Введение

Выборы в США, проводимые в нечетный год, когда не проводятся ни президентские, ни промежуточные выборы. Как правило, под выборами в нечетный год в Соединенных Штатах понимаются всеобщие выборы, проводимые в нечетный год, когда не проводятся ни президентские, ни промежуточные выборы. Иногда термин "нечетный год" может также использоваться для обозначения года промежуточных выборов, а термин "нестандартный цикл" может относиться к любым выборам, проводимым в дату, отличную от дня выборов в четный год. Выборы в нечетные годы обычно не включают выборы в федеральные органы власти, немногочисленные выборы в законодательные органы штатов и очень мало выборов губернаторов. Вместо этого подавляющее большинство этих выборов проводится на уровне округов и муниципалитетов. В бюллетенях для голосования обычно указываются кандидаты на должности мэров, широкий спектр гражданских инициатив в различных штатах и множество других местных государственных должностей. Также могут проводиться специальные выборы для заполнения вакансий в различных федеральных, штатных и местных органах власти. Территории, проводящие выборы в нечетные годы, требуют более частого участия избирателей, чем территории, консолидирующие выборы в четные годы.

Основания и обоснование

Внеочередные выборы обычно включают в себя гораздо меньше кандидатов, чем президентские или промежуточные выборы, и приводят к значительно более низкой явке избирателей, чем в годы проведения выборов в четные числа. Хотя выборы президента США на фиксированный срок всегда проводились в четные годы, это не всегда было так для выборов в Конгресс. До того, как Конгресс начал стандартизировать выборы в Палату представителей в 1872 году, отдельные штаты могли назначать свои выборы на первые месяцы нечетного года. Политический расчет действующих политиков, по всей видимости, является наиболее распространенным фактором, определяющим решения о сроках выборов в тех немногих штатах, где проводятся внеочередные выборы. Низкая явка также выгодна хорошо организованным группам по интересам, которые часто формируют местные политические структуры, облегчая их избранным кандидатам получение большего влияния в органах власти. Несмотря на то, что значительное большинство представителей обеих основных политических партий выступают за переход к выборам в один цикл, эти группы по интересам использовали свою политическую силу, чтобы замедлить некоторые, но не все усилия по реформированию, при этом Калифорния, Аризона и Невада добились значительных успехов в переходе местных выборов на один цикл.

Федеральные выборы

Регулярные выборы в Сенат и Палату представителей всегда проводятся в четные годы. Выборы на эти должности проводятся в нечетные годы только в случае проведения специальных выборов – как правило, из-за отставки или смерти действующего представителя во время исполнения полномочий. Специальные выборы никогда не проводятся для президента США. В случае смерти, отставки или отстранения президента от должности (в результате импичмента), его преемник определяется в соответствии с президентской очередью преемственности, установленной Конституцией Соединенных Штатов и Законом о преемственности власти, и занимает должность до конца президентского срока.

Выборы в штатах

Пять штатов избирают своих губернаторов на четырехлетний срок на выборах в межвыборный год: Кентукки, Луизиана, Миссисипи, Нью-Джерси и Вирджиния. Кентукки, Луизиана и Миссисипи проводят губернаторские выборы в межвыборный год, предшествующий президентским выборам, например, выборы 2023 года. Нью-Джерси и Вирджиния затем проводят свои выборы в межвыборный год, следующий за президентскими выборами, например, выборы 2025 года. В Луизиане, Миссисипи, Нью-Джерси и Вирджинии также проводятся выборы в законодательные органы штатов в межвыборный год. Межвыборные годы могут также включать широкий спектр гражданских инициатив в различных штатах, а также ряд специальных выборов для заполнения различных государственных должностей. Штаты также могут разрешать выборы по отзыву, как, например, выборы по отзыву губернатора Калифорнии в 2021 году.

Местные выборы

Многие выборы, проводимые в нечетные годы, не совпадающие с годами крупных выборов, касаются должностей на муниципальном и местном уровнях. Другие муниципалитеты и местные органы власти предпочитают объединять свои выборы с четными годами, чтобы сократить расходы, повысить явку избирателей и обеспечить более широкое представительство голосов.