АҚШ-қа уақытша кіруге рұқсат – Parole бағдарламасы. Украина мен Латын Америкасы елдері азаматтары үшін қолдаушымен 2 жылға дейін АҚШ-қа бару мүмкіндігі.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
АҚШ-қа кіруге және уақытша тұруға берілетін ресми рұқсат. Америка Құрама Штаттарының иммиграциялық заңдарында "параоль" дегені, әдетте, АҚШ-қа кіруге және уақытша тұруға берілетін ресми рұқсатты білдіреді. Бұл рұқсат АҚШ Ішкі қауіпсіздік департаментінің (DHS) қадағалауымен, ресми түрде қабылдау процедурасынан өтпестен, әрі қабылдауға үміткер ретінде күйін сақтап тұрып беріледі.
Official permission to enter and remain temporarily in the U. S.
Parole, in the immigration laws of the United States, generally refers to official permission to enter and remain temporarily in the United States, under the supervision of the U. S. Department of Homeland Security (DHS), without formal admission, and while remaining an applicant for admission.
Украина үшін бірігу
"Украина үшін бірігу" бағдарламасы украин азаматтарына және олардың жақын туыстарына АҚШ-қа екі жылға дейін келуге мүмкіндік береді, егер АҚШ-тағы демеуші оларды қаржылық тұрғыдан қолдауға келіссе. Бұл бағдарлама 2022 жылы Ресейдің Украинаға басып кіруі салдарынан туындаған украин босқындарының дағдарысына жауап ретінде іске қосылды.
The Uniting for Ukraine program allows Ukrainian citizens and their immediate family members to enter the US for a period of two years if a US sponsor agrees to financially support them. It was implemented in response to the Ukrainian refugee crisis due to Russia's invasion of Ukraine in 2022.
Куба, Гаити, Никарагуа және Венесуэла азаматтары үшін процестер
Украина үшін бірігу бағдарламасы үлгісінде, Латын Америкасының осы төрт елінің азаматтары АҚШ-тың қолдаушысы оларды қабылдауға келіссе, екі жылға дейін АҚШ-қа уақытша кіруге мүмкіндік алады. Бағдарламаға сәйкес, төрт елден айына барлығы 30 мың адам АҚШ-қа кіре алады. Бұл бағдарлама осы елдерден АҚШ-тың оңтүстік-батыс шекарасы арқылы көптеп өтуіне жауап ретінде енгізілді.
Modeled after the Uniting for Ukraine program, citizens of these four Latin American countries can be paroled into the US for a period of two years if a US sponsor agrees to support them. The program allows a combined total of 30,000 people per month from the four countries to enter the US. The program was implemented in response to high numbers of people from these countries crossing into the US at the southwest border.
Куба мен Гаити
Кубалық отбасыларды қайта біріктірудің шартты түрде босату және Гаитилік отбасыларды қайта біріктірудің шартты түрде босату бағдарламалары бойынша, белгілі бір АҚШ азаматтары мен заңды тұрақты тұрғындары Кубада немесе Гаитидегі отбасы мүшелері үшін шартты түрде босатуға өтініш беруге құқылы. Егер отбасы мүшесіне шартты түрде босату рұқсаты берілсе, олар иммигранттық визалары қолжетімді болмас бұрын АҚШ-қа кіруге рұқсат алады. АҚШ-қа шартты түрде босату арқылы кіргеннен кейін, отбасы мүшесі заңды тұрақты тұрғын мәртебесіне өтініш беру үшін иммиграциялық визасының басымдық күнінің келуін күтуі керек, бірақ осы уақыт аралығында дискрециялық жұмысқа рұқсат алуға өтініш бере алады.
Under the Cuban Family Reunification Parole and the Haitian Family Reunification Parole Program, certain eligible U. S. citizens and lawful permanent residents are eligible to apply for parole for their family members in Cuba or Haiti. If the family member is granted parole, the family member would then be allowed to enter the U. S. before their immigrant visas were available. After entering the U. S. under parole, the family member would need to wait for their immigration visa priority date to arrive before applying for lawful permanent resident status, although the family member would have the option of applying for discretionary work authorization in the meantime.
