Виктор Широ: Мэр Нового Орлеана и его политический путь.

Введение

Виктор Гюго "Вик" Широ (6 мая 1904 – 29 августа 1992) – американский политик, который был членом городского совета Нового Орлеана и занимал должность мэра с 1961 по 1970 год.

Ранняя жизнь и политическая карьера

Широ родился в Чикаго, штат Иллинойс, в семье Эндрю Эдварда и Мэри (Пиццати) Широ, иммигрантов арберешского происхождения из Сицилии, из арберешского поселения Пьяна-дель-Альбанези. Изначально фамилия писалась как Schirò, с ударением на последний слог, а на албанском – Skiròi. После переезда с родителями в Новый Орлеан в детстве, Широ провел юность в Гондурасе и Калифорнии, где работал в массовке и был совладельцем золотого рудника в Неваде, прежде чем вернуться в Новый Орлеан. Он некоторое время работал ассистентом оператора у Фрэнка Капры. Вернувшись в Новый Орлеан в 1928 году, Широ стал радиоведущим. В 1932 году он женился на Мэри Маргарет Гиббс, более известной как Санни Широ. Широ основал собственную страховую компанию и в 1940-х годах стал активным общественным деятелем, являясь президентом Клуба молодых предпринимателей. В 1950 году он был избран комиссаром по общественным зданиям и паркам. Его коллегой по коммунальным службам был А. Браун Мур, ветеран Второй мировой войны, награжденный орденами, который позже безуспешно баллотировался на пост вице-губернатора в 1956 году от партии Фреда Преауса. В соответствии с новой хартией мэрии и городского совета 1954 года, Широ был избран членом городского совета. Когда деЛессепс Стори Моррисон в 1961 году ушел в отставку с поста мэра, чтобы занять должность посла США в Организации американских государств, городской совет избрал Широ, тогдашнего члена совета, исполняющим обязанности мэра. Теодор М. Хикки стал исполняющим обязанности члена городского совета, но вернулся в Сенат штата Луизиана в 1963 году, где оставался до 1984 года. Впоследствии Широ был избран мэром на два полных срока в 1962 и 1965 годах. Широ унаследовал Демократическую ассоциацию «Крессент-Сити» Моррисона, созданную как противовес Регулярной демократической организации, но политическая машина была глубоко расколота в результате выборов 1962 года и после этого пришла в упадок.

