Введение
Высший суд Непала – Верховный суд Непала является высшей судебной инстанцией в Непале. Конституция Непала определяет его как суд, ведущий протокол. Он обладает апелляционной юрисдикцией по решениям семи высоких судов (включая одиннадцать коллегий высоких судов) и исключительной первоначальной юрисдикцией. В состав суда входят двадцать судей и председатель суда (главный судья).
The Supreme Court of Nepal is the highest court in Nepal. It is designated as the court of record by the Constitution of Nepal. It has appellate jurisdiction over decisions of the seven High Courts (including eleven Benches of the High Courts) and extraordinary original jurisdiction. The court consists of twenty Judges and a Chief Justice.
Состав
Верховный суд состоит из председателя и двадцати судей. Верховный суд был образован в 2013 году по непальскому летоисчислению (1956 год по григорианскому календарю). Первым председателем Верховного суда Непала был Хари Прасад Прадан. Судьи Верховного суда занимают свои должности до достижения шестидесяти пяти лет. Они могут быть отстранены от должности посредством импичмента, утвержденного двумя третями голосов Палаты представителей на основании некомпетентности, ненадлежащего поведения или нечестности. Председатель и судьи Верховного суда могут в любое время подать в отставку, представив заявление Президенту. Судьи Верховного суда назначаются Президентом Непала по рекомендации Судебного совета. Судьи Верховного суда назначаются из числа судей, проработавших не менее семи лет в качестве судей Высших судов, государственных служащих первого класса судебной службы с не менее чем двенадцатилетним стажем, или старших адвокатов или адвокатов с не менее чем пятнадцатилетним опытом практики, либо выдающихся юристов, проработавших не менее пятнадцати лет в судебной или юридической сфере. Председатель Верховного суда назначается Президентом по рекомендации Конституционного совета. Председатель должен иметь не менее трех лет опыта работы судьей Верховного суда. Административным руководителем Верховного суда является главный регистратор. Помимо главного регистратора, назначаются один регистратор и четыре заместителя регистратора для руководства различными отделами Верховного суда и оказания административной поддержки суду. Сотрудники Верховного суда назначаются правительством Непала по рекомендации Комиссии судебной службы.
Состав Верховного суда (на 20 декабря 2023 года)
Его Превосходительство, Председатель Верховного суда г-н Бишомбхар Прасад Шреста
Его Превосходительство, Судья г-н Ишвор Прасад Хативада
Его Превосходительство, Судья д-р Ананда Мохан Бхаттарай
Его Превосходительство, Судья г-н Пракаш Ман Сингх Раут
Его Превосходительство, Судья г-жа Сапана Прадан Малла
Его Превосходительство, Судья г-н Пракаш Кумар Дунгана
Его Превосходительство, Судья г-жа Сушмалата Матема
Его Превосходительство, Судья г-н Кумар Регми
Его Превосходительство, Судья г-н Хари Прасад Фуял
Его Превосходительство, Судья д-р Манодж Кумар Шарма
Его Превосходительство, Судья д-р Кумар Чудал
Его Превосходительство, Судья д-р Нахакул Субеди
Его Превосходительство, Судья г-н Тил Прасад Шреста
Его Превосходительство, Судья г-н Бинод Шарма
Его Превосходительство, Судья г-жа Саранга Субеди
Его Превосходительство, Судья г-н Абдуладжидж Мусалман
Его Превосходительство, Судья г-н Махеш Шарма Пудель
Его Превосходительство, Судья г-н Тек Прасах Дунгана
Его Превосходительство, Судья г-н Сунил Кумар Покхрел
Его Превосходительство, Судья г-н Балькришна Дхакал
Hon. Justice Mr. Ishwor Prasad Khatiwada
Hon. Justice Dr. Ananda Mohan Bhattarai
Hon. Justice Mr. Prakash Man Singh Raut
Hon. Justice Mrs. Sapana Pradhan Malla
Hon. Justice Mr. Prakash Kumar Dhungana
Hon. Justice Mrs. Sushmalata Mathema
Hon. Justice Mr. Kumar Regmi
Hon. Justice Mr. Hari Prasad Phuyal
Hon. Justice Dr. Manoj Kumar Sharma
Hon. Justice Dr. Kumar Chudal
Hon. Justice Dr. Nahakul Subedi
Hon. Justice Mr. Til Prasad Shrestha
Hon. Justice Mr. Binod Sharma
Hon. Justice Mrs. Saranga Subedi
Hon. Justice Mr. Abdulajeej Musalman
Hon. Justice Mr. Mahesh Sharma Poudel
Hon. Justice Mr. Tek Prasah Dhungana
Hon. Justice Mr. Sunil Kumar Pokhrel
Hon. Justice Mr. Balkrishna Dhakal
Полномочия и функции
Верховный суд обладает как судебными, так и внесудебными полномочиями. К судебным полномочиям относятся полномочия по рассмотрению прошений о выдаче судебного приказа, право на рассмотрение апелляций, право пересмотра собственных решений, право на пересмотр решений, вынесенных Апелляционным судом, и право рассматривать определенные категории дел (установленные законом). Верховный суд также обладает полномочиями по установлению правил судопроизводства, администрированию всех Апелляционных судов и всех Районных судов, разработке политики и программ в области судебной администрации, проведению управленческих реформ в различных судах, а также публикации и распространению решений Верховного суда.
