Введение
Законодательство Соединенных Штатов
Закон о реабилитации 1973 года является федеральным законом Соединенных Штатов, кодифицированным в et seq. Главным спонсором законопроекта был конгрессмен Джон Брэдемас (D IN 3). Закон о реабилитации 1973 года заменил ранее существовавшие законы (совместно именуемые Законом о профессиональной реабилитации) с целью расширения и пересмотра полномочий по предоставлению грантов штатам на услуги по профессиональной реабилитации, с особым упором на оказание помощи лицам с наиболее тяжелыми формами инвалидности, расширения специальных федеральных обязанностей, а также программ исследований и обучения в отношении лиц с инвалидностью, установления специальных обязанностей Секретаря здравоохранения, образования и социального обеспечения по координации всех программ в отношении лиц с инвалидностью в рамках Департамента здравоохранения, образования и социального обеспечения, и для других целей. Он учредил Управление реабилитационных служб. Закон о реабилитации требует принятия мер поощрения занятости со стороны федерального правительства и государственных подрядчиков, а также запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в программах, проводимых федеральными учреждениями, в программах, получающих федеральное финансирование, при федеральной занятости и в кадровой политике федеральных подрядчиков. Стандарты определения дискриминации в сфере занятости в соответствии с Законом о реабилитации соответствуют стандартам, используемым в Разделе I Закона об американцах с ограниченными возможностями. Президент Ричард Никсон подписал закон 26 сентября 1973 года после наложения вето на две предыдущие версии.
Раздел 501
Раздел 501 требует принятия мер по обеспечению равных возможностей и запрещает дискриминацию при трудоустройстве в федеральных агентствах исполнительной власти. Для получения дополнительной информации или подачи жалобы сотрудники должны обратиться в управление по вопросам равных возможностей при своем агентстве.
Раздел 508
Раздел 508 Закона о реабилитации устанавливает требования к электронным и информационным технологиям, разрабатываемым, поддерживаемым, закупаемым или используемым федеральным правительством. Раздел 508 требует, чтобы федеральные электронные и информационные технологии были доступны для людей с инвалидностью, включая сотрудников и членов общественности. Заслушивания на местном уровне часто не признают практикующих экспертов, и поэтому судебные дела неоднократно приходится обжаловать в федеральных инстанциях. Персональная помощь на рабочем месте также поддерживалась как разумное приспособление, являющееся ключевым понятием в трудовом и законодательстве об инвалидности (разделы IV & 4.8, 4.11; XI & 11.6, 11.8, 11.10; XVI & 16.7, 16.8). Американская ассоциация по интеллектуальным и развитию инвалидности указала, что поддерживаемая занятость рассматривается как приспособление на рабочем месте в соответствии с Законом об американцах с инвалидностью 1990 года (разделы IV & 4.7, 4.11; XI & 11.6, 11.8, 11.10: XVI & 16.7,16.8). Наиболее важным стало расширение определения "лица с инвалидностью". Изначальный Закон 1973 года определял "лицо с инвалидностью" как
any individual who (A) has a physical or mental disability which for such individual constitutes or results in a substantial handicap to employment and (B) can reasonably be expected to benefit in terms of employability from vocational rehabilitation services provided pursuant to titles I and III of this Act. The 1974 amendments substituted a much broader definition of "handicapped individual" applicable to employment by the federal government (Section 501), modification or elimination of architectural and transportation barriers (Section 502), employment by federal contractors (section 503) and to programs receiving federal financial assistance (Section 504) that was not related to employability through vocational rehabilitation services. The 1974 amendments provided a handicapped individual meant
any person who (A) has a physical or mental impairment which substantially limits one or more of such person's major life activities, (B) has a record of such an impairment, or (C) is regarded as having such an impairment. Congress adopted that definition in the Americans with Disabilities Act of 1990, substituting the term "disability" for "handicapped." In 1986, Public Law 99 506 helped the Rehabilitation Act to refine and focus services offered to those with the most severe disabilities. Supported employment was also defined as a "legitimate rehabilitation outcome". Title four of the Workforce Investment Act of 1998 amended the Rehabilitation Act in order to work with the WIA to accomplish the goal of helping people return to the workforce. Title four created a national council on disability, appointed by the president, to link rehabilitation programs to state and local workforce development systems. However, the Workforce Investment Act was repealed and replaced by the 2014 Workforce Innovation and Opportunity Act.
