Введение

Книга 1998 года Спенсера Р. Уэрта "Никогда не воюй: почему демократии не воюют друг с другом" – книга историка и физика Спенсера Р. Уэрта, опубликованная издательством Йельского университета в 1998 году. В ней исследуются политические и военные конфликты на протяжении всей истории человечества и не найдено ни одного исключения из одного из положений спорной теории демократического мира, утверждающей, что устоявшиеся либеральные демократии никогда не вели войн друг против друга. Помимо демократического мира, Уэрт утверждает о существовании также олигархического мира и предлагает новое объяснение как демократического, так и олигархического мира. Книга часто упоминается в научных дискуссиях и вызвала как положительные отзывы, так и критику.

Результаты

Используя эти определения, Уэрт обнаруживает многочисленные войны между одинаковыми и различными типами обществ, но также и два исключения. Демократии никогда не воевали друг с другом, а олигархии – почти никогда. Однако войны между демократиями и олигархиями были распространены. В книге утверждается, что эта закономерность отчетливо проявляется, например, в 300-летней истории Древней Греции, в швейцарских кантонах начиная с XIV века, в графстве Фландрия в XIV веке, в трех с половиной веках существования Ганзейского союза и в Италии эпохи Возрождения. Эти периоды включали множество обществ, которые часто меняли тип режима. Эти общества немедленно прекращали воевать с другими олигархиями, становясь олигархиями, и немедленно прекращали воевать с другими демократиями, становясь демократиями. Эта закономерность мгновенно менялась при повторном изменении типа режима. Уэрт утверждает, что единственным явным случаем войны между олигархиями является битва 1656 года между Берном и Люцерном, вызванная религиозным пылом во время Реформации. Война за Тихий океан может быть еще одним примером, но и Чили, и Перу проявляли сильные анократические тенденции, где семейная и личная лояльность составляли значительную часть властной базы лидеров. Терпимость к политическому инакомыслию была, в лучшем случае, ограничена. Демократии несколько раз официально объявляли войну другим демократиям, обычно из-за войны между временным союзником, не являющимся демократией, и другой демократией. В таких случаях демократии тщательно избегали практически любых реальных сражений друг с другом. Похоже, что во время войны 369–362 гг. до н.э. между Фивами и Афинами почти не было погибших, но в то же время Спарта и Фивы вели многочисленные кровопролитные сражения. В главной битве 362 г. до н.э. афинская пехота избежала участия в атаке. Финляндия и Соединенное Королевство тщательно избегали нападения друг на друга во время Второй мировой войны, несмотря на официальное объявление войны.

Пояснение

Объяснение Уэрта демократического и олигархического мира заключается в человеческой склонности разделять людей на «своих» и «чужих», что подтверждается многочисленными психологическими исследованиями. Члены «чужой» группы воспринимаются как изначально неполноценные, и поэтому их эксплуатация считается оправданной. Граждане демократий включают граждан других демократических государств в группу «своих». Элиты олигархий включают элиты других олигархий в свою группу. Однако олигархические элиты и демократические граждане рассматривают друг друга как «чужих». Демократии видят в элитах эксплуататоров населения, а олигархические элиты считают демократии управляемыми некомпетентными людьми и опасаются распространения демократических идеалов на свое государство. Демократический и олигархический мир также укрепляются культурой компромисса и уважением к внутригрупповой оппозиции как в демократиях, так и в олигархиях. Аналогичная политика применяется и к внешней политике по отношению к государствам, входящим в группу «своих». В отличие от них, лидеры автократий – это выжившие в культуре насилия по отношению к оппонентам. Они используют схожие методы в отношениях с другими государствами, что часто приводит к войнам. В книге представлены более ранние статистические исследования и примеры из практики, демонстрирующие, что демократии и олигархии ведут дипломатию совершенно иначе, чем автократии. Уэрт опровергает объяснения, основанные на увеличении торговли между демократиями, поскольку считает, что эта закономерность меняется слишком резко для такой интерпретации. Ранние демократии и олигархии не включали неевропейцев в группу «своих», поскольку считали их расово неполноценными и живущими в автократиях и анократиях. Это позволило вести колониальные и империалистические войны и эксплуатацию. В книге также описывается «ловушка умиротворения». Автократические лидеры неправильно интерпретируют умиротворительные методы, используемые демократиями и олигархиями, воспринимая их как признак слабости, которой можно воспользоваться с минимальным риском. Когда умиротворительные методы внезапно прекращаются и начинается война, автократические лидеры часто оказываются удивлены и приходят к выводу, что другая сторона планировала войну с самого начала.