Широ в качестве мэра

Широ приобрел репутацию спокойного и рассудительного лидера в бурные 1960-е годы. Однако, как и его предшественник Чеп Моррисон, Широ был убежденным сторонником сегрегации. Он победил умеренного расового либерала Адриана Г. Дюплантье, пользовавшегося поддержкой Моррисона, и нескольких других соперников на предварительных выборах мэра в 1962 году, акцентируя внимание на своей приверженности сегрегации и связывая своих оппонентов с движением за гражданские права. Опрос семи отобранных участков с преимущественно афроамериканским населением показал, что Широ получил лишь 3,3% голосов афроамериканцев во втором туре голосования против Дюплантье. Затем Широ обошел кандидата от Республиканской партии, Эллиота Росса Бакли, двоюродного брата газетного обозревателя и издателя Уильяма Ф. Бакли-младшего из Нью-Йорка. Хотя лично он выступал против интеграции, Широ был прагматиком и вскоре пришел к выводу, что сегрегацию невозможно поддерживать вечно. Представители бизнеса подтолкнули Широ к более эффективному решению вопросов интеграции, чем это делал Моррисон, чтобы сохранить репутацию и деловой климат города. В отличие от 1960-61 учебного года, открытие интегрированных школ осенью 1961 года прошло спокойно, поскольку Широ задействовал полицию Нового Орлеана и федеральных маршалов для предотвращения беспорядков. Позже Широ затягивал решение таких вопросов, как создание двухстороннего комитета и найм афроамериканцев на городскую службу. Он закрывал общественные бассейны вместо их десегрегации и арестовал преподобного А. Л. Дэвиса, когда лидер движения за гражданские права попытался встретиться с Широ в кабинете мэра. Широ придерживался простой управленческой философии, заявляя: "Если это хорошо для Нового Орлеана, я за это". Он расширил существующий кампус уголовного правосудия, расположенный на пересечении проспекта Тулейн и улицы Брод в районе Мид-Сити, построив новый комплекс полицейских участков и муниципальных судов. Его администрация курировала быстрый пригородный рост в недавно развивающихся районах Восточного Алжира и Нового Орлеана, а также строительство новых дорог, региональных библиотек и полицейских и пожарных станций для удовлетворения потребностей растущего населения. Широ также инициировал кодекс этики для муниципальных служащих. Уделяя внимание городскому планированию, Широ помог создать Комиссию по региональному планированию Нового Орлеана для разработки программ эффективного распределения федеральной помощи, включил Новый Орлеан в программу "Модельные города" Линдона Джонсона и учредил NORA – Управление по реконструкции Нового Орлеана. Его расширение улицы Пойдрас в центре города позволило существенно развить этот район в последующие десятилетия. Первый год Широ на посту мэра также совпал с возобновлением работы сборочного цеха Michoud времен Второй мировой войны в Новом Орлеане-Востоке для сборки первых ступеней ракет Saturn V и Saturn IB. Boeing и другие подрядчики NASA наняли тысячи высокооплачиваемых и квалифицированных рабочих, ненадолго позволив Новому Орлеану достичь темпов роста занятости, наблюдаемых в других, более быстро развивающихся городах Солнечного пояса. Однако, с резким сокращением финансирования NASA после первых высадок на Луну, большинство этих рабочих мест были потеряны. Широ был мэром во время урагана "Бетси", который затопил Нижний Девятый район и большую часть Восточного Нового Орлеана в 1965 году. Он известен своим знаменитым заявлением для прессы в то время: "Не верьте ложным слухам, если не услышите их от меня". Он убедил президента Джонсона посетить город на следующий день после урагана; Джонсон и Широ посетили Нижний Девятый район и пункт временного размещения. Позже Широ отправился в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы поддержать принятие конгрессом закона, который предоставил бы жертвам урагана пакет прощения кредитов в размере 5000 долларов. Ураган обрушился в разгар предвыборной кампании Широ в 1965 году; хотя Times-Picayune и другие обвиняли Широ в попытке политизировать катастрофу, Широ лишь незначительно выиграл переизбрание у своего главного соперника, члена городского совета Джимми Фитцморриса. Также участвовал в выборах постоянный кандидат в мэры Аддисон Розуэлл Томпсон, водитель такси и член Ку-клукс-клана. Фитцморрис также занял второе место на демократических предварительных выборах на следующих выборах мэра, но был избран на два срока вице-губернатором в 1971 и 1975 годах, прежде чем не смог победить на всеобщих выборах губернатора в 1979 году. Мэр Широ считал прибытие профессиональной футбольной команды "Нью-Орлеан Сэйнтс" и начало строительства Луизианского Супердома двумя главными достижениями своей администрации. Также во время его пребывания в должности были проведены официальные государственные исследования для оценки целесообразности переноса международного аэропорта Нового Орлеана в новое место, одновременно с аналогичными усилиями, которые в конечном итоге увенчались успехом в Хьюстоне (международный аэропорт имени Джорджа Буша) и Далласе (международный аэропорт Даллас/Форт-Уэрт). Эта попытка зашла настолько далеко, что было рекомендовано место в Новом Орлеане-Востоке; планировалось создать искусственный остров к югу от межштатной автомагистрали 10 и к северу от шоссе США 90 в заливе озера Пончартрейн. Однако к началу 1970-х годов было решено расширить существующий аэропорт вместо строительства нового. Широ не имел права баллотироваться на третий срок на выборах 1969-70 годов из-за положения в городском уставе, принятого избирателями в 1954 году, которое ограничивало пребывание мэров на посту двумя последовательными сроками. Ему сменил Мун Ландрю, первый человек, победивший на выборах мэра при значительной поддержке афроамериканцев. Одним из последних действий Широ на посту было повторное открытие монумента "Битва за Свободу", который прославлял неудачную попытку государственного переворота, предпринятую военизированной Белой лигой против действующего республиканского губернатора Уильяма Питта Келлога, который поддерживал избирательные права афроамериканцев. Надпись на монументе, который Широ установил у подножия улицы Канал, прославляла восстановление "власти белых на Юге". Широ оставил монумент, который был демонтирован для проведения строительных работ, на хранении на протяжении всего своего пребывания в должности; некоторые рассматривали решение Широ как символическое подтверждение власти белых в период растущего политического влияния афроамериканцев.

