Введение
Законодательный орган Либерии — двухпалатный парламент правительства Либерии. Он состоит из Сената — верхней палаты, и Палаты представителей — нижней палаты, по образцу Конгресса Соединенных Штатов. Заседания проводятся в здании Капитолия в Монровии. Законодательный орган Либерии считается одной из трех ветвей власти, основываясь на статье III Конституции Либерии, которая устанавливает, что все три ветви должны быть равными и координироваться на основе принципа разделения властей и системы сдержек и противовесов. Палата представителей состоит из 73 мест, при этом количество мест, выделяемых каждому округу, определяется его населением. Сенат состоит из 30 членов, по два сенатора от каждого округа, избранных на основе всенародного голосования, занявших первое и второе места. Места в Палате представителей и Сенате заполняются посредством прямых выборов, при этом кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов, побеждают на спорных выборах. Члены Палаты представителей избираются на шестилетний срок, а сенаторы — на девятилетний срок, действующие члены имеют право баллотироваться на переизбрание. Требования к избирателям одинаковы для выборов в Сенат и Палату представителей. Для того чтобы стать избирателем, необходимо быть гражданином Либерии, достичь 18-летнего возраста к концу периода регистрации, быть зарегистрированным в списках избирателей, а также проживать в стране во время регистрации избирателей и в день голосования. Для того чтобы стать членом Палаты представителей, необходимо быть гражданином Либерии по рождению и достичь возраста 25 лет, а для членства в Сенате — 30 лет. Требования к политическим партиям для выдвижения кандидатов заключаются в том, что выдвинутый член должен быть членом партии и набрать не менее 2% от общего числа голосов, поданных в избирательном округе. Политическая партия должна выдвигать кандидатов как минимум в 50% избирательных округов и не менее 30% женщин. В случае вакансии места, дополнительные выборы проводятся в течение 90 дней после возникновения вакансии как в Сенате, так и в Палате представителей.
The Legislature of Liberia is the bicameral legislature of the government of Liberia. It consists of a Senate – the upper house, and a House of Representatives – the lower house, modeled after the United States Congress. Sessions are held at the Capitol Building in Monrovia. Legislature of Liberia is considered one of the three branches of government based on the Article III of the Constitution of Liberia that stipulates all three branches ought to be equal and coordinated based on the Principle of checks and balances. The House of Representatives contains 73 seats, with each county being apportioned a number of seats based on its population. The Senate has 30 members, with two senators, who won the first and second position, serving from each county elected based on popular vote. Both House and Senate seats are filled through direct election, with candidates who gain a plurality of the vote winning their contested seats. House members serve a term of six years and senators serve a term of nine years, with sitting members allowed to seek re election. The qualifications of the voters are the same for both the election of Senate and the House of Representatives. The qualifications for becoming a voter are the person should possess Liberian citizenship, should be aged at least 18 years old at the end of the registration period, should be registered on a voting roll, should be residing in the country during voter registration and on polling day. The qualification for being a Representative of the House are Liberian citizen by origin and aged at least 25 years old, while it is 30 years for becoming a member of the Senate. The requirements for political parties to field its candidates are the member nominated should be a member of the party and individuals who have gained at least 2 per cent of the total votes cast in the constituency the candidate is fielded. The political party should field candidates in at least 50 per cent of total constituencies and should field at least 30 per cent females. If on any circumstance the seat becomes vacant, by elections are held within 90 days of the vacancy for both the Senate and the House.
Законодательная власть
Законодательный орган Либерии был создан по образцу Конгресса Соединенных Штатов. Он двухпалатный и состоит из Сената и Палаты представителей. В стране насчитывается 15 графств, и в зависимости от численности населения каждому графству гарантировано как минимум два представителя, а общее число членов Палаты представителей, включая спикера, составляет 73. Каждый представитель представляет избирательный округ и избирается всенародным голосованием на шестилетний срок.
Законодательные полномочия
Статья III Конституции Либерии определяет законодательную власть как одну из трех ветвей власти, которые должны быть равными и координироваться на основе принципа разделения властей и системы сдержек и противовесов. Конституция Либерии рассматривает законодательную власть как модель децентрализации, определяя округа, которые призваны способствовать национальному росту и развитию. Округа, в свою очередь, объединяются в более крупные политические подразделения – провинции, в количестве четырех: Северная, Восточная, Западная и Южная. Законы, принятые провинцией, действуют в пределах ее юрисдикции, при этом все провинциальные законы подчиняются национальному законодательству. Столица провинции избирается законодательным собранием провинции. Исполнительное управление каждого округа осуществляют окружной суперинтендант и его заместитель, оба избираемые жителями округа. Национальные государственные услуги предоставляются жителям провинций через отделения, созданные в каждой провинциальной столице. Правительства провинций имеют право вводить налоги и действовать в рамках установленных национальных ограничений для оптимального управления ресурсами провинции. Бюджеты каждой провинции управляются администрацией провинции с использованием местных налогов и субсидий центрального правительства. Законодательный орган обязан начинать свою работу в первый день декабря, совпадающий с празднованием Дня африканской свободы.
Исторические события
Законодательная власть продемонстрировала свои полномочия во многих случаях, вплоть до импичмента президента. В 1871 году президентом был Э. Дж. Рой, а после его отстранения вице-президент Джеймс Смит подвергся импичменту Палатой представителей, чтобы не допустить избрания ещё одного президента с темным цветом кожи. В 1900 году Палата представителей, либерийский Сенат и кабинет министров выступили против внутренней политики президента Колмана, который в итоге подал в отставку. Эксперты полагают, что законодательная власть Либерии действительно была демократичной до 1944 года, периода правления президента Уильяма Табмана. Табмана обвиняют в том, что он допускал неграмотных членов в органы власти, которые безоговорочно выполняли все требования президента и не осознавали своей власти и обязанностей. Большинство кандидатов были вождями, избираемыми не на основе всенародного голосования. Поправка к конституции, предложенная в мае 1946 года и касающаяся представительства провинций, рассматривалась как мера, направленная на дальнейшее ослабление полномочий законодательной власти. Имело место множество случаев коррупции, связанных с президентом, который разбогател и мог привлекать кандидатов деньгами. В ряде случаев оппозиционных кандидатов принуждали к отставке или исключали из законодательного собрания.