Введение

До 1982 года изменение Конституции Канады в основном сводилось к внесению поправок в Закон о Британской Северной Америке 1867 года. Однако, в отличие от большинства других конституций, в этом законе не было предусмотрено порядка внесения поправок; вместо этого изменения принимались посредством актов парламента Соединенного Королевства (или "Имперского парламента"), называемых актами о Британской Северной Америке. Другие страны Содружества получили право самостоятельно вносить конституционные поправки после принятия Вестминстерского статута 1931 года, но Канада в то время решила временно оставить за парламентом Соединенного Королевства полномочия по этому вопросу. В период с 1931 по 1982 год федеральное правительство от имени Палаты общин Канады и Сената направляло британскому правительству обращение с просьбой о внесении поправки. В обращении содержалось постановление с желаемыми изменениями, которое британский парламент, как правило, принимал без особых дебатов или вообще без них. С принятием Конституционного акта 1982 года Канада получила право самостоятельно вносить поправки в свою конституцию, обретя полный суверенитет. С тех пор поправки к Конституции Канады вносятся с использованием одной из пяти формул внесения поправок, требующих согласия в той или иной комбинации Палаты общин, Сената и законодательных собраний провинций.

Формулы изменения

В рамках патриации конституции в 1982 году была принята формула внесения поправок в статьях 38–49 Конституционного акта 1982 года. В соответствии с этим актом, процедура внесения изменений состоит из различных категорий, в зависимости от того, какая часть конституции подлежит изменению.

Поправки с единогласного согласия

Есть некоторые части конституции, которые могут быть изменены только при единогласном согласии всех провинций и обеих палат парламента. Эта формула содержится в разделе 41 Конституционного акта 1982 года и известна как "формула единогласия". Она применяется к следующим вопросам:

Изменения в "формуле 7/50"

В некоторых конституционных положениях поправки могут быть приняты только при условии принятия идентичных резолюций Палатой общин, Сенатом и двумя третями или более провинциальных законодательных собраний (то есть как минимум семью), представляющих не менее 50 процентов всего населения провинций. Эта формула, изложенная в разделе 38 Конституционного акта 1982 года, официально называется "общая процедура внесения поправок", а в обиходе известна как "формула 7/50".

Провинциальные конституции

Согласно ст. 45, каждая провинция обладает исключительным правом вносить изменения в свою конституцию, если эти изменения не затрагивают вопросы, перечисленные в ст. 41.

Обойдя Сенат

Статья 47 позволяет внести поправку в Конституцию Канады без резолюции Сената, санкционирующей издание прокламации, если в течение 180 дней после принятия Палатой общин резолюции, разрешающей ее издание, Сенат не примет такую резолюцию, и если в любое время после истечения этого срока Палата общин вновь примет эту резолюцию. Любой период, когда Парламент приостановлен или распущен, не засчитывается при подсчете 180-дневного срока.

Изменения до 1982 года

Большинство конституционных поправок до 1982 года были актами парламентов Соединенного Королевства или Канады, вносившими изменения в Закон о Британской Северной Америке 1867 года (ныне Закон о Конституции 1867 года). В некоторых случаях в конституционную структуру Канады вносились поправки путем добавления целых дополнительных документов к конституции. К ним относятся указы, добавлявшие провинции в Канаду, такие как Условия союза Британской Колумбии, и документы, изменявшие структуру правительства Канады, такие как Закон о парламенте Канады 1875 года. + Список конституционных поправок с 1867 по 1982 год