Schiro acquired a reputation for calm, quiet leadership during the turbulent 1960s. However, like his predecessor Chep Morrison, Schiro was an avowed segregationist. He defeated racial moderate Adrian G. Duplantier, who had Morrison's support, and several other opponents in the mayoral primary election of 1962 by stressing his segregationist credentials and tying his opponents to civil rights causes. A survey of seven selected black precincts showed that Schiro received only 3.3 percent of the African American vote in the runoff with Duplantier. Schiro then defeated the Republican candidate, Elliot Ross Buckley, a cousin of newspaper columnist and magazine publisher William F. Buckley Jr., of New York City. While personally opposed to integration, Schiro was a pragmatist and soon concluded that segregation could not be maintained forever. Business leaders prompted Schiro to deal with integration more effectively than Morrison had in order to preserve the city's reputation and business climate. In contrast to the 1960 61 School Year, the opening of integrated schools in the fall of 1961 was peaceful, as Schiro used the New Orleans Police Department and U. S. Marshals to prevent disturbances. Schiro later dragged his feet on issues such as the appointment of a biracial committee and the hiring of black city employees. He closed public swimming pools rather than desegregate them and had the Reverend A. L. Davis arrested when the civil rights leader attempted to meet with Schiro in the mayor's office. Schiro held to a simple governing philosophy, stating that "if it’s good for New Orleans, I’m for it." He expanded the existing criminal justice campus, located at the intersection of Tulane Avenue and Broad Street in Mid City, by building a new police and municipal courts complex. His administration presided over rapid suburban style growth in the newly developing Algiers and New Orleans East districts, and constructed new roads, regional libraries and police and fire stations to accommodate this expansion. Schiro also initiated a code of ethics for city employees. Devoting attention to urban planning, Schiro helped sponsor the creation of the New Orleans Regional Planning Commission to devise programming for the effective disbursement of federal assistance, got New Orleans included in Lyndon Johnson’s Model Cities Program, and established NORA, the New Orleans Redevelopment Authority. His widening of the downtown Poydras Street corridor allowed for substantial new development in the area in the following decades. Schiro's first year as mayor also coincided with the reopening of the World War II era Michoud Assembly Facility in New Orleans East to assemble the first stages of the Saturn V and Saturn IB rockets. Boeing and other NASA contractors hired thousands of highly paid, highly skilled workers, briefly helping New Orleans achieve the rates of job growth by then occurring in other, more rapidly expanding Sun Belt cities. With the steep decline in NASA funding following the early Apollo landings, however, most of these jobs were lost. Schiro was mayor during Hurricane Betsy, which flooded the Lower Ninth Ward and much of New Orleans East in 1965. He was known for his famous statement to the media at the time: "Don't believe any false rumors, unless you hear them from me." He convinced President Johnson to visit the city on the day after the hurricane; Johnson and Schiro visited the Lower Ninth Ward and an emergency shelter. Schiro later travelled to Washington, D. C., to lend his support to obtaining congressional legislation that would give storm victims a $5,000 loan forgiveness package. The hurricane hit in the middle of Schiro's 1965 re election campaign; though the Times Picayune and others accused Schiro of attempting to politicize the disaster, Schiro narrowly won re election against his main opponent, Councilman Jimmy Fitzmorris. Also in the running was perennial mayoral candidate Addison Roswell Thompson, a taxicab operator and a member of the Ku Klux Klan. Fitzmorris also finished second in the Democratic primary in the next mayoral election, but won election to two terms as lieutenant governor in 1971 and 1975 before falling just short of the general election in the 1979 gubernatorial election. Mayor Schiro considered the arrival of the New Orleans Saints professional football team and the beginning of plans to build the Louisiana Superdome to be two of the foremost achievements of his administration. Also during his administration, formal government sponsored studies were undertaken to evaluate the feasibility of relocating New Orleans' international airport to a new site, contemporaneous with similar efforts that were ultimately successful in Houston (George Bush Intercontinental Airport) and Dallas (Dallas/Fort Worth International Airport). This attempt got as far as recommending a site in New Orleans East; a man made island was to be created south of I 10 and north of U. S. Route 90 in a bay of Lake Pontchartrain. However, by the early 1970s it had been decided to expand the current airport instead of constructing a replacement. Schiro was ineligible for re election to a third term in the election of 1969 70, due to a clause in the city charter which had been adopted by voters in 1954 limiting mayors to two consecutive elected terms. He was succeeded by Moon Landrieu, the first person to win the mayor's office with significant black support. One of Schiro's final acts in office was to reinstall the Battle of Liberty Place Monument, which honored a failed coup by the paramilitary White League of the sitting Republican governor, William Pitt Kellogg, who supported voting rights for Blacks. The inscription on the monument, which Schiro erected at the foot of Canal Street, celebrated the return of "white supremacy in the South." Schiro had left the monument, which had been removed for construction, in storage for the entirety of his two terms until then; some viewed Schiro's decision as a symbolic reassertment of white authority at a time of growing Black political power.

После мэрии

После двух сроков пребывания в должности мэра Широ вернулся к продаже страховых полисов в своем страховом агентстве «Виктор Широ». После предвыборной кампании за пост комиссара по страхованию штата в 1975 году, на которой он набрал 16 процентов голосов, уступив действующему демократу Шерману А. Бернарду, Широ продолжал заниматься страхованием до инсульта в 1988 году. В 2001 году Широ был посмертно включен в список членов Луизианского политического музея и Зала славы в Виннифилде.

Источники и внешние ссылки

Коллекция Виктора Х. Широ в Университете Тулейн.
Биографический словарь американских мэров, 1820–1980 гг. Greenwood Press, 1981. Фэрклау, Адам. Раса и демократия: борьба за гражданские права в Луизиане, 1915–1972 гг. Университет Джорджии, 1995. Хаас, Эдвард Ф. «Виктор Х. Широ, ураган Бетси и “закон о прощении”». Gulf Coast Historical Review, осень 1990 г. Хирш, Арнольд и Джозеф Логсдон. Креольский Новый Орлеан: раса и американизация. LSU Press, 1992. Паркер, Джозеф Б. Эпоха Моррисона: реформаторская политика в Новом Орлеане. Pelican, 1974. Поуп, Джон. «Бывший мэр Виктор Х. Широ скончался в возрасте 88 лет». New Orleans Times-Picayune, 30 августа 1992 г.