Введение

Британский армейский и полицейский офицер, подполковник сэр Эдмунд Йеманс Уолкотт Хендерсон (19 апреля 1821 года – 8 декабря 1896 года) был офицером британской армии, занимавшим должность генерального контролера заключенных в Западной Австралии с 1850 по 1863 год, генеральным инспектором тюрем Министерства внутренних дел с 1863 по 1869 год и комиссаром полиции столичного Лондона, начальником лондонской столичной полиции, с 1869 по 1886 год.

Военная карьера

Хендерсон родился в Мэддифорде, недалеко от Крайстчерча, Гэмпшир, Англия, в семье вице-адмирала Джорджа Хендерсона Королевского флота и Фрэнсис Элизабет Уолкотт Симпсон. Его брат, Уильям Джордж Хендерсон, был деканом Карлайла. Он получил образование в Брутоне, Сомерсет, и в Королевской военной академии в Вулвиче. 6 июня 1838 года он был произведен в звание второго лейтенанта Королевских инженеров, а в 1840 году – в первого лейтенанта, в 1847 году – во второго капитана, в 1854 году – в первого капитана, в 1858 году получил звание майора, а в 1862 году – подполковника. Он прошел профессиональную подготовку в Чатеме, после чего в 1839 году был направлен в Канаду. В 1845 году он вернулся в Англию и провёл год в Портсмуте, прежде чем в июне 1846 года вновь был отправлен в Канаду. Он руководил обследованием западной половины границы между Канадой и Нью-Брансуиком, переданной Великобритании Соединенными Штатами, до ноября 1848 года, когда вернулся в Англию со своей новой женой, Мэри Мерфи. Следующие два года он провел в Грейвсенде.

Генеральный контролер осужденных и директор тюрем

Когда в 1850 году Западная Австралия стала колонией-поселением, Хендерсон был назначен первым главным контролером заключенных колонии. Он отправился в Западную Австралию с первыми осужденными на борту корабля «Синдиан», прибыв 1 июня 1850 года. Он обнаружил, что колония совершенно не была готова к приему заключенных, и даже не имела тюрьмы, достаточно большой для их содержания. Хендерсон обеспечил заключенных временным жильем в складе, принадлежащем капитану Скотту, смотрителю порта. Затем Хендерсон начал строительство помещений для надзирателей, а впоследствии – тюремного комплекса, позже известного как тюрьма Фримантл. Он был «добродушным и справедливым человеком, умеренным и понимающим, противником суровых форм дисциплины. Он считал, что наказание розгами приносит больше вреда, чем пользы, и могло быть отменено, за исключением редких случаев, а содержание людей в цепях было бесполезным и лишь усугубляло их положение».

Хендерсон женился на Мэри Мерфи в 1848 году. После ее смерти в 1855 году он посетил Англию со своим сыном в следующем году, а в 1857 году женился на Марии Хиндл. Хендерсон вернулся в Австралию в 1858 году. В конечном итоге он подал в отставку с поста главного контролера заключенных и покинул колонию в январе 1863 года. По возвращении в Великобританию 29 июля 1863 года он был назначен председателем совета директоров и генеральным инспектором тюрем, а также генеральным инспектором военных тюрем, сменив на этом посту сэра Джошуа Джебба. В 1864 году он продал свое военное звание, а в 1868 году был удостоен ордена «Компаньон бани» (CB).

Комиссар полиции

В 1869 году Хендерсон был назначен преемником сэра Ричарда Мэйна вторым единоличным комиссаром полиции Метрополиса. Он был идеальным компромиссным кандидатом между сторонниками назначения военного на эту должность и теми, кто считал, что пост должен занять гражданское лицо. Несмотря на то, что Хендерсон ранее служил в армии, последние восемнадцать лет он занимал гражданские должности. Он также был малоизвестен британской публике, что позволило ему создать репутацию исключительно своими достижениями на посту комиссара. Хендерсон сразу же завоевал симпатию своих подчиненных, отменив или смягчив некоторые мелочные правила, введенные Мэйном и его первым коллегой, сэром Чарльзом Роуэном. В частности, офицерам впервые было разрешено носить усы и бороду. Им также впервые разрешили голосовать, поскольку ранее им было запрещено участвовать в политической деятельности. Хендерсон столкнулся с разногласиями с казначеем Морисом Драммондом по вопросу о повышении заработной платы своим сотрудникам, что привело к соперничеству, продолжавшемуся на протяжении всего его пребывания в должности. Чтобы более равномерно распределить констеблей и повысить их доступность, Хендерсон внедрил систему фиксированных постов. Он увеличил численность детективного отдела до более чем 200 человек и учредил Реестр лиц, склонных к совершению преступлений. Он объединил подразделения в округа и ввел в каждом из них сержантов-учителей для повышения уровня грамотности констеблей. Однако Хендерсон столкнулся с проблемами. Власти, вопреки его рекомендации, решили сократить пенсии, что в сочетании с низкой заработной платой привело к первой забастовке полиции в 1872 году. Комиссар эффективно справился с ситуацией, уволив зачинщиков, а затем позволив большинству из них вернуться на службу. Хотя этот инцидент нанес ущерб репутации Метрополиса, сама Хендерсон не подвергся критике со стороны прессы. В 1877 году он столкнулся с еще более серьезной ситуацией, когда четыре старших офицера детективного отдела были преданы суду за коррупцию («Суд над детективами»), но сумел выйти из нее, сохранив свою репутацию. В 1878 году он был удостоен звания рыцаря-командора Ордена Бани (KCB). Однако к этому времени Хендерсон начал терять контроль над полицией. Он не обратил внимания на то, что окружные суперинтенданты становились неэффективными и что две из четырех должностей оставались вакантными. Когда в 1883 году началась кампания бомбардировок, организованная фениями, он оставил руководство ею в основном своим помощникам, в частности Говарду Винсенту, Джеймсу Монро и Роберту Андерсону. 8 февраля 1886 года некомпетентное управление беспорядками на Трафальгарской площади выявило его неэффективность, а 22 февраля министр внутренних дел Хью Чайлдерс принял его отставку.