Название Год Поправки к другим конституционным документам Статус (на 2022)
Акт о внесении изменений и продолжении действия Закона 32–33 Виктория, глава 3; и об учреждении и обеспечении правительства провинции Манитоба, 1870 1870 Статья 21 Конституционного закона 1867 года В Конституции под названием Закон Манитобы, 1870 года.
Закон о земле Руперта 1868 1868 нет Истек со вступлением в силу приказа о земле Руперта и Северо-Западной территории.
Временное правительство Рупертовой земли, 1869 1869 нет Истек 14 апреля 1871 года.
Приказ Ее Величества в Совете о принятии Рупертовой земли и Северо-Западной территории в Союз, от 23 июня 1870 года 1870 нет В конституции под названием Приказ о Рупертовой земле и Северо-Западной территории.
Приказ Ее Величества в Совете о принятии Британской Колумбии в Союз, от 16 мая 1871 года 1871 Раздел 21 Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Условия союза Британской Колумбии.
Закон о Британской Северной Америке, 1871 1871 нет В конституции под названием Конституционный акт, 1871 года.
Приказ Ее Величества в Совете о принятии Острова Принца Эдуарда в Союз, от 26 июня 1873 года 1873 нет В Конституции под названием Условия союза Острова Принца Эдуарда.
Закон о парламенте Канады, 1875 1875 Раздел 18 Конституционного закона 1867 года В конституции под тем же названием.
Приказ Ее Величества в Совете о принятии всех британских владений и территорий в Северной Америке и прилегающих к ним островов в Союз, от 31 июля 1880 года 1880 нет В конституции под названием Приказ о прилегающих территориях.
Закон о Британской Северной Америке, 1886 1886 нет В конституции под названием Конституционный акт, 1886 года.
Закон о границах Канады и Онтарио, 1889 1889 нет В конституции под тем же названием.
Закон о пересмотре статутного права, 1893 1893 Вводящие положения и разделы 2, 4, 25, 42, 43, 51, 81, 88, 89, 127, 145 Конституционного закона 1867 года Истек.
Закон о спикере (назначение заместителя), 1895 1895 нет Отменен в 1982 году.
Закон об Альберте, 1905 1905 Раздел 21 Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Закон об Альберте.
Закон о Саскачеване, 1905 1905 Раздел 21 Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Закон о Саскачеване.
Закон о Британской Северной Америке, 1907 1907 нет В конституции под названием Конституционный акт, 1907 года.
Закон о Британской Северной Америке, 1915 1915 Разделы 21, 22, 26, 27, 28, 51A Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт, 1915 года.
Закон о Британской Северной Америке, 1916 1916 нет Отменен Законом о пересмотре статутного права, 1927 года.
Закон о пересмотре статутного права, 1927 1927 Исключен раздел 1(2) из Закона о Британской Северной Америке, 1915 года и отменен Закон о Британской Северной Америке, 1916 года. Истек.
Закон о Британской Северной Америке, 1930 1930 нет В конституции под названием Конституционный акт, 1930 года.
Статут Вестминстера, 1931 1931 нет В конституции под тем же названием.
Закон о Британской Северной Америке, 1940 1940 Раздел 91(2A) Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт, 1940 года.
Закон о Британской Северной Америке, 1943 1943 Раздел 51 Конституционного закона 1867 года Отменен в 1982 году.
Закон о Британской Северной Америке, 1946 1946 Раздел 51 Конституционного закона 1867 года Отменен в 1982 году.
Закон о Британской Северной Америке, 1949 1949 Разделы 21, 22 Конституционного закона 1867 года В Конституции под названием Закон о Ньюфаундленде.
Британская Северная Америка (№ 2) Закон, 1949 1949 Раздел 91 Конституционного закона 1867 года Отменен в 1982 году.
Закон о пересмотре статутного права, 1950 1950 Исключен избыточный раздел 118 Конституционного закона 1867 года. Истек.
Закон о Британской Северной Америке, 1951 1951 Раздел 94A Конституционного закона 1867 года Отменен в 1982 году.
Закон о Британской Северной Америке, 1952 1952 Раздел 51 Конституционного закона 1867 года Отменен в 1982 году.
Закон о Британской Северной Америке, 1960 1960 Раздел 99 Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт, 1960 года.
Закон о Британской Северной Америке, 1964 1964 Раздел 94(A) Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт, 1964 года.
Закон о Британской Северной Америке, 1965 1965 Раздел 29 Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт, 1965 года.
Закон о Британской Северной Америке, 1974 1974 Раздел 51(1) Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт, 1974 года.
Закон о Британской Северной Америке (№ 1), 1975 (ранее Закон о представительстве Северо-Западных территорий) 1975 Раздел 51(2) Конституционного закона 1867 года Отменен в 1999 году после переименования в Конституционный акт (№ 1), 1975 года.
Закон о Британской Северной Америке (№ 2), 1975 1975 Разделы 21, 22, 28 Конституционного закона 1867 года В конституции под названием Конституционный акт (№ 2), 1975 года.
Разный закон о пересмотре статутного права, 1977 1977 Переименованы конституционные документы, которые были вновь переименованы Конституционным актом 1982 года. Истек.
Закон Канады, 1982 1982 нет В конституции под тем же названием.
Конституционный акт, 1982 1982 Разделы 1, 20, 51, 91(1), 92(1), 92A(6), 94A, Шестое расписание Конституционного закона 1867 года В конституции под тем же названием.

