Программы условного въезда в США для граждан Украины и других стран.

Введение

Официальное разрешение на въезд и временное пребывание в США.

Условное освобождение, в соответствии с иммиграционным законодательством Соединенных Штатов, обычно означает официальное разрешение на въезд и временное пребывание в Соединенные Штаты под надзором Министерства внутренней безопасности США (DHS) без оформления официального въезда, при этом лицо сохраняет статус заявителя на въезд.

Объединение для Украины

Программа «Объединяясь ради Украины» позволяет гражданам Украины и членам их ближайших семей въезжать в США сроком на два года при условии, что спонсор в США обязуется оказывать им финансовую поддержку. Она была запущена в ответ на кризис, связанный с украинскими беженцами, вызванный вторжением России в Украину в 2022 году.

Процессы для кубинцев, гаитинцев, никарагуанцев и венесуэльцев

По аналогии с программой "Объединение для Украины", граждане этих четырех латиноамериканских стран могут быть допущены в США на условиях условно-досрочного освобождения на срок два года, если американский спонсор обязуется их поддерживать. Программа предусматривает въезд в США в общей сложности 30 000 человек в месяц из этих четырех стран. Программа была запущена в ответ на значительное увеличение числа граждан этих стран, пересекающих юго-западную границу США.

Куба и Гаити

В соответствии с программой воссоединения семей с Кубой и программой воссоединения семей с Гаити, определенные граждане США и законные постоянные жители имеют право подать заявление на условное освобождение от въезда для членов своей семьи, находящихся на Кубе или Гаити. В случае одобрения условного освобождения, члену семьи будет разрешено въехать в США до получения иммиграционной визы. После въезда в США на основании условного освобождения, член семьи должен будет дождаться наступления даты приоритета своей иммиграционной визы, прежде чем подавать заявление на получение статуса законного постоянного жителя, однако у него будет возможность подать заявление на получение разрешения на работу по своему усмотрению в течение этого времени.

Сальвадор, Гватемала и Гондурас

В 2014 году президент Барак Обама учредил Центральноамериканскую программу для несовершеннолетних (CAM) по предоставлению убежища и условно-досрочного освобождения, чтобы предоставить определенным детям, молодежи и членам их семей, спасающимся от насилия, преследований или других гуманитарных обстоятельств в Сальвадоре, Гватемале и Гондурасе, возможность въехать в Соединенные Штаты в качестве беженцев или лиц, освобожденных под залог. В своей нынешней форме программа CAM позволяет родителям или законным опекунам в возрасте 18 лет и старше, которые находятся в Соединенных Штатах как законные постоянные жители, или имеют временный защищенный статус, условно-досрочное освобождение сроком более одного года, отсрочку депортации сроком более одного года, отсрочку принудительного выезда, защиту от выдворения или имеют поданное до 15 мая 2021 года заявление на убежище или петицию о визе U, подать заявление на въезд их детей и других членов семьи, соответствующих требованиям, в Соединенные Штаты в качестве беженцев или лиц, освобожденных под залог. Для того чтобы член семьи имел право на участие, "подходящий ребенок" должен быть моложе 21 года на момент подачи заявления, не состоять в браке и быть гражданином Сальвадора, Гватемалы или Гондураса, а также физически находиться в стране происхождения или в одной из этих трех стран. Все заявители первоначально рассматриваются на предмет получения статуса беженца. Правозащитники подали в суд на администрацию Трампа за незаконное прекращение программы CAM в деле под названием S. A. против Трампа. В результате судебного разбирательства было достигнуто соглашение об урегулировании, которое продолжает действовать по состоянию на январь 2023 года. Благодаря этому судебному разбирательству с 2019 года более 1600 человек были освобождены под залог в Соединенные Штаты. Администрация Байдена возобновила программу CAM в два этапа. С марта 2021 года, когда программа CAM была вновь открыта только для некоторых заявлений, первоначально поданных в период с 2014 по 2017 год (для тех, кто не прошел собеседование до закрытия дела), в Соединенные Штаты прибыли примерно несколько сотен бенефициаров программы CAM. Различные препятствия помешали многим квалифицированным лицам подать заявления, а узкие места в процессе рассмотрения замедлили оперативное рассмотрение дел и не позволили большинству других лиц получить возможность переселения. В январе 2022 года пятнадцать штатов во главе с генеральным прокурором Техаса Кеном Пакстоном подали иск с целью прекратить программу и лишить детей, спасающихся от насилия, безопасного и законного пути к защите в Соединенных Штатах. В мае 2022 года два родителя, активно добивающиеся защиты своих детей в рамках программы CAM, вступили в судебный процесс в качестве ответчиков, чтобы представить доказательства влияния программы.