Конкретные конфликты

Большая часть книги описывает конкретные конфликты, которые являются пограничными случаями, в которых можно ожидать проявления критических признаков. Далее представлены некоторые из упомянутых конфликтов и аргументы Вирта о том, почему они не являются войнами между устоявшимися либеральными демократиями. Американская революционная война: Соединенные Штаты можно считать либеральной демократией после Континентального конгресса, но им было менее трех лет. Монархия при Георге III по-прежнему оставалась окончательным арбитром британской политики в таких вопросах, как назначение колониальных чиновников и право объявлять войны. Избирательное право было ограничено небольшим меньшинством. Квази-война, с менее чем 200 боевыми жертвами, всего несколько десятков. Избирательное право во Французской директории было ограничено меньшинством богатых французов. В 1797 году в результате государственного переворота против оппозиции были использованы войска, закрыты оппозиционные газеты, отменены результаты выборов, а сотни оппонентов были приговорены к изгнанию или смерти. Война 1812 года: избирательное право в Соединенных Штатах было ограничено белыми мужчинами. Британский принц-регент по-прежнему имел решающее слово в вопросах назначения министров и войны. Открытая критика каралась как оскорбление величества, а инакомыслящие подвергались изгнанию. Избирательное право было ограничено небольшим меньшинством. «Тропа слез»: чероки создали республиканскую конституцию в 1827 году, которая теоретически предусматривала множество демократических прав. Однако она разрешала рабовладение и становилась все более авторитарной, в конечном итоге избивая, подвергая цензуре и даже убивая тех, кто выступал за добровольное переселение. Правительство штата Джорджия объявило о роспуске правительства в 1828 году, через три года после принятия конституции. Боевых потерь не было. Мексиканско-американская война: президент Мексики Мариано Паредес был генералом, пришедшим к власти в результате государственного переворота. Зондербундская война: менее 200 боевых жертв. Демократии в Цюрихе, ведущем протестантском кантоне, было менее трех лет. Католические кантоны ограничивали избирательное право католическими мужчинами и часто также группой потомков первоначальных жителей. Протестанты и либералы предприняли попытку восстания в католическом Люцерне, но потерпели поражение. Некоторые бежали от того, что они назвали католическим «царством террора». В Люцерне объявили, что иезуиты будут отвечать за систему образования. Это было воспринято как доказательство того, что Люцерн теперь находится под властью автократического папы. Частная экспедиция добровольцев попыталась «освободить» Люцерн, но потерпела неудачу. Ощущение отсутствия демократии усилилось, когда католические кантоны отказались подчиняться большинству Швейцарского федерального совета и обратились за помощью к иностранным католическим державам, таким как Габсбурги. Война между Второй Французской республикой и Римской республикой: обе молодые демократии, которым было менее трех лет. Папа обещал отлучить от церкви тех, кто примет участие в выборах, оставив в римском правительстве только неопытных радикалов на несколько месяцев его существования. Президент Франции, а затем император Луи Наполеон нуждался в поддержке консервативных католиков и военных. Молодой французский парламент был убежден, что французская экспедиция является простой полицейской операцией по восстановлению порядка в хаотичном режиме и защите Рима от иностранных монархий, планировавших вмешательство. Армейские офицеры на месте не доверяли всему республиканскому и, несмотря на неожиданное сопротивление, начали атаку и захватили Рим без мандата французского парламента. Эта новость вызвала насильственные восстания во Франции. Критики назвали военные репрессии «римской экспедицией вглубь страны». Конфедеративным Штатам Америки было менее трех лет на момент начала войны. Менее двух третей взрослого мужского населения могли голосовать в Конфедерации, которая была создана для продолжения угнетения чернокожих рабов. Богатые плантаторы играли на расовых страхах, чтобы избежать критики со стороны бедных белых. Аболиционисты подвергались цензуре и тюремному заключению еще до избрания Авраама Линкольна, и его имени не было в избирательных