Изменения после 1982 года

Изменение конституции стало предметом широких дебатов в современной Канаде, и две наиболее масштабные попытки пересмотра документа не увенчались успехом. Однако с момента внесения поправок в конституцию в 1982 году в нее было внесено тринадцать поправок. Большинство этих поправок носили ограниченный характер, касаясь лишь вопросов, затрагивающих отдельные провинции. + Список конституционных поправок после 1982 годаНазваниеРаздел(ы), которые были измененыЦель и примечанияПроцедура внесения поправокПрокламация о внесении поправок в Конституцию 1983 г.пп. 25(b), 35(3)–(4), 35.1, 37.1, 54.1 и 61 Конституционного акта 1982 г.Укрепила права коренных народов в конституции. ст. 38: Правило 7/50Акт о Конституции 1985 г. (О представительстве)п. 51(1) Конституционного акта 1867 г.Изменила формулу распределения мест в Палате общин. Поправка была заменена Законом о справедливом представительстве в 2011 г. ст. 44: Парламент КанадыПоправка к Конституции 1987 г.п. 3 Закона о Ньюфаундленде и пункт 17 приложения к этому ЗаконуРасширила права на образование для Пентекостальной церкви в Ньюфаундленде. Заменена Поправкой к Конституции 1998 г. (Закон о Ньюфаундленде). ст. 43: Палата общин, Сенат и Палата собраний НьюфаундлендаПоправка к Конституции 1993 г. (Нью-Брансуик)п. 16.1 Конституционного акта 1982 г.Добавила раздел 16.1 к Канадской хартии прав и свобод, который приравнял англоязычное и франкоязычное сообщества в Нью-Брансуике, предоставив им право на отдельные культурные и образовательные учреждения. ст. 43: Палата общин, Сенат и Законодательное собрание Нью-БрансуикаПоправка к Конституции 1993 г. (Остров Принца Эдуарда)Приложение к Условиям союза Острова Принца ЭдуардаРазрешила строительство моста с постоянным сообщением вместо паромного сообщения с Островом Принца Эдуарда. ст. 43: Палата общин, Сенат и Законодательное собрание Острова Принца ЭдуардаПоправка к Конституции 1997 г. (Закон о Ньюфаундленде)пункт 17 приложения к Закону о НьюфаундлендеРазрешила провинции Ньюфаундленд создать светскую систему школьного образования вместо церковной. ст. 43: Палата общин и Палата собраний Ньюфаундленда; одобрение Сената было обойдено с помощью ст. 47Поправка к Конституции 1997 г. (Квебек)п. 93A Конституционного акта 1867 г.Разрешила провинции Квебек заменить деноминационные школьные советы на советы, организованные по языковому принципу. Внимание: В преамбуле резолюции Национальной ассамблеи Квебека, принимающей поправку, не указана используемая формула внесения поправок и содержится следующее заявление: «Настоящая поправка ни в коем случае не является признанием Национальной ассамблеей Закона о Конституции 1982 года, который был принят без ее согласия». ст. 43: Палата общин, Сенат и Национальное собрание КвебекаПоправка к Конституции 1998 г. (Закон о Ньюфаундленде)пункт 17 приложения к Закону о НьюфаундлендеПрекратила действие деноминационных квот для религиозных классов в Ньюфаундленде. ст. 43: Палата общин, Сенат и Палата собраний НьюфаундлендаАкт о Конституции 1999 г. (Нунавут)пп. 21, 23, 28 и 51(2) Конституционного акта 1867 г.Предоставила территории Нунавут представительство в Сенате Канады. Внимание: во время принятия закона лидер оппозиции Престон Мэннинг утверждал, что и этот закон, и закон о Нунавуте 1993 года должны были быть приняты с использованием более инклюзивной формулы внесения поправок (вероятно, формулы 7/50), и что неиспользование соответствующей формулы может привести к будущим конституционным трудностям. ст. 44: Парламент КанадыПоправка к Конституции 2001 г. (Ньюфаундленд и Лабрадор)каждое упоминание слова «Ньюфаундленд» в приложении к Закону о НьюфаундлендеИзменила название «провинции Ньюфаундленд» на «провинцию Ньюфаундленд и Лабрадор». ст. 43: Палата общин, Сенат и Палата собраний НьюфаундлендаЗакон о справедливом представительстве 2011 г.пп. 51(1), (1.1) Конституционного акта 1867 г.Изменила формулу распределения мест в Палате общин. ст. 44: Парламент КанадыПоправка к Конституции 2022 г. (Закон о Саскачеване)п. 24 Закона о Саскачеване, отмененный с обратной датой 29 августа 1966 г.Устранила историческое освобождение от налогов, применимое к Канадской Тихоокеанской железной дороге. 43: Палата общин, Сенат и Законодательное собрание СаскачеванаЗакон о сохранении провинциального представительства в Палате общин (2022)п. 51(1) Конституционного акта 1867 г.Изменила формулу распределения мест в Палате общин. ст. 44: Парламент Канады