Сальвадор, Гватемала және Гондурас
2014 жылы президент Барак Обама Орталық Америкалық кәмелетке толмағандар (CAM) босқындар мен шартты түрде босату бағдарламасын құрды. Бұл бағдарлама Эль-Сальвадор, Гватемала және Гондурас елдерінде зорлық-зомбылық, қуғын-сүргін немесе басқа да гуманитарлық ахуалдардан қашып келген балаларға, жастарға және олардың отбасы мүшелеріне АҚШ-қа босқындар немесе шартты түрде босатылғандар ретінде кіру мүмкіндігін ұсынады. Қазіргі күйінде CAM бағдарламасы АҚШ-та заңды тұрақты тұрғын немесе уақытша қорғау статусына ие, сондай-ақ бір жылдан астам мерзімге шартты түрде босатылған, іс-әрекеті кейінге қалдырылған, мәжбүрлі депортациядан қорғалған, депортациядан бас тарту шешімі қабылданған немесе 2021 жылдың 15 мамырына дейін берілген паналық өтініш немесе U визасы бар 18 жастан асқан ата-аналарға немесе заңды қамқоршыларға өздерінің балалары мен басқа да құқықты отбасы мүшелерінің АҚШ-қа босқын немесе шартты түрде келуіне өтініш беруге мүмкіндік береді. Отбасының кез келген мүшесінің қатысуы үшін «құқықты бала» өтініш білдірген кезде 21 жасқа толмаған, үйленбеген, Эль-Сальвадор, Гватемала немесе Гондурас азаматы және туған елінде немесе аталған үш елдің бірінде физикалық түрде болуы керек. Барлық өтініш берушілер бастапқыда босқын мәртебесіне қарастырылады. Адвокаттар Трамп әкімшілігін CAM бағдарламасын заңсыз тоқтатуы үшін сотқа шағымданып, «S. A. v. Trump» ісін қозғады. Сот процесінің нәтижесінде 2023 жылдың қаңтарынан бері күшіне енген келісімге қол жеткізілді. Осы сот процесі арқылы 2019 жылдан бері 1600-нан астам адам АҚШ-қа шартты түрде жіберілді. Байден әкімшілігі CAM бағдарламасын екі кезеңде қайта іске қосты. 2021 жылдың наурыз айынан бастап, 2014 және 2017 жылдар аралығында бастапқыда берілген, бірақ жабылғанға дейін сұраққа алынбаған кейбір өтініштерді қайта қарастыра бастады. Осы бағдарлама аясында шамамен бірнеше жүз адам АҚШ-қа жетті. Әртүрлі кедергілер көптеген білікті адамдардың өтініш беруіне тосқауыл қойды, ал істерді қарау процесінің кешігуі көптеген адамдардың қоныс аударуына кедергі келтірді. 2022 жылдың қаңтарында Техас штатының бас прокуроры Кен Пакстон бастаған он бес штат бағдарламаны тоқтату және зорлық-зомбылықтан қашып келген балалардың АҚШ-та қорғаныш алуына бөгет қою мақсатымен сотқа шағым түсірді. 2022 жылдың мамыр айында өз балаларына CAM бағдарламасы бойынша қорғау іздеп жүрген екі ата-ана сотқа қатысып, бағдарламаның әсеріне қатысты дәлелдер ұсынды.
In 2014, President Barack Obama established the Central American Minors (CAM) Refugee and Parole Program to provide certain children, youth, and family members escaping violence, persecution, or other humanitarian situations in El Salvador, Guatemala, and Honduras with an opportunity to enter the United States as refugees or parolees. In its current form, the CAM Program allows parents or legal guardians 18 years of age or older who are in the United States as lawful permanent residents, or with Temporary Protected Status, parole for more than one year, deferred action for more than one year, deferred enforced departure, withholding of removal, or with a pending asylum application or U visa petition filed prior to May 15, 2021, to apply for their children and other eligible family members to come to the United States as refugees or parolees. In order for any household member to be eligible, the "qualifying child" must be under the age of 21 at the time of application, unmarried, and a national of El Salvador, Guatemala, or Honduras and physically located in the country of origin or another of the three countries. All applicants are initially considered for refugee status. Advocates sued the Trump administration for terminating the CAM Program unlawfully in a case called S. A. v. Trump. The litigation resulted in a settlement agreement that continues to be enforced as of January 2023. Through this litigation, since 2019, over 1,600 individuals have been paroled into the United States. The Biden administration restarted the CAM Program in two stages. Since March 2021, when it reopened the CAM Program only for some applications filed originally between 2014 and 2017 (those that had not received an interview before their case was closed), approximately several hundred CAM beneficiaries have reached the United States. Various obstacles have prevented many qualified individuals from applying and processing bottlenecks have constrained prompt adjudication of cases and kept most others from resettlement. In January 2022, fifteen states, led by Texas Attorney General Ken Paxton, filed a lawsuit seeking to end the program and to block eligible children fleeing violence from obtaining a safe and legal path for protection in the United States. In May 2022, two parents actively seeking CAM protection for their children intervened in the lawsuit as defendants to present evidence of the program's impact.
Жаңадан басталған кәсіпкерлер
2017 жылы DHS жаңа ережені жариялады, ол 2017 жылдың 17 шілдесінде күшіне енді, АҚШ-қа айтарлықтай үлкен пайда әкелетінін көрсеткен жаңадан құрылған кәсіпорындардың кәсіпкерлеріне қатысты жеке жағдайларды қарастыра отырып, шартты түрде босату (parole) ережелерін енгізді. 2018 жылдың мамыр айында DHS осы ережелерді жою туралы ұсыныс жариялады.
