Введение
Права человека в Кыргызстане улучшились после свержения президента Аскара Акаева в 2005 году в результате "Тюльпановой революции" и установления более демократического правительства под руководством Розы Отунбаевой. Хотя страна демонстрирует хорошие результаты по сравнению с другими государствами Центральной Азии, нарушения прав человека все еще происходят. В то время как права ЛГБТ в последние годы сокращаются, свобода прессы улучшается. Демократические показатели страны снижаются с 2014 года. Коррупция по-прежнему остается проблемой в стране, хотя с 2008 года она неуклонно снижается. Будучи ранее республикой в составе Советского Союза, Кыргызстан стал независимым в 1991 году. Сохраняя относительную стабильность на протяжении большей части 1990-х годов, молодая демократия страны демонстрировала определенные перспективы под руководством Акаева, но к началу 2000-х годов двинулась в сторону автократии и авторитаризма, достигнув рейтинга 5,5 по версии Freedom House в 2000 году. В 2020 году Freedom House считает страну "частично свободной" с оценкой 39 из 100. В 2004 году, до демократической революции, Freedom House оценил Кыргызстан как "Не свободный", с 6 баллами по политическим правам и 5 баллами по гражданским свободам (шкала от 1 до 7, где 1 – наивысший балл). Это указывает на значительную регрессию по сравнению с рейтингом 4,3 десять лет назад, в 1994 году. Хотя Конституция 1993 года определяет Кыргызскую Республику как демократическую республику, президент Аскар Акаев продолжал доминировать в правительстве. По сообщениям, серьезные нарушения были зафиксированы во время национального конституционного референдума в 2003 году, а также на президентских и парламентских выборах в 2000 году. В преддверии выборов в феврале 2005 года правительство Акаева, как сообщается, усилило политические ограничения в отношении граждан Кыргызстана, чтобы, по мнению некоторых внешних наблюдателей, предотвратить "демократическую революцию", подобную недавней на Украине. По сообщениям, в 2004 году при режиме Акаева ситуация с правами человека оставалась плачевной; хотя в некоторых областях были достигнуты определенные улучшения, проблемы сохранялись. Право граждан на смену правительства оставалось ограниченным, а демократические институты – хрупкими. Сотрудники сил безопасности временами избивали или жестоко обращались с людьми, а условия содержания в тюрьмах оставались плохими. Безнаказанность оставалась проблемой, хотя правительство предприняло шаги для ее решения в течение года. Имели место случаи произвольного ареста или задержания. Доминирование исполнительной власти над судебной системой, а также коррупция ограничивали право граждан на справедливый судебный процесс. В июне 2005 года кыргызские официальные лица заявили, что 29 узбекских беженцев, бежавших в Кыргызстан после андижанской резни, будут возвращены в Узбекистан. Организация Объединенных Наций и правозащитные группы раскритиковали это решение, заявив, что беженцы могут столкнуться с пытками или казнью по возвращении. Однако 27 июня 439 узбекских беженцев были эвакуированы из страны самолетом ООН.
Свобода печати
Свобода прессы в Кыргызстане растет после репрессий в отношении СМИ, последовавших перед выборами 2017 года, а плюрализм в кыргызском медиапространстве исключительно высок для Центральной Азии. Журналистика в Кыргызстане, особенно при освещении религиозных тем или межэтнических отношений, зачастую все еще не отличается нейтральностью.
Права женщин
Страна страдает от высокого и растущего неравенства, женщины в значительной степени исключены из процесса принятия решений. Насилие в отношении женщин широко распространено и принимает различные формы, включая домашнее насилие, похищение невесты, торговлю людьми, ранние браки и физическое насилие. Негативная переинтерпретация некоторых культурных и социальных практик все больше ограничивает права женщин на распоряжение своей жизнью. У сельских женщин и девочек ограничен доступ к производственным ресурсам. Кыргызстан укрепил Закон о насилии в семье в 2017 году, а в январе 2019 года криминализировал домашнее насилие. Однако власти непоследовательно обеспечивают соблюдение защитных мер для женщин и девочек, включая Закон о насилии в семье и закон 2016 года о противодействии детским и принудительным бракам. В рамках этой практики жених похищает девушку с улицы в группе с друзьями и приводит ее к своим родителям. Традиционно женщины в семье пытаются убедить девушку выйти замуж за похитившего ее парня. Часто у девушек нет выбора, поскольку отказ от брака нередко приводит к отторжению со стороны родителей. Несмотря на то, что в кыргызском законодательстве эта практика считается незаконной и нарушением прав человека с 2013 года, до 50% этнических кыргызских браков заключаются в результате похищений, как с согласия, так и без него. В апреле 2021 года в Бишкеке вспыхнули протесты после того, как тело женщины было найдено после похищения невесты.
