Введение

Соглашение о мерах, связанных с торговлей и инвестициями (TRIM) – это правила, применимые к внутреннему законодательству, которое страна применяет к иностранным инвесторам, часто в рамках промышленной политики. Соглашение, заключенное в 1994 году, было предметом переговоров в рамках предшественника ВТО – Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и вступило в силу в 1995 году. Соглашение было одобрено всеми членами Всемирной торговой организации. Меры, связанные с торговлей и инвестициями, являются одним из четырех основных юридических соглашений торгового договора ВТО. TRIM – это правила, которые ограничивают преимущества для отечественных предприятий и тем самым облегчают международным компаниям деятельность на зарубежных рынках. Политика, такая как требования к местному содержанию и правила торгового баланса, которая традиционно использовалась для продвижения интересов отечественной промышленности и борьбы с ограничительными деловыми практиками, теперь запрещена.

Происхождение

В конце 1980-х годов наблюдался значительный рост прямых иностранных инвестиций во всем мире. Однако некоторые страны, принимающие иностранные инвестиции, ввели многочисленные ограничения на эти инвестиции, направленные на защиту и развитие отечественной промышленности, а также на предотвращение оттока валютных резервов. Примеры этих ограничений включают требования к локализации производства (требующие закупки или использования товаров местного производства), требования к местной переработке (требующие производства определенных компонентов внутри страны), требования по уравновешиванию торгового баланса, требования к внутренним продажам, требования к передаче технологий, требования к экспортным показателям (требующие экспорта определенного процента объема производства), ограничения на долю местного капитала, валютные ограничения, ограничения на репатриацию прибыли, требования к лицензированию и ограничения на трудоустройство. Эти меры также могут применяться в сочетании с налоговыми льготами, а не в качестве обязательных требований. Некоторые из этих инвестиционных мер искажают торговлю с нарушением статей III и XI ГАТТ и, следовательно, запрещены. До завершения переговоров Уругвайского раунда, в результате которых было заключено комплексное Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (далее – Соглашение ТРИМ), немногие международные соглашения, устанавливающие правила для мер, ограничивающих иностранные инвестиции, предоставляли лишь ограниченные указания относительно их содержания и географического охвата. Например, Кодекс ОЭСР о либерализации движения капитала обязывает членов либерализовать ограничения на прямые инвестиции в ряде областей. Однако эффективность Кодекса ОЭСР ограничена многочисленными оговорками, сделанными каждым из его членов. Кроме того, существуют другие международные договоры, двусторонние и многосторонние, в рамках которых подписавшие стороны предоставляют прямой инвестициям режим наибольшего благоприятствования. Однако лишь немногие из этих договоров предоставляют прямой инвестициям национальный режим. Принципы инвестирования, принятые в ноябре 1994 года в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, являются общими правилами для инвестиций, но не имеют юридической силы.