Национальные квоты на иммиграцию в США (1921–1965)

Введение

Американская система иммиграционных квот, действовавшая с 1921 по 1965 год.

"Формула национального происхождения" – это собирательный термин, обозначающий серию иммиграционных квот в США, использовавшихся с 1921 по 1965 год, которые ограничивали иммиграцию из Восточного полушария, основываясь на национальном происхождении. Эти ограничения были закреплены в законодательстве и федеральных актах. Поскольку не существует единой формулы, охватывающей все законы и ограничения на протяжении десятилетий, учитывая изменение масштаба, параметров и демографических характеристик в каждом законе, концепцию "Формулы национального происхождения" лучше всего понимать как совокупность количественных данных, принимавшихся во внимание при разработке законов об иммиграции и миграции в Соединенных Штатах.

История

Временные меры по установлению квот на иммиграцию по странам, основанные на структуре населения, родившегося за рубежом и проживающего в США, были введены в 1921 году (Закон о чрезвычайных квотах) и 1924 году (Иммиграционный закон 1924 года); они были заменены постоянной системой квот, основанной на доле каждого народа в общей численности населения США по состоянию на 1920 год, которая вступила в силу 1 июля 1929 года и регулировала американское иммиграционное законодательство до 1 декабря 1965 года (когда Иммиграционный и гражданский закон 1965 года отменил ее). Формула национального происхождения была направлена на сохранение сложившегося этнического состава населения, рассчитанного на основе данных переписи населения 1920 года. Иммиграция из Северной и Южной Америки не ограничивалась.

Квоты по странам в соответствии с последующими законами

Ниже приведены исторические квоты на иммиграцию из Восточного полушария, по странам, применявшиеся в указанных финансовых годах, заканчивающихся 30 июня, рассчитанные в соответствии с последовательными иммиграционными законами и поправками, начиная с Закона о чрезвычайных квотах 1921 года и заканчивая последним квотным годом 1965 года. Системы 1922 и 1925 годов, основанные на данных переписи населения о лицах, родившихся за границей, были предназначены в качестве временных мер; полная формула национального происхождения, основанная на переписи населения США 1920 года, вступила в силу 1 июля 1929 года.

Listed below are historical quotas on immigration from the Eastern Hemisphere, by country, as applied in given fiscal years ending June 30, calculated according to successive immigration laws and revisions from the Emergency Quota Act of 1921 to the final quota year of 1965. The 1922 and 1925 systems based on dated census records of the foreign born population were intended as temporary measures; the full National Origins Formula based on the 1920 Census of the U. S. population took effect on July 1, 1929. Annual National QuotaAct of 1921Act of 1924Act of 19521922%1925%1930%1965% 288 0.08% 100 0.06% 100 0.07% 100 0.06% 230 0.06% 124 0.08% 100 0.07% 100 0.06% 7,451 2.08% 785 0.48% 1,413 0.92% 1,405 0.89% 1,563 0.44% 512 0.31% 1,304 0.85% 1,297 0.82% 302 0.08% 100 0.06% 100 0.07% 100 0.06% 14,357 4.01% 3,073 1.87% 2,874 1.87% 2,859 1.80% 301 0.08% 228 0.14% 100 0.07% 5,619 1.57% 2,789 1.69% 1,181 0.77% 1,175 0.74% 1,348 0.38% 124 0.08% 116 0.08% 115 0.07% 3,921 1.10% 471 0.29% 569 0.37% 566 0.36% 71 0.02% 5,729 1.60% 3,954 2.40% 3,086 2.01% 3,069 1.94% 67,607 18.90% 51,227 31.11% 25,957 16.89% 25,814 16.28% 3,294 0.92% 100 0.06% 307 0.20% 308 0.19% 5,638 1.58% 473 0.29% 869 0.57% 865 0.55% 75 0.02% 100 0.06% 100 0.07% 100 0.06% 28,567 17.35% 17,853 11.61% 17,756 11.20% 42,057 11.75% 3,854 2.34% 5,802 3.77% 5,666 3.57% 1,540 0.43% 142 0.09% 236 0.15% 235 0.15% 2,460 0.69% 344 0.21% 386 0.25% 384 0.24% 92 0.03% 100 0.06% 100 0.07% 100 0.06% 3,607 1.01% 1,648 1.00% 3,153 2.05% 3,136 1.98% 12,202 3.41% 6,453 3.92% 2,377 1.55% 2,364 1.49% 31,146 8.70% 5,982 3.63% 6,524 4.24% 6,488 4.09% 2,465 0.69% 503 0.31% 440 0.29% 438 0.28% 7,419 2.07% 603 0.37% 295 0.19% 289 0.18% / 24,405 6.82% 2,248 1.37% 2,784 1.81% 2,697 1.70% 912 0.25% 131 0.08% 252 0.16% 250 0.16% 20,042 5.60% 9,561 5.81% 3,314 2.16% 3,295 2.08% 3,752 1.05% 2,081 1.26% 1,707 1.11% 1,698 1.07% 2,388 0.67% 100 0.06% 226 0.15% 225 0.14% 77,342 21.62% 34,007 20.65% 65,721 42.76% 65,361 41.22% 6,426 1.80% 671 0.41% 845 0.55% 942 0.59% and 359 0.10% 221 0.13% 200 0.13% 700 0.44%Total from Europe 356,135 99.53% 161,546 98.10% 150,591 97.97% 149,697 94.41%Total from Asia 1,066 0.30% 1,300 0.79% 1,323 0.86% 3,690 2.33%Total from Africa 122 0.03% 1,200 0.73% 1,200 0.78% 4,274 2.70%Total from all Countries 357,803 100.00% 164,667 100.00% 153,714 100.00% 158,561 100.00%