Право рассмотрения ходатайств о выдаче ордера
Верховный суд является хранителем Конституции. По сути, он отвечает за защиту прав и свобод граждан. Правовая и судебная защита от нарушений основных прав предоставляется посредством оригинальной юрисдикции Верховного суда, которая обычно называется исключительной юрисдикцией Суда. Статья 133 Конституции наделяет Верховный суд полномочиями выдавать судебные предписания (применимые к соответствующим случаям), такие как habeas corpus, mandamus, certiorari, quo warranto и prohibition. Эти предписания выдаются, в частности, в следующих случаях:
If any illegal restriction is made against the fundamental rights of the people. If any legal remedy is not available under any law or the remedy available under the law is inadequate or ineffective. If any issue relating to public rights or interest requires constitutional or legal resolution.
Если на основные права и свободы граждан налагаются незаконные ограничения. Если законным путем не предусмотрена защита прав, или если предусмотренная законом защита является недостаточной или неэффективной. Если вопрос, касающийся общественных прав или интересов, требует конституционного или правового разрешения.
If any illegal restriction is made against the fundamental rights of the people. If any legal remedy is not available under any law or the remedy available under the law is inadequate or ineffective. If any issue relating to public rights or interest requires constitutional or legal resolution.
Право выслушивать апелляцию
Статья 133 (4) Конституции предоставляет право рассматривать апелляции (в случаях, предусмотренных законом) на окончательные решения Апелляционного суда. В соответствии с разделом 9 Закона об отправлении правосудия 1991 года, к апелляционной юрисдикции Верховного суда относятся следующие дела: дела, рассмотренные Апелляционным судом в рамках его первоначальной юрисдикции; случаи, когда Апелляционный суд отменяет решение Окружного суда, приводящее к существенно иному результату; дела, в которых судом нижестоящей инстанции назначено более 10 лет лишения свободы; дела, направленные в Верховный суд Апелляционным судом (то есть в случаях вынесения приговора к пожизненному заключению или пожизненному заключению с конфискацией имущества).
Право пересмотра своих собственных решений
Статья 133 (4) Конституции предоставляет полномочия пересматривать собственные решения в порядке, установленном законом. В соответствии с пунктом 11 Закона об отправлении правосудия 1991 года, решения Верховного суда могут быть пересмотрены по следующим основаниям:
Если после вынесения решения будут обнаружены новые доказательства, которые могли бы существенно повлиять на принятое решение. Если решение будет признано противоречащим прецеденту или установленному Верховным судом правовому принципу.
If any new evidence which could make a substantial difference to the decision is found after the delivery of judgment. If the decision is found contrary to the precedent or legal principle established by the Supreme Court.
Право судить по некоторым делам
В соответствии со статьей 133 (4) Конституции и разделом 7 Закона о Верховном суде, Верховный суд имел право рассматривать определенные дела. Однако, это полномочие, как исключение, ограничено рассмотрением дел, касающихся проявления неуважения к Верховному суду и судам нижестоящей инстанции. Статья 102 (3) и пункт 7 (1) Закона о Верховном суде 1991 года предусматривают, что суд вправе наказать виновных штрафом в размере до 10 000 НRs или лишением свободы сроком до одного года, или обоими этими наказаниями, если суд установит факт проявления обвиняемым неуважения к суду.
Банки
Судебная власть Верховного суда осуществляется через состав различных коллегий. Они называются односудебной, двухсудебной, расширенной и специальной коллегиями.
