Введение
Пользовательский сбор – это плата, налог или взнос, уплачиваемый владельцу или оператору объекта пользователем объекта как необходимое условие для его использования. Люди платят пользовательские сборы за пользование многими государственными услугами и объектами. На федеральном уровне в Соединенных Штатах взимается плата за подъем на вершину Статуи Свободы, за въезд во многие национальные парки и за использование определенных услуг Библиотеки Конгресса. Штаты могут взимать плату за проезд по автомагистралям или взимать плату с тех, кто разбивает лагерь в государственных парках. В местных сообществах обычно есть входные платы за посещение общественных бассейнов и паркоматы на местных улицах, а также, возможно, плата за парковочные места на общественных пляжах, наклейки для мусоровозов и почтовые марки. В Соединенных Штатах Фонд автомагистралей финансируется за счет налогов на топливо за галлон, что является формой пользовательского сбора, при которой те, кто проезжает больше (и, следовательно, потребляет больше топлива), пропорционально больше платят за транспортную инфраструктуру. Государственные налоги на топливо используют аналогичную модель пользовательских сборов, включая пилотные программы, переходящие от сбора за галлон к сбору, основанному на пройденном расстоянии. В международном развитии пользовательские сборы относятся к фиксированной плате за базовые медицинские услуги, образование или другие услуги, вводимой развивающейся страной для покрытия расходов на эти услуги. Международный валютный фонд часто рекомендует странам начинать взимать плату за эти услуги, чтобы сократить дефицит бюджета. Эта позиция все чаще подвергается критике со стороны многих людей, которые утверждают, что пользовательские сборы наносят наибольший ущерб беднейшим слоям населения. Некоторые даже утверждают, что эти услуги должны быть бесплатными при получении. Альтернативой финансированию объектов и услуг за счет пользовательских сборов является финансирование их за счет широких налогов на доходы, продажи или имущество. В отличие от пользовательских сборов, налоги уплачиваются гораздо большим процентом населения, включая тех, кто не обязательно пользуется или получает выгоду от конкретного объекта или услуги.