Введение

Карлтон "Карти" С. Финкбейнер (родился 30 мая 1939 года) — американский политик-демократ и бывший мэр Толедо, штат Огайо. Всего Финкбейнер баллотировался на пост мэра Толедо семь раз в течение 40 лет. Он был избран на четырехлетние сроки в 1993, 1997 и 2005 годах; проиграл в 1981 году (Дугласу ДеГуду), 1987 году (Донне Оуэнс), 2015 году (Поле Хикс Хадсон) и 2021 году (Уэйду Капсюкевичу). Впервые избранный в 1993 году, он вступил в должность 1 января 1994 года. В 1997 году он победил соперника Ника Виховски и выиграл второй срок. Ограничение сроков не позволило ему баллотироваться в третий раз подряд. Его сменил бывший мэр Джек Форд в 2002 году. После первого срока пребывания в должности Финкбейнер работал в совете управления портом округа Толедо-Лукас. Он присоединился к телеканалу ABC в Толедо и стал ведущим программы "Carty & Company", выходившей по воскресеньям утром. Он также участвовал в еженедельном редакционном сегменте под названием "Это просто неправильно!". Финкбейнер покинул WTVG в мае 2005 года. 30 июня 2005 года Финкбейнер объявил о намерении баллотироваться на третий срок в качестве мэра. Он выиграл праймериз мэра Толедо, набрав примерно 37% голосов по сравнению с 29%, полученными действующим мэром Фордом. 8 ноября 2005 года Финкбейнер был переизбран мэром. Финкбейнер принес присягу на третий срок в качестве мэра на частной церемонии 3 января 2006 года. Карти объявил, что его третья предвыборная кампания на пост мэра будет последней и он не будет добиваться переизбрания. Согласно финансовым отчетам города, подтвержденным газетой Toledo Blade, Финкбейнер оставил город с дефицитом в 48 миллионов долларов, который унаследовал Майкл П. Белл, независимый кандидат и начальник пожарной охраны штата Огайо, сменивший Карти Финкбейнера в 2010 году. Финкбейнер проживает со своей женой Эми Финкбейнер в Южном Толедо. У него трое детей: Райан, Дженни и Кэти, и пять внуков. 29 августа 2015 года Финкбейнер объявил о планах баллотироваться на четвертый срок в качестве мэра Толедо. Выборы 2015 года, проходившие для заполнения оставшегося срока полномочий Майкла Коллинза, выиграла Паула Хикс Хадсон. В июле 2021 года Финкбейнер подал петицию о выдвижении своей кандидатуры на пост мэра Толедо, бросив вызов действующему мэру Уэйду Капсюкевичу.

Ранние годы

Финкбейнер родился в 1939 году и вырос в Толедо. Его отец был инженером, специализировавшимся на строительстве муниципальных систем водоснабжения и канализации; он был президентом Общества профессиональных инженеров штата Огайо. Финкбейнер окончил школу Maumee Valley Country Day School, где был признан лучшим квотербеком штата среди школьников. Он поступил в Тринити-колледж в Коннектикуте, где играл в футбол, бейсбол и баскетбол, пока травма головы не положила конец его спортивной карьере; затем он перевелся в Университет Денисона в Гранвилле, штат Огайо, и получил степень бакалавра в 1962 году. После окончания университета он вернулся в Толедо, чтобы преподавать и тренировать футбольную команду в школе Maumee Valley. В 1963 году он был принят на работу помощником тренера по футболу в Университет Толедо, где также преподавал физическую культуру. В период с 1967 по 1969 год он занимал должность заместителя директора Толедского офиса экономических возможностей, курируя программы борьбы с бедностью. В начале 1970-х годов он работал в международной программе студенческих обменов Youth For Understanding.

1970-е: кампании за Конгресс в качестве республиканца

В 1974 году Финкбейнер баллотировался в Палату представителей США как умеренный республиканец, сразившись с Людом Эшли, демократом, занимавшим этот пост в течение 22 лет. Несмотря на неблагоприятную политическую обстановку для республиканцев на фоне скандала Уотергейт, он показал результат лучше ожидаемого, набрав 47% голосов. В 1976 году он вновь баллотировался против Эшли, но действующий представитель ответил критикой за нестабильность в трудовой деятельности Финкбейнера и выиграл с отрывом в 10 процентных пунктов.