Изменения в конституции провинций

Раздел 45 Конституционного акта 1982 года позволяет провинциям вносить изменения в свои собственные провинциальные конституции. Однако многие положения провинциальных конституций включены в документы, составляющие часть Конституции Канады, и могут потребовать одобрения Сената и Палаты общин в соответствии с формулой внесения поправок, изложенной в разделе 43. Различные методы использовались для внесения изменений в провинциальные конституции без применения раздела 43, но не все из них были проверены в суде. В Альберте Закон о поправках к Конституции Альберты 1990 года ограничивает полномочия законодательного собрания провинции, требуя согласия членов поселений метисов на изменение законов, касающихся экспроприации земель метисов. Суды еще не вынесли решения о том, обяжут ли будущие законодательные органы подобные положения, но это может произойти, если при создании закона был соблюден более высокий порог. В Британской Колумбии существует закон под названием Конституционный акт, в котором изложены полномочия и правила, регулирующие исполнительную и законодательную ветви провинциального правительства. Однако в законе специально указано, что он подлежит Конституционному акту 1867 года и Условиям союза Британской Колумбии, предположительно потому, что для изменения любой части Конституции Британской Колумбии, содержащейся в этих документах, потребуется поправка в соответствии со статьей 43. Квебек и Саскачеван приняли поправки к своим провинциальным конституциям, оформленные как поправки к Конституции Канады. В 2021 году парламент Квебека принял законопроект под названием «Акт об уважении французского языка, официального и общего языка Квебека», который в основном представлял собой поправки к Хартии французского языка. Закон предполагает добавление статей 90Q.1 и 90Q.2 в Конституционный акт 1867 года, которые устанавливают, что квебекцы составляют нацию, а французский язык является единственным официальным языком Квебека. Поскольку Палата общин не санкционировала эти дополнения к Конституционному акту 1867 года, они вступят в силу только в том случае, если они будут поправками к конституции Квебека, внесенными в соответствии с процедурой внесения поправок в раздел 45. Конституционные ученые расходятся во мнениях относительно действительности поправки к провинциальной конституции, оформленной как дополнение к части Конституции Канады. В июне 2022 года представитель Министерства юстиции заявил Le Devoir, что дополнения к конституции, предположительно внесенные законодательным органом Квебека посредством своего Акта об уважении французского языка, официального и общего языка Квебека, будут «воспроизведены в кодификации конституционных законов [ ] в следующем обновлении». Однако статьи 90Q.1 и 90Q.2 еще не были добавлены в текст Конституционного акта 1867 года федеральным правительством. Последнее обновление было внесено 1 января 2021 года. После действий Квебека законодательство, принятое парламентом Квебека в 2022 году и парламентом Саскачевана в 2023 году, предполагает добавление разделов 128Q.1 и раздела 90S.1 в Конституционный акт 1867 года. Раздел 128Q.1 освобождает членов законодательного собрания Квебека от присяги, требуемой разделом 128, а раздел 90S.1 заявляет, среди прочего, что Саскачеван обладает автономией в отношении всех вопросов, подпадающих под его исключительную юрисдикцию. + Поправки к провинциальным конституциям, направленные на внесение изменений в Конституцию Канады
НазваниеРаздел ((s) измененНазначение и примечанияПоправка в процедуруАкт об уважении французского языка, официального и общего языка Квебека (2022)ss. 90Q.1 и 90Q.2 Конституционного акта 1867 годаДобавлены разделы 90Q.1 и 90Q.2 к Конституционному акту 1867 года, которые устанавливают, что квебекцы составляют нацию, а французский язык является единственным официальным языком Квебека. С. 45: Парламент КвебекаАкт о признании присяги, предусмотренной в Законе о Национальном собрании, единственной присягой, требуемой для участия в заседаниях Ассамблеи (2022)С. 128Q.1 Конституционного акта 1867 годаОтменена присяга верности канадскому монарху из присяги на должность в Национальном собрании Квебека. С. 45: Парламент КвебекаПервый акт Саскачевана (2023)с. 90S.1 Конституционного акта 1867 года и с. 3.1 Закона СаскачеванаДобавлен раздел 90S.1 к Конституционному акту 1867 года и раздел 3.1 к Закону Саскачевана, которые устанавливают, что Саскачеван обладает автономией в отношении всех вопросов, подпадающих под его исключительную законодательную юрисдикцию. С. 45: Парламент Саскачевана