любого человека, (A) имеющего физическую или психическую инвалидность, которая для данного человека представляет собой или приводит к существенному ограничению трудоспособности, и (B) который может обоснованно рассчитывать на улучшение своей трудоустройства благодаря услугам профессиональной реабилитации, предоставляемым в соответствии с разделами I и III настоящего Закона. Поправки 1974 года заменили это определение гораздо более широким определением "лица с инвалидностью", применимым к трудоустройству в федеральных органах власти (раздел 501), модификации или устранению архитектурных и транспортных барьеров (раздел 502), трудоустройству федеральными подрядчиками (раздел 503) и программам, получающим федеральное финансовое содействие (раздел 504), которое не было связано с улучшением трудоустройства посредством услуг профессиональной реабилитации. В поправках 1974 года "лицом с инвалидностью" считался любой человек, (A) имеющий физическое или психическое нарушение, которое существенно ограничивает одну или несколько основных сфер жизнедеятельности, (B) имеющий историю такого нарушения, или (C) которого считают имеющим такое нарушение. Конгресс принял это определение в Законе об американцах с инвалидностью 1990 года, заменив термин "инвалид" на "человек с инвалидностью". В 1986 году Закон № 99-506 помог Закону о реабилитации уточнить и сосредоточить услуги, предлагаемые людям с наиболее тяжелыми формами инвалидности. Поддерживаемая занятость также была определена как "легитимный результат реабилитации". Раздел четыре Закона об инвестициях в рабочую силу 1998 года внес поправки в Закон о реабилитации с целью сотрудничества с WIA в достижении цели помощи людям в возвращении на рынок труда. Раздел четыре учредил Национальный совет по вопросам инвалидности, назначаемый президентом, для связи программ реабилитации с государственными и местными системами развития рабочей силы. Однако Закон об инвестициях в рабочую силу был отменен и заменен Законом об инновациях и возможностях в сфере рабочей силы 2014 года.
any individual who (A) has a physical or mental disability which for such individual constitutes or results in a substantial handicap to employment and (B) can reasonably be expected to benefit in terms of employability from vocational rehabilitation services provided pursuant to titles I and III of this Act. The 1974 amendments substituted a much broader definition of "handicapped individual" applicable to employment by the federal government (Section 501), modification or elimination of architectural and transportation barriers (Section 502), employment by federal contractors (section 503) and to programs receiving federal financial assistance (Section 504) that was not related to employability through vocational rehabilitation services. The 1974 amendments provided a handicapped individual meant
any person who (A) has a physical or mental impairment which substantially limits one or more of such person's major life activities, (B) has a record of such an impairment, or (C) is regarded as having such an impairment. Congress adopted that definition in the Americans with Disabilities Act of 1990, substituting the term "disability" for "handicapped." In 1986, Public Law 99 506 helped the Rehabilitation Act to refine and focus services offered to those with the most severe disabilities. Supported employment was also defined as a "legitimate rehabilitation outcome". Title four of the Workforce Investment Act of 1998 amended the Rehabilitation Act in order to work with the WIA to accomplish the goal of helping people return to the workforce. Title four created a national council on disability, appointed by the president, to link rehabilitation programs to state and local workforce development systems. However, the Workforce Investment Act was repealed and replaced by the 2014 Workforce Innovation and Opportunity Act.
Список судебных дел
Коулман против Шварценеггера
Плата против Шварценеггера
Совет школьного округа Нассау против Арлайн, 480 U.S. 273 (1987)
Plata v. Schwarzenegger
School Bd. of Nassau County v. Arline, 480 U. S. 273 (1987)