1980-е: кампании как республиканский, независимый и демократ

В 1979 году он был избран в городской совет Толедо как республиканец, а в 1981 году бросил вызов действующему мэру-демократу Дугласу Дегуду. Дегуд одержал узкую победу, обойдя Финкбейнера с разрывом 50,2% против 49,8%, несмотря на то, что потратил на кампанию значительно больше средств. Финкбейнер вновь был избран в городской совет в 1983 и 1985 годах, оба раза как независимый кандидат, хотя впоследствии вновь присоединился к Демократической партии. В 1987 году он баллотировался против действующего мэра-республиканца Донны Оуэнс как демократ. Однако результаты этих выборов лишь означали, что Финкбейнер и Оуэнс вновь встретятся на всеобщих выборах в ноябре. Предвыборная кампания между Финкбейнером и Оуэнс была ожесточенной и личной, привлекая внимание на национальном уровне. Оуэнс высмеивала "нелепые идеи" Финкбейнера и обвиняла его в задолженности по алиментам в размере 3000 долларов, что он отрицал; в свою очередь, Финкбейнер обвинил Оуэнс в связях с крупными застройщиками в центре города в ущерб интересам районов Толедо. Снова на поверхность всплыл скудный опыт работы Финкбейнера, Оуэнс отметила, что его налоговые декларации указывали на то, что его единственным доходом в прошлом году была зарплата в размере 7800 долларов, полученная в городском совете. Ассошиэйтед Пресс сообщила, что между ними, по-видимому, существует "подлинная неприязнь"; его давний оппонент, Люд Эшли, возглавил группу под названием "Демократы за Донну". На всеобщих выборах Оуэнс победила Финкбейнера с результатом 52% против 48%. Финкбейнер отказался ее поздравить, назвав ее кампанию "оскорблением для жителей города". Оставшись без скромной зарплаты члена городского совета, Финкбейнер устроился на работу в мебельный магазин в пригороде Толедо. Среди прочего, он начал "появляться в телевизионных рекламных роликах, обсуждая ряд общественных проблем и одновременно рекламируя магазин". Он также помог основать и стал исполнительным администратором антинаркотической организации под названием Crackdown Inc.

В 1989 году Финкбейнер объявил о новой попытке баллотироваться на пост мэра против Оуэнс, но позже снял свою кандидатуру после того, как Демократическая партия округа Лукас поддержала Джона МакХью. МакХью легко победил Оуэнс в том году, а избиратели вернули Финкбейнера в городской совет, где его коллеги избрали его вице-мэром. Восемь попыток избраться на различные должности с 1974 года сделали его, пожалуй, самым известным политиком в городе и центром противоречий. Как написала Ассошиэйтед Пресс: "Карти Финкбейнер: жители Толедо либо любят его, либо ненавидят".

Подход Финкбейнера к решению проблем сделал его популярным, но недопонятым политиком. Жители либо любят его, либо ненавидят, компромисса нет. Он оттолкнул от себя местных влиятельных лиц, заявив, что руководители корпораций "сидят в эксклюзивном Толедском клубе, попивая мартини, обсуждая рабочих, которые зарабатывают слишком много денег, в то время как они планируют перенести свои заводы из города". Финкбейнера называют городским популистом – титул, который он носит с гордостью – за его борьбу за то, чтобы город тратил больше денег на районы, а не на проекты на набережной в центре города. Его также называют политическим оппортунистом, который меняет партии и позиции в зависимости от обстоятельств. Городской совет отклонил предложение о комендантском часе, но Финкбейнер и будущий мэр Джек Форд организовали сбор подписей для вынесения этого вопроса на рассмотрение избирателей, которые его одобрили. В 1992 году Финкбейнер и группа других лидеров города предложили перейти от системы управления городом с городским управляющим к системе с сильным мэром. Ранее роль мэра Толедо была в основном церемониальной, с полномочиями, не сильно отличающимися от полномочий других членов городского совета, а административная власть принадлежала городскому управляющему. Финкбейнер также предложил перейти от выборов в городской совет по округам ко всеобщему смешанному округу, что нашло поддержку у групп по защите гражданских прав. Избиратели Толедо шесть раз отклоняли предложения о сильном мэре за предыдущие 55 лет, последний раз в 1988 году, когда действующий мэр Оуэнс выступала против этого. Но на этот раз избиратели одобрили изменения, что подготовило почву для выборов 1993 года, на которых должен был быть избран первый за десятилетия "сильный мэр" города. Среди кандидатов в 1993 году были три члена городского совета Толедо: Финкбейнер, демократ Питер Сильверман и независимый кандидат Майк Фернер. Также баллотировались республиканка Пола Пеннипэкер, бывшая ведущая радиошоу, проигравшая МакХью в 1991 году, и Билл Бойл, бывший председатель Демократической партии округа Лукас. В предварительных выборах, не связанных с партийной принадлежностью, Финкбейнер одержал победу, набрав 27%, за ним последовал Фернер с 23%, Бойл с 19%, Сильверман с 16% и Пеннипэкер с 10%. Как и в 1987 году, кампания приобрела неприятный характер. Сторонники Финкбейнера атаковали Фернера за его агностицизм и его (почетную) выписку из ВМФ в 1973 году как сознательного отказчика. Сторонник Фернера заявил, что уволил Финкбейнера с его короткой работы в Crackdown Inc. в 1990 году за "некомпетентность". Опрос, проведенный за две недели до выборов, показал, что Фернер лидирует с отрывом в 17 процентных пунктов. Но поздние атаки Финкбейнера дали ему импульс, и предварительные результаты в ночь выборов показали, что Финкбейнер лидирует с отрывом в 702 голоса из более чем 92 000 поданных голосов. Пересчет голосов впоследствии сократил это число до 672 голосов.