In 2017, DHS published a new rule, effective July 17, 2017, adding new provisions regarding the use of parole on a case by case basis with respect to entrepreneurs of start up entities who demonstrate that they will provide a significant public benefit to the United States. In May 2018, DHS published a proposed rule to remove those IEP regulations.
Алдын ала босату шарты
Алдын ала рұқсат – АҚШ азаматы емес, және жарамды иммигрант визасы жоқ адамға, шетелге сапарлағаннан кейін АҚШ-қа қайта кіруге, сондай-ақ қолданыстағы иммиграциялық мәртебесін жоймай, уақытша АҚШ-тан шығуға берілетін рұқсат. Бұл рұқсат АҚШ Азаматтық және көші-қон қызметі (USCIS) I-512 иммиграциялық нысанын берген кезде беріледі, бұл шетелдікке АҚШ-қа шартты түрде кіруге мүмкіндік береді. Бұл АҚШ визасы немесе қайта кіру рұқсаты емес; ол тек тұрақты тұру құқығы жоқ адамдарға ғана беріледі. Алдын ала рұқсат алу үшін өтініш беруші I-131 ("Саяхат құжатына өтініш") нысанын, оны қолдайтын құжаттармен, фотосуреттермен және төлеммен бірге жергілікті USCIS кеңсесіне немесе өтініш берушінің тұрғылықты жеріне қатысты құзыреті бар қызмет орталығына тапсыруы керек.
Advance parole is permission for a non U. S. national, who does not have a valid immigrant visa, to request re entry to the United States after traveling abroad, and to temporarily leave the U. S. without abandoning an ongoing immigration status. It is granted when immigration document Form I 512 is issued by the United States Citizenship and Immigration Services (USCIS), which enables an alien to be paroled into the United States. It is not a U. S. visa or a re entry permit; it is only issued to people without permanent residency. To obtain an advance parole, an applicant must file Form I 131 ("Application for Travel Document"), with supporting documentation, photos, and fee, at a local USCIS office or the service center having jurisdiction over their place of residence.
Рұқсат беру карточкасы
Алдын ала босату құжаты "АҚШ-қа шетелдіктің кіруіне босатуға рұқсат" деп аталатын, А4 пішіндегі қағаз түрінде келуі мүмкін. Егер өтініш беруші алдын ала босату құжатымен бірге жұмысқа орналасуға рұқсат (EAD) құжатын тапсырса, USCIS "комбо карта" береді – бұл EAD картасының бір түрі, онда "SERVES AS I 512 ADVANCE PAROLE" деген сөздер жазылған.
Advance parole can come on a letter sized piece of paper titled "Authorization for Parole of an Alien Into the United States". For applicants who apply for advance parole together with an employment authorization document (EAD), USCIS issues a "combo card", a variant of the EAD card which contains the words "SERVES AS I 512 ADVANCE PAROLE".
АҚШ-қа қайта кіру
Алдын ала рұқсат АҚШ-қа қайта кіруге кепілдік бермейді. Алдын ала рұқсат алған шетел азаматтары АҚШ Кеден және шекара қорғау қызметінің кіру портындағы тексеру процедурасына бағынады.
Advance parole does not guarantee re entry into the United States. Aliens who have obtained advance parole are still subject to the inspection process of the U. S. Customs and Border Protection at the port of entry.
Заңдық тұрақты тұруға жол
Бастапқыда, 1952 жылғы Иммиграция және азаматтық туралы заңда, шартты түрде босатылған адамның мәртебесін өзгертуге қатысты ережелер болған жоқ. Әдетте, АҚШ-та заңды тұрақты тұрушы (жасыл карта иесі) мәртебесін алудың стандартты тәсілі осы болып табылады. 1960 жылы INA-ның 245(a) тармағына түзету енгізіліп, АҚШ-қа тексеріліп кірген немесе шартты түрде жіберілген шетелдіктің мәртебесін өзгертуге рұқсат берілді, бірақ бұл бірқатар талаптар мен шектеулерге бағынды. Аталған талаптардың ішінде, адам иммигрант визасын алуға лайықты болуы керек, сондай-ақ мәртебесін өзгерту үшін иммигрант визасы дереу қолжетімді болуы тиіс.
Originally, the 1952 Immigration and Nationality Act did not contain provisions for a parolee to apply for adjustment of status, which is ordinarily the standard process of obtaining lawful permanent residence (green card holder) status while in the United States. In 1960, INA section 245(a) was amended to allow for the adjustment of status of an alien who had been inspected and admitted, or paroled, into the United States, subject to a number of requirements and restrictions. Among the requirements, an individual must be eligible to receive an immigrant visa, and the individual must have an immigrant visa immediately available in order to adjust status.