Введение

Бывшее правило Гейльской спортивной ассоциации, запрещающее членам британских сил безопасности
Правило 21 Сената США

Правило 21 Гейльской спортивной ассоциации (GAA) действовало с 1897 по 2001 год и запрещало членам британских сил безопасности вступать в GAA и, следовательно, играть в гэльские игры. Под действие этого правила подпадали британские вооруженные силы и Королевская ульстерская полиция (RUC), а до раздела – Королевская ирландская полиция (RIC) и Дублинская столичная полиция. Помимо RUC в Северной Ирландии, правило распространялось и на полицейские силы Великобритании, что затронуло London GAA и другие британские отделения GAA. Правило 21 было сформулировано с целью развеять опасения, что члены RIC вступают в клубы GAA для слежки за политической деятельностью членов ассоциации.

Северная Ирландия

После создания Ирландского свободного государства в 1922 году, правило 21 продолжало действовать в Северной Ирландии. Его наиболее ярыми сторонниками были республиканцы, приверженцы силовых методов, и во время «Смуты» многие юнионисты подозревали GAA в сотрудничестве с Временной ИРА и другими военизированными группировками. В то время как некоторые сторонники правила 21 выступали против любого контакта с «силами короны», другие связывали его с предполагаемыми преследованиями GAA со стороны сил безопасности, в частности, с размещением британской армейской базы на части территории клуба «Кроссмаглен Рейнджерс», что срывало матчи и другие мероприятия. Одним из игроков, пострадавших от запрета, был Брайан Маккарго из Ардойна, который играл за команду графства Антрим, прежде чем вынужден был покинуть её в 1969 году после поступления в резерв RUC, в период после расформирования B Specials, когда некоторые лидеры католической общины призывали католиков вступать в реформированную полицию. Шон МакНалти из Уорренпойнта выиграл медаль All-Ireland среди юниоров в 1977 году, но в 1982 году присоединился к RUC.

Отмена

Во время мирного процесса в Северной Ирландии отмены Правила 21 добивались юнионисты, политические лидеры в Республике и Независимая комиссия по вопросам полиции в Северной Ирландии, чей доклад привел к замене RUC на PSNI. Это было обусловлено двумя причинами: укреплением доверия националистов к полиции и повышением доверия юнионистов к GAA. Националисты были недостаточно представлены в RUC, что способствовало самоподдерживающемуся циклу недоверия к ней как к предвзятой по отношению к юнионистам; с другой стороны, юнионисты рассматривали Правило 21 как свидетельство поддержки GAA республиканского насилия. Если бы GAA отменила запрет на членство, реформированная полиция, вероятно, привлекла бы больше националистов. Возможность вступления полицейских-юнионистов в GAA не являлась первостепенным соображением. Предложения об изменении конкретного правила на конгрессе GAA могут быть выдвинуты только раз в три года и требуют двух третей голосов делегатов. В предложении № 43, представленном на ежегодном конгрессе 1995 года, предлагалось исключить Правило 21, но оно было отозвано до начала дебатов. В качестве компромисса за отзыв предложения № 43 конгресс согласился, что в будущем может быть созван специальный конгресс исключительно для голосования по Правилу 21. После дебатов, проходивших за закрытыми дверями, немедленная отмена была отклонена из-за сильного сопротивления Совета Ольстера, но было решено отменить его «после принятия эффективных мер по реализации измененных структур и полицейских мер, предусмотренных британско-ирландским мирным соглашением». Шон Маккейг, президент GAA, лично поддерживал отмену, и все делегаты от Республики проголосовали за нее; хотя только Down GAA из шести округов Северной Ирландии проголосовала за, делегаты из Ольстера посчитали, что создание PSNI достаточно изменило ситуацию, чтобы не выражать более чем символическое возражение. Опрос националистов Северной Ирландии показал, что 57% поддерживают отмену, а 25% – против. GAA британских университетов присоединилась к Британской спортивной ассоциации университетов в феврале 2002 года; ее заявка была отклонена пять раз до отмены Правила 21. Клуб PSNI GAA был основан в 2002 году и с тех пор ежегодно проводит матч по гэльскому футболу против Garda GAA за Кубок Томаса Сент-Джорджа Маккарти, названный в честь офицера RIC, который был одним из основателей GAA в 1884 году. После того, как Ронан Керр был убит в 2011 году диссидентами-республиканцами, его товарищи по команде Beragh Red Knights GAA несли его гроб, прежде чем передать его коллегам из PSNI. В 2015 году британский армейский полк, Ирландская гвардия, сформировал команду GAA Irish Guards для участия в лондонском юниорском чемпионате.