бюллетенях большинства южных штатов. На первых выборах в Конфедерации избиратели во многих районах снова не имели выбора кандидатов. Тихоокеанская война: только один из пятидесяти человек мог голосовать в Чили и Перу. Первая бурская война: Великобритания не была либеральной демократией до Закона о представительстве народа 1884 года. Новому бурскому государству было менее трех лет, а чернокожее население было исключено из избирательного права. Испано-американская война: все мужчины в Испании имели право голоса, а конституция теоретически защищала многие гражданские свободы. Однако существовала система «турно» коррумпированных чиновников, манипулировавших выборами, чтобы возвращаться к власти столько, сколько они пожелают, инакомыслящих заключали в тюрьму, монархия сохраняла важные полномочия, и опасались военного государственного переворота, если Испания пойдет на компромисс во время переговоров. Фашодский инцидент: боевых потерь не было. Филиппинско-американская война: на Филиппинах не было демократических выборов. Филиппинскому режиму было менее трех лет. Одна группа филиппинцев провозгласила конституцию, которая явно наделяла властью небольшую группу землевладельцев и профессионалов. Эмилио Агинальдо был объявлен президентом без выборов, и его подозревали в убийстве двух своих главных политических соперников, и почти все иностранные наблюдатели не видели возможности для подлинного самоуправления, а только различные региональные группы и бандитов. Президент США Уильям Мак-Кинли заявил, что было бы аморально отступать и позволить филиппинцам либо воевать друг с другом, либо быть оккупированными европейской державой. Вторая бурская война: только меньшинство белых мужчин имело право голоса в бурских государствах. Белые «аутландеры» были исключены из избирательного права в Трансваале. Первая мировая война: в Германский рейхстаг избирались все взрослые мужчины и подавляющим большинством проголосовали за финансирование войны. Однако германский кайзер сохранил большую часть власти. Все назначения в бюрократию, вооруженные силы и дипломатические службы производились исключительно по его усмотрению. Всем было известно, что армия решительно его поддерживает и арестует его противников, если он этого пожелает. Открытая критика могла и была наказана как оскорбление величества. Германский канцлер в 1913 году проигнорировал вотум недоверия, объяснив это тем, что он служит исключительно по усмотрению кайзера. Рейхстаг не был проконсультирован относительно объявления войны, а лишь был проинформирован о том, что его поддержка необходима для утверждения выделения средств на оборону против царской России. Ирландская война за независимость: аргумент Вирта заключается в том, что ирландское государство было менее трех лет. Первоначальное насилие было совершено повстанцами, действующими самостоятельно вне демократического контроля. Позднее демократический контроль над Ирландской республиканской армией был сомнительным и сразу после войны, поскольку часть ее пыталась свергнуть правительство во время Ирландской гражданской войны. Однако война пользовалась поддержкой 73 из 103 членов парламента от Ирландии в Вестминстере. Оккупация Рура: боевых потерь не было. Война-продолжение: в конечном итоге Соединенное Королевство неохотно выступило с официальным объявлением войны Финляндии из-за давления со стороны Советского Союза. Великобритания направила бомбардировщики, чтобы помешать добыче полезных ископаемых под контролем Германии, но британцы не нападали на финнов. Официальное объявление не означало ничего, кроме некоторых финансовых ограничений и ареста судов. Кроме того, Вирт утверждает, что Финляндия стала настолько авторитарной во время войны, что больше не была четкой демократией, поскольку заключила оппозиционных лидеров в секретную тюрьму, и большинство решений принималось крошечной группой лидеров. Тресковые войны: боевых потерь не было. Турецкое вторжение на Кипр: первоначальные боевые действия произошли после государственного переворота на Кипре. Как более поздний формально демократический режим на Кипре, так и в Турции были менее трех лет. Военные сохраняли значительное влияние в обеих странах. Война Пакиши: обе молодые демократии, которым было менее трех лет, и не имели демократического контроля над военными. Погибло около 200 человек.

