Введение

Тип политической системы
Пребендализм – это политическая система, в которой избранные должностные лица и государственные служащие считают, что имеют право на часть государственных доходов и используют их для поддержки сторонников, единоверцев и членов своей этнической группы.

Истоки термина

В "Католической энциклопедии" пребенд определяется как "право члена капитула на долю в доходах собора". Макс Вебер использовал этот термин для описания Индии и Китая в раннем Средневековье в своей книге 1915 года "Религия Китая" и в своей книге 1916 года "Религия Индии". Как указано в тексте, западная сеньория, подобно восточно-индийской, развилась в результате распада центральной власти наследственной государственной власти – распада Каролингской империи на Западе, распада халифатов и власти махараджей или Великих Моголов в Индии. Однако в Каролингской империи новый слой сформировался на основе сельского хозяйства, обеспечивающего самообеспечение. Через вассальные клятвы, основанные на военной организации, слой феодалов примкнул к королю и встал между свободными людьми и королем. Феодальные отношения существовали и в Индии, но не оказали решающего влияния на формирование дворянства или землевладения. В Индии, как и на Востоке в целом, характерная сеньория развилась скорее из откупной системы и военных и налоговых пребенд более бюрократического государства. Таким образом, восточная сеньория по своей сути оставалась "пребендом" и не превратилась в "феод"; произошла не феодализация, а пребендализация наследственной государственной власти. Сравнимой, хотя и менее развитой, западной параллелью является не средневековый феод, а покупка должностей и пребенд во времена папского сейченто или во времена французской робной знати.

В Нигерии

Ричард А. Джозеф, директор Программы африканских исследований в Северо-Западном университете, обычно признается первым, кто использовал этот термин для описания патрон-клиентских отношений или неопатримониализма в Нигерии. С тех пор этот термин широко используется в научной литературе и учебниках. В 1996 году Джозеф писал: «Согласно теории пребендализма, государственные должности рассматриваются как пребенды, которые могут быть присвоены чиновниками, использующими их для получения материальной выгоды для себя, своих сторонников и родственных групп».

В результате такой политики патронажа и идентичности Нигерия регулярно занимает одни из самых низких позиций в Индексе восприятия коррупции Transparency International в отношении политической прозрачности. К другим примерам относятся расследования коррупции в деятельности 31 из 36 нигерийских губернаторов, частые комментарии в нигерийской прессе о проблемах коррупции (например, статья Виктора Э. Дайка в Daily Champion из Лагоса под названием «Нигерия: управление и неблагополучие нигерийской экономики») и распространенные оправдания пребендализма как необходимого условия для справедливости и равенства в государственном финансировании (например, редакционная статья Оливера О. Мбамары «В защиту Нигерии: среди критики» на Africa Events).