Введение

Международное соглашение об охране окружающей среды

Международная конвенция о регулировании китобойного промысла – это международное соглашение об охране окружающей среды, направленное на "надлежащее сохранение популяций китов и, тем самым, обеспечение упорядоченного развития китобойной промышленности". Она регулирует коммерческий, научный и аборигенный промысел китов, осуществляемый 88 странами-участницами. Предыдущие попытки не были эффективными, однако каждая из них заложила основу для Международной конвенции о регулировании китобойного промысла, инициированной Соединенными Штатами и подписанной 15 странами в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 декабря 1946 года. 19 ноября 1956 года был подписан протокол, расширяющий сферу действия конвенции. Целями Международной конвенции о регулировании китобойного промысла являются защита всех видов китов от истребления; установление системы международного регулирования китобойного промысла для обеспечения надлежащего сохранения и развития популяций китов; и сохранение для будущих поколений важных природных ресурсов, которые представляют собой популяции китов. Основным инструментом реализации этих целей является Международная китобойная комиссия, учрежденная конвенцией как ее главный орган принятия решений. МКК собирается ежегодно и принимает обязательный "график", регулирующий лимиты на вылов, методы китобойного промысла, охраняемые районы и право на проведение научных исследований, связанных с добычей китов.

Члены

По состоянию на январь 2021 года конвенция насчитывает 88 участников. Первоначальными подписантами были Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Чили, Дания, Франция, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Перу, Южная Африка, Советский Союз, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки. Несмотря на то, что Норвегия является участником конвенции, она сохраняет возражение против глобального моратория МКК 1986 года, и он к ней не применяется.

Эффективность

Были постоянные разногласия относительно сферы действия конвенции. Конвенция 1946 года не дает определения понятию "кит". Некоторые члены Международной китобойной комиссии (IWC) утверждают, что у нее есть юридическая компетенция регулировать вылов только крупных китов (усатых китов и кашалотов). Другие полагают, что под юрисдикцию IWC подпадают все китообразные, включая мелких дельфинов и морских свиней. Анализ, проведенный Советом Карнеги, показал, что Международная конвенция по регулированию китобойного промысла добилась "неоднозначных успехов" из-за внутренних разногласий, но тем не менее "успешно справилась с историческим переходом от нерегулируемой охоты на китов к строго ограниченной. Она остановила охоту на китов практически во всех странах, за исключением тех, которые наиболее решительно настроены на продолжение промысла. Этот успех сделал ее работу более сложной, поскольку самая трудная часть проблемы осталась нерешенной."