Крестовый поход за демократию

Уирт отмечает, что страны часто пытались распространить свою политическую систему на другие государства. Он выявляет множество неудачных попыток навязать демократию посредством военного вмешательства. Например, в начале XX века Соединенные Штаты направляли войска во многие страны Центральной Америки для проведения свободных выборов, но это редко приводило к долгосрочному успеху. Попытки, которые оказались успешными, как в случае с оккупированной Японией после Второй мировой войны, предполагали кардинальное изменение всей политической культуры. Уирт утверждает, что распространять демократию посредством дипломатии и постепенного стимулирования внутренних политических изменений, как правило, более эффективно.

Критика

Отзывы о книге колебались от положительных до отрицательных.

Критика на статистической основе

Одна из критических замечаний состоит в том, что Уэрт не предпринимает попыток использовать статистику для доказательства статистической значимости полученных результатов. Это было бы крайне сложно сделать, если бы в рассмотрение была включена вся история человечества. Большинство статистических исследований по этой теме почти всегда ограничиваются периодом после 1815 года. Существуют готовые наборы данных, содержащие, например, информацию обо всех боевых потерях всех стран. Вместо этого Уэрт использует хорошо известный метод "малого N", часто применяемый историками и социальными учеными: сравнительные касовые исследования. Особенно внимательно изучая множество неоднозначных случаев, можно выделить набор признаков, определяющих, вступают ли два режима в войну или избегают её. Уэрт не проводил подобный анализ формально, но его можно было бы легко выполнить на основе примеров, представленных в книге.

Критика методологии

Некоторые считают использование источников Уэртом сомнительным, особенно в отношении конфликтов в древности. Он исключает более ранние войны Рима, включая Пунические войны, утверждая, что нет первичных источников и надёжных вторичных источников, таких как историк, способный понимать пунический язык из Карфагена, что делает невозможным определение точной формы правления в начале этих войн. Однако он использует Ксенофонта для других конфликтов, которого также подвергали сомнению как надёжный источник, хотя и по иным причинам. Кроме того, многие современные классики согласны с тем, что Рим и Карфаген были олигархическими республиками, «что позволяет предположить, что исключение их было в значительной степени произвольным решением, которое просто позволило центральному утверждению Уэрта остаться нетронутым». Однако Уэрт утверждает, что были войны между олигархиями, и поэтому они должны быть добавлены в его список, а не опровергать его тезис. Сицилийская экспедиция иногда упоминается как война между государствами с элементами демократии. Некоторые исследователи демократического мира исключили государства Древней Греции из-за ограниченного избирательного права и использования жребия при выборе многих государственных лидеров. Как отмечалось ранее, Уэрт классифицирует Афины как демократию и утверждает, что война была на самом деле примером войны между демократией и олигархией. Однако он также заявляет: «Возможность того, что афиняне ошибались, вносит квалификацию в наше правило. Вместо того чтобы говорить, что устоявшиеся демократии не воюют с себе подобными, возможно, следует сказать, что они не воюют с другими государствами, которые они воспринимают как демократии». Критики утверждают, что нет древних свидетельств этого восприятия, и основным источником о демократии Сиракуз является Фукидид, афинянин. Уэрт утверждает, что Аристотель, афинянский метик, единственный учёный, располагавший документами, необходимыми для изучения конституции Сиракуз, тщательно избегал называть Сиракузы демократией. Одной из основных причин Сицилийской экспедиции было то, что в Сиракузах, как сообщалось, существовала ожесточённая междоусобная борьба. Помощь изнутри была необходима, поскольку у греков не было эффективной осадной техники, а экспедиция не подходила для альтернативного варианта – долгого ожидания, чтобы истощить защитников. В каждом другом известном случае предательства городов афинской армии это делала демократическая фракция. Более того, учёные утверждают, что Фукидид не одобрял демократию, что повлияло на его описания и оценки. Аргументация Уэрта относительно Сицилийской экспедиции схожа с позицией выдающегося учёного Г. Э. М. де Стэ-Круа. В том же обзоре также содержится список возможных войн между греческими олигархиями, включая повторяющиеся войны между Спартой и Аргосом. Уэрт упоминает эти войны в сноске со ссылками, в которых утверждает, что Аргос был демократией.

Альтернативные объяснения демократического мира

Джей М. Оуэн, в целом положительном обзоре, ставит под вопрос вывод Веарта о том, что всеобщая демократия приведет к прочному миру. Если объяснение Веарта демократического мира верно и также зависит от восприятия, демократические лидеры могут ошибочно воспринимать друг друга как авторитарных. Более серьезно, если группа олигархов исчезнет, что помешает демократиям разделиться на новую "свою" и "чужую" группы? (Веарт позже предположил, что будет наблюдаться тенденция к созданию внутренней "чужой" группы, например, из преступников, девиантов или террористов.) Существует множество других предложенных объяснений демократического мира. Например, с точки зрения теории игр, демократический мир объясняется тем, что общественное мнение и открытые дебаты в демократиях посылают другим государствам четкую и достоверную информацию об их намерениях. В отличие от этого, намерения недемократических лидеров трудно узнать, а также сложно оценить эффект уступок и вероятность выполнения обещаний. Таким образом, если хотя бы одна из сторон в споре не является демократией, возникает недоверие и нежелание идти на уступки.