Обсуждение

Изменение канадской конституции является предметом широких дебатов в Канаде. Существует общее согласие между правительствами провинций в том, что некоторые части конституции нуждаются в изменении для удовлетворения давних требований многих провинций. Провинции Запада требуют большей доли власти на федеральном уровне, а Квебек – большей защиты своего статуса как особой (отличительной) провинции. Квебек, в частности, не одобрил Конституционный акт 1982 года, хотя это не влияет на его юридическую силу. Тем не менее, достижение согласия по деталям поправок остается сложной задачей. Дальнейшее усложнение попыток внести поправки в конституцию заключается в сложности самой процедуры, которая в большинстве случаев требует одобрения как федерального правительства, так и двух третей провинциальных правительств, представляющих не менее 50 процентов населения, а в некоторых случаях – одобрения федерального правительства и всех десяти провинциальных правительств. С момента принятия конституции в 1982 году в нее было внесено несколько поправок, в том числе касающиеся провинциального школьного образования в Ньюфаундленде и Квебеке, а также изменения названия Ньюфаундленда на Ньюфаундленд и Лабрадор (см. ниже). Хотя формула внесения поправок формально не менялась, правительство Канады при премьер-министре Жане Кретиене после референдума в Квебеке в 1995 году признало право вето на предлагаемые поправки за провинциями Онтарио, Квебек и Британская Колумбия, а также за регионами Прерий (Альберта, Саскачеван и Манитоба) и Атлантики (Нью-Брансуик, Новая Шотландия, Ньюфаундленд и Лабрадор и остров Принца Эдуарда).

Неудачные попытки

Соглашение о озере Мич 1987 года, пакет конституционных поправок, призванный решить вопросы Квебека, касающиеся Конституционного акта 1982 года, не был ратифицирован в 1990 году всеми десятью провинциальными правительствами и, таким образом, провалился. После неудачи Соглашения о озере Мич последовала последняя попытка представить всеобъемлющий пакет конституционных поправок – Шарлоттаунское соглашение. Шарлоттаунское соглашение было отклонено на общенациональном референдуме в 1992 году.

Несмотря на пункт

Различные положения канадской Конституции подлежат действию оговорки, не подлежащей отмене, которая является статьей 33 Канадской хартии прав и свобод. Эта статья уполномочивает федеральные и провинциальные парламенты временно приостанавливать действие прав и свобод, закрепленных в статьях 2 и с 7 по 15, на срок до пяти лет с возможностью продления. Федеральный парламент никогда не прибегал к ней, в то время как провинциальные парламенты делали это. Оговорка, не подлежащая отмене, регулярно использовалась парламентом Квебека в период с 1982 по 1985 год, который не поддерживал принятие Хартии, но тем не менее подчиняется ей. Парламенты Саскачевана и Альберты также ранее прибегали к оговорке, не подлежащей отмене, чтобы прекратить забастовку и защитить исключительно гетеросексуальное определение брака соответственно. (Применение оговорки, не подлежащей отмене, Альбертой в конечном итоге не имело юридической силы, поскольку определение брака является исключительно федеральной компетенцией, а однополые браки были легализованы по всей стране законом о гражданских браках). Территория Юкон также однажды приняла закон, который использовал оговорку, не подлежащую отмене, но этот закон так и не был введен в действие. В 2018 году правительство провинции Онтарио пригрозило применить оговорку, не подлежащую отмене, после того как Высший суд Онтарио признал неконституционным закон, изменяющий размер городского совета Торонто в середине избирательной кампании. Угроза была снята после того, как Апелляционный суд Онтарио отменил решение суда первой инстанции, постановив, что изменение было "несправедливым", но все же конституционным.