Конституционная скамья
Конституционная коллегия состоит из председателя Верховного суда и четырех других судей, назначаемых председателем по рекомендации Судебного совета в соответствии со статьей 137 Конституции Непала. Коллегия рассматривает споры, касающиеся юрисдикции между Федерацией и провинцией, между провинциями, между провинцией и местным органом власти, и между местными органами власти; а также споры, связанные с выборами членов Федерального парламента или Собрания провинций, и вопросы, касающиеся лишения члена Федерального парламента или Собрания провинций права занимать должность. Если в любом деле, находящемся на рассмотрении в Верховном суде, возникает вопрос о серьезной конституционной интерпретации, председатель Верховного суда может направить это дело на рассмотрение в Конституционную коллегию.
Полная скамейка
Полная коллегия состоит из трех и более судей. Подсудность полной коллегии – вынесение окончательного решения по делам, по которым не было достигнуто единогласия в решении палаты, или по делам, переданным в полную коллегию в связи с наличием серьезного вопроса толкования закона или правовых принципов, выявленного палатой или Главным судьей. Главный судья может направить любое дело в полную коллегию, если сочтет, что оно подлежит рассмотрению именно этой коллегией. Положение о «полной коллегии» содержится в разделе 23 Регламента Верховного суда 2074 года.
Отделение скамейки
Судебная коллегия, состоящая из двух судей, называется составом (или коллегией) из двух судей. Большинство дел рассматривается этой коллегией. В юрисдикцию этой коллегии входит рассмотрение апелляций, поданных после решения Апелляционного суда, рассмотрение ходатайств о выдаче предписания, зарегистрированных в соответствии со статьей 133(2) Конституции, пересмотр собственных решений и пересмотр решений Апелляционного суда в порядке, установленном законом.
Одноместная скамейка
Единая коллегия состоит из одного судьи. Первичное рассмотрение искового заявления, заявление, поданное против промежуточного и обеспечительного решения нижестоящего суда, заявление против распоряжения регистратора, касающегося порядка рассмотрения дел, и любое другое заявление, которое не подпадает под юрисдикцию специальной, полной или апелляционной коллегии, подпадает под юрисдикцию единой коллегии.
Власть создавать правила
Верховный суд обладает полномочиями издавать правила, касающиеся процессуальных, управленческих и административных функций Верховного суда, Апелляционного суда и районных судов. Раздел 11 Закона о Верховном суде 1991 года уполномочивает Верховный суд издавать правила, относящиеся к деятельности Верховного суда, а раздел 31 Закона об отправлении правосудия – правила, относящиеся к Апелляционному суду и районным судам. На основании указанных полномочий Верховный суд издал Правила Верховного суда и Правила Апелляционного суда в 1991 году и Правила районного суда в 1995 году. Полномочия по принятию правил осуществляются коллегиально, всей структурой Верховного суда.
Право формулировать судебную политику
Полный суд является главным органом выработки политики в судебной системе Непала и состоит из всех судей Верховного суда. Верховный суд неоднократно формулировал политику, разрабатывал планы и программы в целях судебной реформы и совершенствования системы управления судами. Помимо этого, главный судья и секретарь также играют ключевую роль в формировании судебной политики.
Весь суд
Полный суд обычно понимается как собрание всех присутствующих судей, включая председателя Верховного суда. Это высший орган выработки политики в судебной системе. Полный суд в основном отвечает за разработку политики, касающейся судебной администрации. Решения по вопросам политики, принимаемые Полным судом, в основном реализуются регистратором (по должности секретарь Полного суда) Верховного суда. Основные функции Полного суда следующие:
Рекомендовать новое законодательство, касающееся отправления правосудия, а также любые поправки или изменения, необходимые в этом законодательстве. Рассматривать политические вопросы, связанные с отправлением правосудия и управлением судами. Утверждать годовой отчет Верховного суда. Присваивать звание старшего адвоката. Рассматривать вопросы, переданные в Полный суд председателем Верховного суда или любым из судей.
To recommend new legislation relating to the administration of justice and any amendment or change required in such law. To consider the policy issues relating to administration of justice and court management. To approve the annual report of the Supreme Court. To award the title of Senior Advocate. To consider on matters referred to the Full Court either by the Chief Justice or any of the Justices.
Другие комитеты Верховного суда
Верховный суд располагает иными комитетами, которые формируются на основании Правил процессуального порядка Верховного суда. Аналогично, Председатель Верховного суда уполномочен создавать другие необходимые комитеты. Основная задача этих комитетов – разработка политики в сфере управления судами и предоставление консультаций Председателю Верховного суда.