Введение

Выборы в 15-й Кнессет

Досрочные всеобщие выборы премьер-министра и Кнессета состоялись в Израиле 17 мая 1999 года после вотума недоверия правительству. Действующий премьер-министр от партии "Ликуд" Биньямин Нетаньяху баллотировался на второй срок. Эти выборы стали вторыми в истории Израиля, когда одновременно проводились выборы премьер-министра и Кнессета. Предыдущие такие выборы в 1996 году были крайне напряжёнными: Беньямин Нетаньяху от "Ликуда" (правый фланг) и Шимон Перес от "Аводы" (левый фланг) боролись за победу, и правые выиграли с перевесом менее одного процента (около 29 000 голосов). Эхуд Барак, обещавший начать мирные переговоры и вывести войска из Ливана к июлю 2000 года, одержал победу на выборах.

История

В израильско-палестинском мирном процессе, несмотря на то, что правительство Ликуда вело переговоры по меморандуму о реке Уай, и он был подавляющим большинством голосов принят Кнессетом в ноябре 1998 года, последующие переговоры с палестинцами шли неудачно. Отсутствие прогресса привело к оттоку поддержки правительства как слева, так и справа. Левые утверждали, что переговоры продвигаются слишком медленно, а более радикальные правые были недовольны территориальными уступками, предусмотренными в самом меморандуме. Альянс Ликуд – Гешер – Цомет распался, и еще больше членов покинули Ликуд, чтобы создать партию "Герут" – Национальное движение и Партию центра. Правительство Нетаньяху в конечном итоге потерпело поражение из-за трудностей с принятием государственного бюджета, и в январе 1999 года был принят закон о проведении досрочных выборов. Эхуд Барак, лидер главной оппозиционной партии "Авода", стал основным соперником Нетаньяху на этих выборах. Перед выборами партия "Авода" Эхуда Барака сформировала альянс с партиями "Гешер" и "Меймад" под названием "Один Израиль", надеясь, что объединенный левоцентристский фронт позволит им получить достаточно мест для формирования более стабильной коалиции. Растущее число жертв и отсутствие военной победы в продолжающейся израильской оккупации южного Ливана подорвали поддержку политики Ликуда среди избирателей.

Кампания

Первоначально планировалось участие в выборах еще трех кандидатов: Бени Бегин от "Герута" – Национального движения, позиционировавшего себя правее "Ликуда"; Азми Бишара от израильской арабской партии "Балад", позиционировавшего себя левее "Одного Израиля" и ставшего первым представителем этого меньшинства, баллотирующимся на пост премьер-министра; и Ицхак Мордехай от партии "Центр", занимавшего позиции между "Ликудом" справа и "Одним Израилем" слева. Однако в ходе кампании Бегин, Бишара и Мордехай все отказались от участия в гонке за пост премьер-министра, после того как стало очевидно, что у них нет шансов на победу, и их дальнейшее участие могло бы стоить голосов основным кандидатам – Бараку и Нетаньяху – на соответствующих концах политического спектра. При этом партии, которые представляли этих кандидатов, продолжили участие в параллельных выборах в Кнессет. Две партии – "Манхигут Йехудит" и "Голос окружающей среды" – первоначально зарегистрировались для участия в выборах, но отозвали свои кандидатуры до дня голосования.

Кнессет

Израиль Бейтейну получил место после завершения процедуры распределения голосов.

Последствия

Хотя Барак уверенно выиграл выборы премьер-министра, его альянс "Один Израиль" получил лишь 26 мест, что вынудило его сформировать сложную коалицию с партиями Шас, Мерец, "Исраэль Баалия", "Центр", Национально-религиозная партия и "Объединенный Тора Иудаизм". После падения правительства Барака в связи с началом Второй интифады и октябрьскими беспорядками среди израильских арабов в 2000 году, Барак назначил новые выборы премьер-министра, надеясь получить убедительный мандат. Однако он потерпел сокрушительное поражение от Ариэля Шарона и впоследствии отошел от политики.

15-й Кнессет

После победы на выборах премьер-министра 6 июля 1999 года Эхуд Барак сформировал 28-е правительство Израиля. Его коалиция включала "Один Израиль", "Шас", "Мерец", "Исраэль Баалия", Центрную партию, Национальную религиозную партию и Объединенный иудаизм Торы, и изначально насчитывала 16 министров, хотя позже их число возросло до 24. Авраам Бург был назначен спикером Кнессета. Объединенный иудаизм Торы покинул коалицию в сентябре 1999 года из-за нарушения субботы. Правительство окончательно распалось 10 декабря 2000 года, когда Барак подал в отставку на фоне начала Второй интифады и израильских арабских беспорядков в октябре. Барак назначил новые выборы на пост премьер-министра, на которых он проиграл Ариэлю Шарону. Шарон сформировал 29-е правительство 7 марта 2001 года. Он создал правительство национального единства, в которое вошли Ликуд, Лейбористский Меймад, Шас, Центристская партия, Национальная религиозная партия, Объединенный иудаизм Торы, Исраэль БаАлия и Национальный союз "Исраэль Бейтейну". В правительстве Шарона было 26 министров, которые позже увеличились до 29, что потребовало добавления небольшого стола в конце ряда министров в Кнессете. В течение срока полномочий Кнессета произошло несколько расколов, слияний и переходов. Альянс "Один Израиль" распался на составляющие его части: "Авода-Меимад" (25 мест) и "Гешер" (2 места). Пять членов покинули Центристскую партию, три из которых основали "Новый Путь", а два создали "Лев", который немедленно слился с Ликудом. Позже два из трех основателей "Нового Пути" ушли из Кнессета и были заменены членами Центристской партии, в то время как оставшийся член "Нового Пути" присоединился к "Авода-Меимаду". Два депутата Кнессета покинули "Исраэль Баалия", чтобы создать "Демократический выбор", а три депутата покинули Объединенный арабский список; двое основали Арабскую национальную партию, а один – "Национальное единство" – Национальный прогрессивный альянс. Майкл Клейнер покинул Национальный союз, чтобы основать "Герут" – Национальное движение, а Национальный союз стал союзником "Исраэля Бейтейну". Ахмед Тиби покинул Балад, чтобы основать Тааль.