| Закон о национальной квоте 1921 года | Закон 1924 года | Закон 1952 года | 1922 (%) | 1925 (%) | 1930 (%) | 1965 (%) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 288 | 100 | 100 | 0.08 | 0.06 | 0.07 | 0.06 |
| 230 | 124 | 100 | 0.06 | 0.08 | 0.07 | 0.06 |
| 7,451 | 785 | 1,413 | 2.08 | 0.48 | 0.92 | 0.89 |
| 1,563 | 512 | 1,304 | 0.44 | 0.31 | 0.85 | 0.82 |
| 302 | 100 | 100 | 0.08 | 0.06 | 0.07 | 0.06 |
| 14,357 | 3,073 | 2,874 | 4.01 | 1.87 | 1.87 | 1.80 |
| 301 | 228 | 100 | 0.08 | 0.14 | 0.07 | - |
| 5,619 | 2,789 | 1,181 | 1.57 | 1.69 | 0.77 | 0.74 |
| 1,348 | 124 | 116 | 0.38 | 0.08 | 0.08 | 0.07 |
| 3,921 | 471 | 569 | 1.10 | 0.29 | 0.37 | 0.36 |
| 71 | - | - | 0.02 | - | - | - |
| 5,729 | 3,954 | 3,086 | 1.60 | 2.40 | 2.01 | 1.94 |
| 67,607 | 51,227 | 25,957 | 18.90 | 31.11 | 16.89 | 16.28 |
| 3,294 | 100 | 307 | 0.92 | 0.06 | 0.20 | 0.19 |
| 5,638 | 473 | 869 | 1.58 | 0.29 | 0.57 | 0.55 |
| 75 | 100 | 100 | 0.02 | 0.06 | 0.06 | - |
| 28,567 | 17,853 | 17,756 | 17.35 | 11.61 | 11.20 | 11.75 |
| 3,854 | 5,802 | 5,666 | 2.34 | 3.77 | 3.57 | - |
| 1,540 | 142 | 236 | 0.43 | 0.09 | 0.15 | 0.15 |
| 2,460 | 344 | 386 | 0.69 | 0.21 | 0.25 | 0.24 |
| 92 | 100 | 100 | 0.03 | 0.06 | 0.06 | - |
| 3,607 | 1,648 | 3,153 | 1.01 | 1.00 | 2.05 | 1.98 |
| 12,202 | 6,453 | 2,377 | 3.41 | 3.92 | 1.55 | 1.49 |
| 31,146 | 5,982 | 6,524 | 8.70 | 3.63 | 4.24 | 4.09 |
| 2,465 | 503 | 440 | 0.69 | 0.31 | 0.29 | 0.28 |
| 7,419 | 603 | 295 | 2.07 | 0.37 | 0.19 | 0.18 |
| 24,405 | 2,248 | 2,784 | 6.82 | 1.37 | 1.81 | 1.70 |
| 912 | 131 | 252 | 0.25 | 0.08 | 0.16 | 0.16 |
| 20,042 | 9,561 | 3,314 | 5.60 | 5.81 | 2.16 | 2.08 |
| 3,752 | 2,081 | 1,707 | 1.05 | 1.26 | 1.11 | 1.07 |
| 2,388 | 100 | 226 | 0.67 | 0.06 | 0.15 | 0.14 |
| 77,342 | 34,007 | 65,721 | 21.62 | 20.65 | 42.76 | 41.22 |
| 6,426 | 671 | 845 | 1.80 | 0.41 | 0.55 | 0.59 |
| 359 | 221 | 200 | 0.10 | 0.13 | 0.13 | 0.44 |
| - | - | 700 | - | - | - | - |
| **Итого из Европы** | 356,135 | 161,546 | 99.53 | 98.10 | 97.97 | 94.41 |
| **Итого из Азии** | 1,066 | 1,300 | 0.30 | 0.79 | 0.86 | 2.33 |
| **Итого из Африки** | 122 | 1,200 | 0.03 | 0.73 | 0.78 | 2.70 |
| **Итого по всем странам** | 357,803 | 164,667 | 153,714 | 100.00 | 100.00 | 100.00 |

Упрощение и отмена

Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года сохранил, но ослабил формулу национального происхождения. Он изменил пропорции, основываясь на переписи населения 1920 года, и устранил расовые ограничения, однако сохранил ограничения по страновому признаку. Президент Гарри Трумэн наложил вето на закон из-за продолжения использования национальных квот, но закон был принят вопреки его вето. Эти квоты дополняли 600 000 беженцев, принятых из Европы после Второй мировой войны. Формула национального происхождения была упразднена Законом об иммиграции и гражданстве 1965 года, который ввел систему с единой квотой для Западного полушария и единой квотой для Восточного полушария. Это ознаменовало значительный сдвиг в американской иммиграционной политике.