Денизация: История особого статуса иностранцев в Великобритании и её империи.

Введение

Денизация – устаревший или отмененный процесс в Англии и Ирландии, а позднее в Великобритании, Соединенном Королевстве и Британской империи, восходящий к XIII веку, посредством которого иностранец (подданный чужого государства) через патентные письма становился денизеном, тем самым получая определенные права, которыми обычно пользовались только подданные короля (или королевы), включая право владеть землей. Денизен не был ни подданным (обладающим гражданством или национальностью), ни иностранцем, но имел статус, сопоставимый с современным видом на жительство. Хотя можно было стать подданным посредством натурализации, для этого требовался частный акт Парламента (или позднее – колониального законодательного собрания); в отличие от этого, денизация была дешевле, быстрее и проще. Денизация утратила актуальность, когда Закон о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года упростил процесс натурализации. Денизация осуществлялась посредством выдачи патентных писем, являвшихся проявлением королевской прерогативы. Денизены платили сбор и приносили присягу на верность короне. Например, когда венецианский моряк Габриэль Корбет получил патентные письма о денизации в 1431 году за службу на море Генриху V и Генриху VI, он должен был заплатить 40 шиллингов в hanaper за эту привилегию. Статус денизена позволял иностранцу приобретать недвижимость, однако денизен не мог наследовать ее. Сэр Уильям Блэкстоун писал: «Денизен – это своего рода промежуточное состояние между иностранцем и подданным по рождению, сочетающее в себе черты обоих». Денизен обладал ограниченными политическими правами: он мог голосовать, но не мог быть членом парламента или занимать какую-либо ответственную государственную или военную должность. Денизация была прямо закреплена Законом о натурализации 1870 года и пунктом 25 Закона о британском гражданстве и статусе иностранцев 1914 года. По данным британского Министерства внутренних дел, последняя денизация была предоставлена голландскому художнику Лоуренсу Альме-Тадеме в 1873 году; Министерство внутренних дел посчитало ее устаревшей, когда принц Плесс обратился с просьбой о денизации в 1933 году, и распорядилось ему подать заявление на натурализацию. Закон о британском гражданстве 1948 года, крупная реформа гражданского законодательства Великобритании, не упоминал о денизации и не отменял, ни не сохранял эту практику. Денизация, как проявление королевской власти, распространялась на все британские владения на всех британских подданных. То есть она могла осуществляться и в колониях. Например, денизация практиковалась в колонии Новый Южный Уэльс. Как и в Великобритании, эта практика устарела в связи с натурализацией, последняя известная денизация состоялась в 1848 году. Термин «денизен» также может относиться к любому гражданину страны, будь то гражданин или негражданин, имеющему право пребывать в стране и возвращаться в нее. В Соединенных Штатах неассимилированные коренные американцы, хотя и родившиеся на территории США, не считались гражданами Соединенных Штатов или какого-либо штата, а являлись представителями зависимой нации, находящейся в пределах Соединенных Штатов. Однако в 1924 году Закон о гражданстве коренных американцев предоставил гражданство Соединенных Штатов всем коренным американцам, родившимся в Соединенных Штатах и на их территориях.

Denization is an obsolete or defunct process in England and Ireland and the later Kingdom of Great Britain, the United Kingdom, and the British Empire, dating back to the 13th century, by which an alien (foreigner), through letters patent, became a denizen, thereby obtaining certain rights otherwise normally enjoyed only by the King's (or Queen's) subjects, including the right to hold land. The denizen was neither a subject (with citizenship or nationality) nor an alien, but had a status akin to permanent residency today. While one could become a subject via naturalisation, this required a private act of Parliament (or latterly of a colonial legislature); in contrast, denization was cheaper, quicker, and simpler. Denization fell into obsolescence when the British Nationality and Status of Aliens Act 1914 simplified the naturalisation process. Denization occurred by a grant of letters patent, an exercise of the royal prerogative. Denizens paid a fee and took an oath of allegiance to the crown. For example, when Venetian mariner Gabriel Corbet was granted letters of denization in 1431 for service upon the seas to Henry V and Henry VI, he was required to pay 40 shillings into the hanaper for the privilege. The status of denizen allowed a foreigner to purchase property, although a denizen could not inherit property. Sir William Blackstone wrote "A denizen is a kind of middle state, between an alien and a natural born subject, and partakes of both." The denizen had limited political rights: he could vote, but could not be a member of parliament or hold any civil or military office of trust. Denization was expressly preserved by the Naturalisation Act 1870 and by s25 of the British Nationality and Status of Aliens Act 1914. According to the British Home Office, the last denization was granted to the Dutch painter Lawrence Alma Tadema in 1873; the Home Office considered it obsolete when the Prince of Pless applied for it in 1933, and instructed him to apply for naturalisation instead. The British Nationality Act 1948, a major reform of citizenship law in Britain, made no mention of denization and neither abolished nor preserved the practice. Denization, as an exercise of royal power, was applicable throughout the British dominion to all British subjects. That is, it was exercisable in the colonies. For example, denization occurred in the colony of New South Wales. As in Britain, the practice became obsolete to naturalisation, with the last known denization in 1848. The term denizen may also refer to any national of a country, whether citizen or non citizen, with a right to remain in and return to the country. In the United States, unassimilated Native Americans, although born on U. S. soil, were not deemed to be citizens of the United States or any state, but of a domestic dependent nation contained within the United States. However, in 1924 the Indian Citizenship Act, made all Native Americans born in the United States and its territories American citizens.