Верховный суд Канады в формуле поправок

Между юридическими учеными ведутся споры о том, закреплен ли Верховный суд Канады в Конституции Канады. Верховный суд Канады не был создан конституцией, а полномочия по созданию "Общего апелляционного суда Канады" были предоставлены парламенту статьей 101 Закона о Британской Северной Америке 1867 года. Парламент приступил к созданию Верховного суда Канады в соответствии с полномочиями ст. 101 в 1875 году, приняв Закон о Верховном суде, который в то время являлся обычным законодательным актом и не имел конституционного значения. Верховный суд Канады впервые упоминается в конституционном документе в Конституционном акте 1982 года. Верховный суд упоминается дважды. Во-первых, в ст. 41 перечислены несколько поправок к Конституции Канады, требующих единогласного согласия. В этом списке "состав Верховного суда Канады" включен в пункт 41(d). Во-вторых, в ст. 42(1) перечислены несколько поправок к Конституции Канады, требующих обычной процедуры внесения поправок. Пункт 42(1)(d) включает "Верховный суд Канады", за исключением случаев, предусмотренных в п. 41(d). Таким образом, статьи 41 и 42 Конституционного акта 1982 года, по-видимому, включают Верховный суд Канады в Конституцию Канады. Однако этот вывод является сомнительным, поскольку "Конституция Канады" прямо определена в ст. 52(2) как набор из 30 документов, в который не входит Закон о Верховном суде. Некоторые ученые, в том числе Питер Хогг, полагают, что ссылки на Верховный суд Канады в разделах 41 и 42 не имеют силы. Они утверждают, что эти ссылки являются "предупреждающими" и вступят в силу только в том случае, если парламент добавит Закон о Верховном суде в список, указанный в ст. 52(2). Другие ученые, в том числе профессор Шеффинс, утверждают, что Закон о Верховном суде подразумевается как закрепленный в ст. 52(2) в силу положений 41 и 42. В ст. 52(2) используется слово "включает" для представления списка из тридцати документов, что позволяет предположить, что данное положение не содержит исчерпывающего перечня. Сам Верховный суд подтвердил в деле New Brunswick Broadcasting Co. v. Nova Scotia (Speaker of the House of Assembly), [1993] 1 S. C. R. 319, что ст. 52(2) не является исчерпывающей, но еще не вынес решения о том, включен ли Закон о Верховном суде в Конституцию Канады. В деле Reference re Supreme Court Act, ss. 5 and 6 2014 SCC 21 большинство судей Верховного суда постановило, что положения, касающиеся назначения судей из Квебека, являются закрепленными.

Закон о престолонаследии 2013 года

Были споры о том, являлся ли Закон о престолонаследии 2013 года, федеральный закон, конституционной поправкой, которая должна была быть принята в соответствии с процедурой внесения конституционных поправок, требующей единогласного согласия всех провинций. Канадский парламент принял закон, чтобы дать согласие на законопроект о престолонаследии (который в то время еще обсуждался в парламенте Соединенного Королевства), направленный на отмену мужского первородства в порядке престолонаследия британского трона, в соответствии с Пертским соглашением стран Содружества. Два профессора права из Университета Лаваль, Женевьева Мотард и Патрик Тайлон, подали иск в суды Квебека, утверждая, что поправка должна была быть принята с использованием единогласной формулы поправок, предусмотренной статьей 41. Высший суд Квебека и Апелляционный суд Квебека отклонили это требование, постановив, что согласно Вестминстерскому статуту 1931 года, для приведения канадских правил престолонаследия в соответствие с правилами Соединенного Королевства конституционная поправка не требуется. Верховный суд Канады отказал в рассмотрении апелляции.