In 2014, President Barack Obama established the Central American Minors (CAM) Refugee and Parole Program to provide certain children, youth, and family members escaping violence, persecution, or other humanitarian situations in El Salvador, Guatemala, and Honduras with an opportunity to enter the United States as refugees or parolees. In its current form, the CAM Program allows parents or legal guardians 18 years of age or older who are in the United States as lawful permanent residents, or with Temporary Protected Status, parole for more than one year, deferred action for more than one year, deferred enforced departure, withholding of removal, or with a pending asylum application or U visa petition filed prior to May 15, 2021, to apply for their children and other eligible family members to come to the United States as refugees or parolees. In order for any household member to be eligible, the "qualifying child" must be under the age of 21 at the time of application, unmarried, and a national of El Salvador, Guatemala, or Honduras and physically located in the country of origin or another of the three countries. All applicants are initially considered for refugee status. Advocates sued the Trump administration for terminating the CAM Program unlawfully in a case called S. A. v. Trump. The litigation resulted in a settlement agreement that continues to be enforced as of January 2023. Through this litigation, since 2019, over 1,600 individuals have been paroled into the United States. The Biden administration restarted the CAM Program in two stages. Since March 2021, when it reopened the CAM Program only for some applications filed originally between 2014 and 2017 (those that had not received an interview before their case was closed), approximately several hundred CAM beneficiaries have reached the United States. Various obstacles have prevented many qualified individuals from applying and processing bottlenecks have constrained prompt adjudication of cases and kept most others from resettlement. In January 2022, fifteen states, led by Texas Attorney General Ken Paxton, filed a lawsuit seeking to end the program and to block eligible children fleeing violence from obtaining a safe and legal path for protection in the United States. In May 2022, two parents actively seeking CAM protection for their children intervened in the lawsuit as defendants to present evidence of the program's impact.

Начинающие предприниматели

В 2017 году DHS опубликовало новое правило, вступившее в силу 17 июля 2017 года, добавляющее новые положения об использовании условного освобождения в каждом конкретном случае в отношении предпринимателей стартапов, которые демонстрируют, что принесут значительную пользу обществу Соединенных Штатов. В мае 2018 года DHS опубликовало проект правила об отмене этих положений.

Условно освобождены .

Advance parole – это разрешение для лица, не являющегося гражданином США и не имеющего действующей иммиграционной визы, на обращение с просьбой о повторном въезде в Соединенные Штаты после поездки за границу и на временный выезд из США без отказа от текущего иммиграционного статуса. Оно предоставляется при выдаче Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) иммиграционного документа Форма I-512, что позволяет иностранцу быть допущенным в США на условной основе. Это не виза США и не разрешение на повторный въезд; оно выдается только лицам, не имеющим постоянного места жительства. Для получения разрешения на выезд и въезд (advance parole) заявитель должен подать форму I-131 ("Заявление на проездной документ") с приложением необходимых документов, фотографий и оплатой пошлины в местный офис USCIS или в сервисный центр, осуществляющий юрисдикцию по месту его проживания.

Карта разрешения

Предварительное разрешение на выезд и въезд может быть оформлено на листе бумаги формата A4 с названием "Разрешение на въезд иностранца в Соединенные Штаты". Для заявителей, подающих заявление на предварительное разрешение на выезд и въезд одновременно с документом, разрешающим работу (EAD), Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) выдает "комбо-карту" – вариант карты EAD, содержащий надпись "SERVES AS I 512 ADVANCE PAROLE".

Возвращение в Соединенные Штаты

Предварительное разрешение на выезд не гарантирует повторного въезда в Соединенные Штаты. Иностранные граждане, получившие предварительное разрешение на выезд, все равно подлежат проверке со стороны таможенной и пограничной службы США в пункте въезда.

Путь к законному постоянному месту жительства

Первоначально, Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года не предусматривал возможности для лица, въехавшего по условному освобождению, подать заявление на корректировку статуса, что обычно является стандартной процедурой получения статуса законного постоянного жителя (владельца грин-карты) находясь в Соединенных Штатах. В 1960 году раздел 245(a) Закона об иммиграции и гражданстве был изменен, чтобы разрешить корректировку статуса иностранца, который был допущен в Соединенные Штаты после прохождения пограничного контроля или въехал по условному освобождению, при соблюдении ряда требований и ограничений. Среди этих требований – соответствие лица критериям для получения иммиграционной визы и наличие немедленно доступной иммиграционной визы для корректировки статуса.