, публикуемом The Heritage Foundation. Индекс оценивает ограничения в области бизнеса, торговли, инвестиций, финансов, прав собственности и трудовых отношений, а также учитывает влияние коррупции, масштаба государственного управления и валютного контроля в 183 экономиках. Гонконг – единственная экономика, получившая 90 и более баллов по 100-балльной шкале, что было достигнуто в 2014 и 2018 годах. В 2021 году The Heritage Foundation исключила Гонконг из списка самых свободных экономик мира, рассматривая его отдельно от Китая, сославшись на растущее вмешательство китайского правительства в государственную систему Гонконга и демократические процессы. В результате Гонконг, вместе с Макао, утратил позиции, которые занимал в индексе с момента его создания в 1995 году. В момент исключения из индекса основатель Heritage Foundation отметил, что, хотя специальные административные районы "предоставляют своим гражданам больше экономической свободы, чем среднестатистический гражданин Китая", эта экономическая политика все же "в конечном счете контролируется из Пекина".

Бедность

Международная черта бедности – это денежный порог, ниже которого человек считается живущим в бедности. Этот порог рассчитывается с использованием паритета покупательной способности. По данным Всемирного банка, международная черта бедности была в последний раз обновлена в октябре 2015 года, когда она была увеличена с 1,25 доллара в день до 1,90 доллара в день, используя стоимость доллара 2011 года. Повышение этого порога помогает учитывать изменения в стоимости жизни, что напрямую влияет на способность людей обеспечивать себя основными потребностями в разных странах. Недавние данные показывают, что 1,37 миллиона человек живут за чертой бедности и изо всех сил пытаются выжить на 4000 гонконгских долларов (510 долларов США) в месяц для домохозяйства из одного человека, 9800 гонконгских долларов для домохозяйства из двух человек и 15000 гонконгских долларов для домохозяйства из трех человек. Уровень бедности в Гонконге достиг пика в 20,1%, но недавние усилия правительственных программ снизили этот показатель до 14,7%. В декабре 2012 года Комиссия по вопросам бедности (КБ) была восстановлена для предотвращения и смягчения бедности, имея три основные функции: анализ ситуации с бедностью, содействие разработке политики и оценка эффективности политики. Денежные выплаты признаны способствующими смягчению бедности, но степень, в которой это произошло, остается под вопросом. Хотя денежные выплаты поднимают домохозяйства выше черты бедности, им все еще трудно соответствовать определенным стандартам, поскольку стоимость жизни в Гонконге неуклонно растет. Наряду с этими выплатами, законодательная минимальная заработная плата (МЗП) будет увеличена во второй раз за последние 10 лет. Законодательная минимальная заработная плата вступила в силу 1 мая 2011 года, а ставка МЗП составляет 34,5 гонконгских доллара в час с мая 2017 года. Законодательный совет Гонконга недавно одобрил пересмотр ставки МЗП до 37,5 гонконгских долларов в час, который вступил в силу 1 мая 2019 года. Хотя общая статистика по Гонконгу показывает снижение уровня бедности, детская бедность увеличилась на 0,3 процентных пункта с 2017 по 2018 год, достигнув 23,1% в результате увеличения числа домохозяйств, в которых дети живут со своими пожилыми родителями. Учитывая прогнозируемое замедление экономического роста в ближайшие годы, проблема бедности становится все более острой. Поскольку жилье является базовой потребностью, цены на него постоянно растут, в то время как располагаемые доходы практически не меняются. С уменьшением количества доступного жилья семьям становится все труднее найти дома в своей стране. Правительство реализует программы общественного жилья, но задержки в строительстве и растущие списки ожидания не оказали ожидаемого эффекта. Недавние результаты исследования гонконгского аналитического центра показывают, что к 2022 году средний гражданин может ждать до 6 лет для получения общественного жилья. Данные свидетельствуют о снижении доступности доступного жилья, что вынуждает домохозяйства тратить больше средств на жилье и меньше на другие предметы первой необходимости. Эти проблемы могут привести к ухудшению условий жизни и несбалансированному питанию, что создает проблемы, выходящие за рамки простого финансового благополучия.

Фондовая биржа

Фондовая биржа Гонконга является шестой по величине в мире, с рыночной капитализацией около 3,732 триллиона долларов США по состоянию на середину 2017 года. В 2006 году объем первичных публичных размещений (IPO), проведенных в Гонконге, был вторым по величине в мире после Лондона. В 2009 году на Гонконг пришлось 22% капитала, привлеченного в ходе IPO, что сделало его крупнейшим центром IPO в мире. Биржа занимает 10-е место в мире по объему торгов и третье место в Китае.