Введение

Управление платными дорогами Северного Техаса (NTTA) – это некоммерческая государственная организация, которая обслуживает и эксплуатирует платные дороги, мосты и туннели в регионе Северного Техаса. Действуя как политическое подразделение штата Техас в соответствии с главой 366 Кодекса транспорта, NTTA уполномочено приобретать, строить, поддерживать, ремонтировать и эксплуатировать проекты скоростных платных дорог; привлекать капитал для строительных проектов посредством выпуска облигаций доходов от платных дорог; и взимать плату за проезд для эксплуатации, обслуживания и погашения долга по этим проектам. NTTA управляется советом директоров, состоящим из девяти членов, два из которых назначаются каждым из четырех округов, входящих в зону обслуживания: округ Коллин, округ Даллас, округ Дентон и округ Таррант, а также один – губернатором Техаса. Управление платными дорогами Северного Техаса является некоммерческой организацией и выполняет многие из тех же функций, что и Департамент транспорта Техаса, но его деятельность ограничена только объектами, которые оно эксплуатирует для получения дохода.

История Управления автомагистралей Техаса

Управление автомагистралями Техаса (TTA) начало строительство первой платной дороги штата, автомагистрали Даллас – Форт-Уэрт, в 1955 году и открыло её в 1957 году. Первоначально планировалось погасить облигации по автомагистрали в 1995 году, однако облигации были погашены в 1977 году (на 17 лет раньше срока), после чего с дороги отменили плату за проезд, а в следующем году она была официально обозначена как Interstate 30 (I-30). Строительство старейшей существующей платной дороги NTTA, Далласской северной платной дороги, началось в 1966 году, а её первый участок (от I-35E до I-635) был открыт в 1968 году. Эта дорога (как её обычно называют) постоянно расширялась на север (вместе с общим ростом территории Далласа), с открытием новых участков в 1987, 1994 и, недавно, в 2007 году. В 1977 году TTA приступило к строительству своего первого платного моста – моста через озеро Маунтин-Крик длиной 2,5 мили (4 км), который был открыт в 1979 году. Мост пересекает озеро Маунтин-Крик в городе Гранд-Прейри, расположенном в юго-западной части округа Даллас. Строительство единственного проекта TTA за пределами этого района – моста Джесси Джонса через Хьюстонский судоходный канал длиной 2 мили (3 км) – началось в 1979 году, а открытие моста состоялось в 1982 году. В 1994 году TTA продала мост вновь созданному Управлению платных дорог округа Харрис, оставив все активы TTA в районе, где впоследствии была создана NTTA.

Учреждение НТТ

Управление платными дорогами Северного Техаса (North Texas Tollway Authority, NTTA) было учреждено в 1997 году Законом Сената штата Техас № 370. Этот закон упразднил TTA, являвшееся независимым государственным агентством, и учредило подразделение Texas Turnpike Authority в составе Департамента транспорта Техаса. Закон создал NTTA, сделав его правопреемником TTA и передав ему активы и обязательства предыдущего агентства. Кроме того, закон уполномочил создание других региональных управлений платными дорогами и установил правовые нормы, регулирующие их деятельность.

ТольТэг

TollTag – это электронная система взимания платы за проезд, используемая NTTA в районе метрополитенского ареала Даллас/Форт-Уэрт. Она была первой в Северной Америке электронной системой взимания платы за проезд, когда была установлена на платной дороге Даллас Норт Толуэй в 1989 году. В настоящее время в районе Северного Техаса в эксплуатации находится более 4 миллионов устройств TollTag. NTTA предлагает пользователям TollTag сниженные тарифы на всех пунктах взимания платы. TollTag можно использовать на всех дорогах, обслуживаемых NTTA, а также на любой другой платной дороге в штате Техас, на некоторых парковках в центре Далласа для оплаты парковки или проезда, в Международном аэропорту Даллас/Форт-Уэрт (DFW) и в аэропорту Далласа Лав-Филд (DAL). Современные TollTag представляют собой небольшие наклейки, похожие на используемые для техосмотра и регистрации транспортных средств, но их нельзя переносить с одного автомобиля на другой. Предыдущая версия TollTag представляла собой жесткий корпус, который крепился к лобовому стеклу с помощью липучек; эти устройства были сняты с эксплуатации и заменены текущей версией.

Критика

В августе 2010 года NTTA подверглась критике за замену единственного представителя меньшинства в совете директоров, в результате чего девятиместный совет стал полностью состоять из белых мужчин. Многолетний аудит, опубликованный в октябре 2011 года, выявил, что NTTA вела ненадлежащие переговоры с консультантами в период, когда они участвовали в тендерах на прибыльные контракты по платным дорогам, а также не имела чётко сформулированного кодекса корпоративной этики.

Рейд ФБР в 2011 году

Различные новостные издания DFW впервые сообщили о том, что в конце октября 2011 года сотрудники Федерального бюро расследований (ФБР) провели обыск в Управлении платных дорог Северного Техаса (NTTA). NBC 5 DFW (KXAS TV) впервые опубликовала эту новость 22 октября 2011 года под заголовком "ФБР опрашивало сотрудников NTTA". Спустя четыре года после публикации этой статьи, 13 января 2015 года, NTTA наконец опубликовала девятистраничный PDF-документ под названием "NTTA RUMORS Q&A", в котором разъяснила суть произошедшего. Согласно опубликованной записке:

"Начиная с октября 2011 года Федеральное бюро расследований (далее – ФБР) опрашивало ряд должностных лиц Управления относительно имеющейся у них информации о действиях некоторых действующих и бывших членов Совета директоров, включая возможные конфликты интересов, связанные с деятельностью Управления. У Управления нет оснований полагать, что оно является целью расследования или что расследование существенно негативно повлияет на деятельность или финансовое состояние Управления, а также на сделки, предусмотренные резолюцией, трастовым соглашением и настоящим официальным заявлением, или на действительность и юридическую силу резолюции, трастового соглашения или облигаций серии 2014 года. Расследование продолжается, и Управление оказывает ФБР полное содействие. Нельзя гарантировать, что расследование будет ограничено описанными выше вопросами или что Управление впоследствии не станет объектом расследования". После публикации этой записки ни один из действующих или бывших членов Совета директоров не был привлечен к ответственности, а результаты или выводы расследования ФБР, проведенного в ходе обыска, до сих пор остаются неизвестными.