Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Комитет по правам ребенка (КПД) — это орган экспертов, который контролирует и оценивает реализацию Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка. Комитет также контролирует соблюдение трех факультативных протоколов к Конвенции: Факультативного протокола о вовлечении детей в вооруженные конфликты, Факультативного протокола о продаже детей, детской проституции и детской порнографии и Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, предусматривающего процедуру рассмотрения сообщений.
Body that monitors implementation of the Convention on the Rights of the Child
The Committee on the Rights of the Child (CRC) is a body of experts that monitor and report on the implementation of the United Nations Convention on the Rights of the Child. The committee also monitors the convention's three optional protocols: the Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict, the Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography and the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a Communications Procedure.
История и организация
КПЧ является одним из десяти органов ООН, созданных на основе договоров о правах человека. Комитет был учрежден Конвенцией 27 февраля 1991 года. Комитет состоит из 18 членов из разных стран и правовых систем, обладающих «высокими моральными качествами» и являющихся экспертами в области прав человека. Хотя члены Комитета выдвигаются и избираются государствами-участниками Конвенции, они действуют в личном качестве и не представляют правительства своих стран или какие-либо другие организации, к которым они могут принадлежать. Члены избираются сроком на четыре года и могут быть переизбраны при повторном выдвижении. 196 государств, ратифицировавших Конвенцию («государства-участники Конвенции») (включая все государства-члены ООН, за исключением Соединенных Штатов, Южного Судана, ратифицировавшего Конвенцию 23 января 2015 года, внутренняя процедура ратификации Сомали завершена в январе 2015 года, а ратификационный документ был передан в Организацию Объединенных Наций в октябре 2015 года) обязаны представлять в Комитет для рассмотрения первоначальные и периодические доклады о ситуации с правами детей в своих странах. Комитет рассматривает каждый доклад, выражает обеспокоенность и дает рекомендации государству-участнику. Он также периодически публикует общие комментарии, касающиеся толкования конкретных обязательств, предусмотренных Конвенцией. Раз в год Комитет представляет доклад Третьему комитету Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, который также заслушивает выступление председателя КПЧ, после чего Ассамблея принимает резолюцию о правах ребенка. Индивидуальные жалобы могут рассматриваться Комитетом только при определенных условиях, как и в случае с другими комитетами, созданными на основе международных договоров о правах человека. Комитет рассмотрел дело Гендхуна Чокья Нимы, 11-го Панчен-ламы, 28 мая 1996 года, а также на более поздних заседаниях. В ноябре 2014 года Комитет впервые объединил усилия с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин для публикации всесторонней интерпретации обязательств государств по предотвращению и искоренению вредных практик в отношении женщин и девочек.
The CRC is one of the ten UN human rights treaty based bodies. The committee was created by the convention on 27 February 1991. The committee is made up of 18 members from different countries and legal systems who are of 'high moral standing' and experts in the field of human rights. Although members are nominated and elected by States party to the convention, committee members act in a personal capacity. They do not represent their countries' governments or any other organization to which they might belong. Members are elected for a four year term and can be re elected if nominated. The 196 states that have ratified the convention ("States party to the Convention") (which includes all UN member states except the United States, South Sudan ratified on 23 January 2015, Somalia's domestic ratification finished in January 2015 and the instrument was deposited with the United Nations in October 2015.) are required to submit initial and periodic reports on the national situation of children's rights to the committee for examination. The committee examines each report and raises concerns or makes recommendations to the State party. It also issues occasional general comments on the interpretation of particular Convention obligations. Once a year, the committee submits a report to the Third Committee of the United Nations General Assembly, which also hears a statement from the CRC Chair, and the Assembly adopts a Resolution on the Rights of the Child. Individual complaints may be considered only under certain conditions by the committee, as is the case with other committees established by international human rights treaties. The case of Gendhun Choekyi Nyima, 11th Panchen Lama, was considered by the committee on 28 May 1996, as well as at other later dates. In November 2014, for the first time, the committee joined with the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women to release a comprehensive interpretation of the obligations of States to prevent and eliminate harmful practices done to women and girls.
Члены
Список нынешних членов Комитета по правам ребенка размещен на веб-сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. Информация о бывших членах Комитета по правам ребенка доступна со той же веб-страницы. Нынешний президент комитета – Луис Педернера, эксперт по правам детей из Уругвая. По состоянию на 2022 год председателем комитета является международный юрист в области прав человека Микико Отани.
The current members of the Committee on the Rights of the Child are listed on the Web site of the Office of the UN Commissioner for Human Rights. Information on former CRC members is linked from the same Web page. The current president of the committee is Luis Pedernera, a children's rights expert from Uruguay. As of 2022, the committee chair is international human rights lawyer Mikiko Otani.
Периодический доклад о Святом Престоле
В феврале 2014 года комитет, после интервью с двумя высокопоставленными представителями католической церкви, опубликовал замечания, которые были охарактеризованы как "резкое осуждение подхода Ватикана к делам о сексуальном насилии над детьми с участием духовенства, представив отчет, содержащий критику церковных учений о гомосексуальности, гендерном равенстве и абортах". Святой Престол опубликовал критическое заявление, выразив несогласие с требованием изменить свою позицию по вопросам, которые он считает незыблемыми. Архиепископ Сильвано Томаси, постоянный наблюдатель Святого Престола при ООН, заявил, что подозревает, что правозащитные организации, поддерживающие права ЛГБТ, повлияли на работу комитета и "укрепили идеологическую линию" в ООН. Сторонники пострадавших от сексуального насилия со стороны духовенства приветствовали выводы комитета.
In February 2014 the committee, after interviewing two top officials of the Catholic Church, published observations described as "a scathing indictment of the Vatican’s handling of child sexual abuse cases involving clerics, releasing a report that included criticism of church teachings on homosexuality, gender equality and abortion". The Holy See released a critical statement and said that it did not appreciate being asked to change its position on issues it considered immutable. Archbishop Silvano Tomasi, the Holy See's permanent observer at the UN, said that he suspected pro gay rights NGOs had influenced the committee and "reinforced an ideological line" in the UN. Advocates for the survivors of clerical sex abuse welcomed the committee's findings.
Дни общего обсуждения
Каждый год комитет по правам ребенка проводит международный день общей дискуссии, собирая экспертов и представителей гражданского общества для обсуждения важных вопросов прав детей с членами комитета. В 2021 году день общей дискуссии посвящен альтернативным формам институциональной опеки над детьми. В частности, его цель – “обеспечить содержательное участие детей и молодых людей, имеющих опыт взаимодействия с системой защиты детей и/или проживания в альтернативной опеке любого типа, чтобы они могли выразить свое мнение о том, что представляет собой качественная забота, и добиваться законодательных и системных изменений”.
Each year, the committee on the Rights of the Child holds an international Day of General Discussion, bringing together experts and civil society members to discuss important children's rights issues with the committee. In 2021, the Day of General Discussion focuses on alternatives to institutional care for children. In particular, it aims to, “Create meaningful engagement for children and young people who have experience of the child protection system and/or of living in alternative care of any type so they can voice their opinions on what constitutes quality care and advocate for legislative and systemic changes.”