Права ЛГБТ
В Кыргызстане однополая сексуальная активность между мужчинами и женщинами не преследуется по закону, однако однополые браки не признаются и прямо запрещены конституцией с 2016 года. Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендерные люди (ЛГБТ) продолжают сталкиваться с жестоким обращением, вымогательством и дискриминацией со стороны государственных и негосударственных организаций. В ходе демонстраций 2019 года различные националистические группы угрожали ЛГБТ-организациям, а ряд депутатов парламента выразили свое неприятие однополых пар, при этом один из депутатов заявил, что ЛГБТ-людей следует "не только проклинать, но и избивать".
Последние события
В целях ограничения свободы собраний правительство внесло поправки в Закон о праве граждан на проведение мирных собраний 2002 года в 2008 году, а президент принял их в 2010 году. Human Rights Watch раскритиковала поправки, утверждая, что они нарушают конституцию Кыргызстана и международное право. В результате беспорядков в Южном Кыргызстане в 2010 году были арестованы десятки видных узбекских религиозных и общественных деятелей, в том числе журналист и правозащитник Азимжан Аскаров. После суда, подвергшегося критике со стороны ряда международных правозащитных организаций, Аскарову был вынесен пожизненный срок по обвинениям в организации массовых беспорядков, разжигании этнической ненависти и соучастии в убийстве. Различные правозащитные организации заявили, что считают предъявленные ему и его соподсудимым обвинения политически мотивированными. Amnesty International считает Аскарова узником совести и в настоящее время проводит кампанию за его немедленное освобождение и расследование его заявлений о пытках со стороны правоохранительных органов. 18 мая 2011 года Кадамжайский районный суд приговорил двух молодых людей, Искандара Камбарова (18 лет) и Джонибека Носирова (22 года) к семи годам лишения свободы по обвинению в хранении двух DVD-дисков с материалами экстремистской исламской организации. Оба не являются мусульманами, а принадлежат к религиозному объединению Свидетелей Иеговы. Норвежская правозащитная организация Forum 18 утверждает, что DVD были подброшены в качестве сфабрикованных доказательств во время полицейского обыска. Их приговор был отменен, однако дальнейшее развитие судебного дела остается неясным. В декабре 2017 года состоялись переговоры между ЕС и Кыргызстаном. Целью переговоров было укрепление сотрудничества и достижение взаимопонимания в вопросах противодействия терроризму. В центре обсуждения находилось соблюдение прав человека, поскольку Европарламент призвал к освобождению политического активиста Азимжана Аскарова из заключения. В 2019 году, во время президентства Соронбая Жээнбекова, соглашение о свободе СМИ в Кыргызстане достигнуто не было. Азимжан Аскаров, правозащитник, по-прежнему остается в тюрьме. В конце июля правозащитник Азимжан Аскаров скончался в тюрьме в Кыргызстане. Ему было 69 лет, и он отбывал пожизненное заключение. Власти Кыргызстана проигнорировали решение Комитета ООН по правам человека об освобождении Аскарова, поскольку он был произвольно задержан, подвергнут пыткам и лишен справедливого судебного разбирательства. В мае 2020 года он подал последнюю апелляцию, которая была отклонена Верховным судом Кыргызстана, оставившим приговор в силе. В 2021 году временный парламент принял законодательство, предусматривающее наказание для групп, разжигающих "политическую рознь", что, по мнению Human Rights Watch, подорвет свободу выражения мнений и объединений.
Религиозная свобода
В 2023 году страна набрала 2 балла из 4 по показателю религиозной свободы.