Введение

Полевое руководство армии США по допросам, иногда известное под военной номенклатурой FM 34-52, – это 177-страничное руководство, в котором описывается, как военным дознавателям проводить эффективные допросы с соблюдением законодательства США и международного права. В настоящее время оно заменено руководством FM 2-22.3 «Операции по сбору информации от людей».

Допросы во время "глобальной войны с террором"

Во время американской войны с терроризмом министр обороны Дональд Рамсфелд санкционировал применение так называемых "усовершенствованных методов допроса", разрешавших действия, которые широко рассматривались как пытки. Это разрешение основывалось на серии спорных юридических заключений, подготовленных Управлением юридического консультанта, в которых предпринималась попытка дать более узкое определение пыткам, чем ранее. Эти санкции вызвали широкое общественное возмущение, особенно после скандала с пытками и жестоким обращением с заключенными в Абу-Грейбе. Были выпущены различные версии расширенных техник. Рамсфелд предполагал, что расширенные техники будут применяться только к лицам, которых Соединенные Штаты классифицировали как "незаконные комбатанты". Однако расширенные методы допроса применялись и в Ираке, несмотря на то, что пленные там имели право на защиту в соответствии с Женевскими конвенциями. Генерал Джеффри Д. Миллер, в то время директор по допросам задержанных в лагере содержания под стражей в Гуантанамо, и некоторые его сотрудники были направлены в Ирак для передачи своего опыта допросов. Военная разведка уже использовала расширенные техники в Афганистане, в частности, капитан Кэролин Вуд. Генерал Рикардо Санчес, командующий американскими наземными войсками в Ираке, выпустил собственный перечень расширенных техник, основываясь на рекомендациях Миллера и его команды, а также капитана Вуд.

Закон о обращении с заключенными

25 июля 2005 года сенатор Джон МакКейн, военнопленный и жертва пыток во время войны во Вьетнаме, представил поправку к законопроекту о военных расходах, призванную запретить всем допрашивающим от имени правительства США использовать методы допроса, не санкционированные Полевым руководством армии. 20 октября 2005 года вице-президент Дик Чейни встретился с МакКейном, чтобы убедить его согласиться с тем, что его поправка должна распространяться только на военных дознавателей. Чейни хотел сохранить возможность для гражданских дознавателей, работающих на американские разведывательные агентства, использовать более жесткие методы допроса. МакКейн не согласился. Поправка МакКейна была принята и теперь известна как "Закон об обращении с задержанными".

Планы по пересмотру руководства с целью использования расширенных методов

28 апреля 2005 года министр обороны Рамсфелд объявил о пересмотре армией руководства. В пересмотренном руководстве должно было быть более четко прописано, какие методы допроса запрещены. 14 декабря 2005 года газета The New York Times сообщила, что Полевое руководство армии было переписано Пентагоном. Ранее раздел руководства, посвященный методам допроса, был свободно доступен в интернете; в новом издании в этот раздел включены 10 секретных страниц, не давая общественности представления о том, что правительство считает пытками. 5 июня 2006 года газета Los Angeles Times сообщила, что поправки Пентагона отменят запрет на "унизительное и оскорбительное обращение", а также другие запреты, содержащиеся в статье 3 третьей Женевской конвенции. Los Angeles Times также сообщила, что Госдепартамент возражал против этих поправок, опасаясь их влияния на общественное мнение в мире. В 2006 году продолжались дебаты о том, следует ли засекретить раздел, посвященный допросам. The New York Times сообщила, что Пентагон рассматривает возможность повторной публикации этого раздела, но никаких официальных заявлений о своих намерениях Пентагон не делал. 6 сентября 2006 года армия США объявила о публикации Полевого руководства (FM) 2-22.3 "Операции по сбору информации от людей". В пресс-релизе армии говорится, что Полевое руководство 2-22.3 заменяет Полевое руководство 34-52 (опубликованное в 1992 году). В новом руководстве конкретно запрещены многие спорные методы усиленных допросов (включая "имитацию утопления"), которые привлекли к этой проблеме внимание общественности, и также оговаривается, что данный список не является исчерпывающим.