Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Статут 1936 года
the 1936 Statute
Статут автономии Галисии 1981 года является действующей основной институциональной нормой Галисии. Он регулирует деятельность Правительства Галисии, парламента и Высшего суда Галисии.
The Statute of Autonomy of Galicia of 1981 is the current basic institutional norm of Galicia. The Galician Government, Parliament and High Court of Galicia are regulated by it.
Истоки Статута 1981 года
Статут, принятый в 1981 году, берет свое начало в Статуте, разработанном и утвержденном в 1936 году. Этот более ранний Статут не был реализован из-за испанского переворота в июле 1936 года и последовавшей за ним Гражданской войны в Испании, начавшейся в 1936 году. Таким образом, с окончанием франкистской Испании в 1977 году в испанском государстве начался процесс децентрализации. Этот политический и административный процесс оформился в принятии Статутов автономии, регулируемых испанской Конституцией 1978 года. 16 марта 1979 года Галисия получила статус "пред-автономного сообщества", а в июне 1979 года галисийские депутаты испанского парламента представили проект Статута автономии. После внесения изменений Конституционным комитетом и Испанской парламентской ассамблеей в этот первоначальный проект, он был окончательно ратифицирован народом Галисии на референдуме, состоявшемся в декабре 1980 года. Он вступил в силу 6 апреля 1981 года после подписания королем Испании Хуаном Карлосом I и президентом испанского правительства Леопольдо Кальво Сотело в Королевском дворце Испании. После этого Галисия стала автономным сообществом. Однако новый Статут вскоре подвергся резкой критике, поскольку его сочли недостаточно амбициозным. Статут 1981 года изначально не получил поддержки галисийских националистических партий, которые считали его "ограниченным" по сравнению со Статутом 1936 года. Например, Статут 1936 года предоставлял Галисии контроль над экономикой и налогами, а также исключительное право на национализацию, прав, не предусмотренных в 1981 году, среди прочего. Тем не менее, Статут 1981 года стал краеугольным камнем дальнейшей политической эволюции Галисии, будучи для одних самоцелью, а для других – отправной точкой.
The Statute passed in 1981 has its precedent in the Statute that had been drafted and voted in 1936. This earlier Statute could not be implemented due to the Spanish coup of July 1936 and the Spanish Civil War, which started in 1936. Hence, with the end of Francoist Spain in 1977, a process of devolution began in the Spanish State. This political and administrative process took form in the passing of the Statutes of Autonomy, regulated by the Spanish Constitution of 1978. On 16 March 1979, Galicia attained the rank of "pre autonomous community", and in June 1979 Galician members to the Spanish Parliament submitted a draft for a Statute of Autonomy. Once the Constitutional Committee and the Spanish Parliamentary Assembly altered this first draft, it was finally ratified by the Galician people in a referendum held in December 1980. It came into effect on 6 April 1981 after being signed by King Juan Carlos I of Spain and by Leopoldo Calvo Sotelo, President of the Spanish government, in the Spanish Royal Palace. Galicia then became an autonomous community. However, this new Statute soon came under intense criticism as it was considered not sufficiently ambitious. The 1981 Statute was not initially supported by Galician nationalist parties since they considered it "limited" compared to the 1936 one. For example, the 1936 statute endorsed Galicia with control over the economy and taxes, and also with the unique power to nationalize, rights not contemplated in 1981, among others. Nevertheless, the 1981 statute formed the cornerstone of future Galician political evolution, despite it being an end in itself for some and a point of departure for others.
Реформа Статута
С созданием нового правительства Галисии после выборов 2005 года в парламенте начались дебаты о возможной реформе Статута. Действительно, реформа Статута и дальнейшая передача полномочий были в повестке дня новых правящих партий: Галисийской социалистической партии и, в частности, Галисийского националистического блока. Попытки достичь консенсуса предпринимались и с третьей партией в парламенте, PPdeG. Однако было заявлено, что новый Статут должен признавать Галисию не только как историческую национальность, но и как нацию. PPdeG решительно отвергла этот вопрос, и в результате переговоры были приостановлены. Несмотря на то, что парламентская комиссия продолжает работу над разработкой проекта нового Статута, ожидается, что политические дискуссии по вопросу о "национальности" не будут разрешены легко.
With the establishment of the new Galician government following the elections of 2005, debates were initiated in the Parliament on a possible reform of the Statute. Indeed, reform of the Statute and further devolution had been on the agenda of the new parties in government: the Galician Socialist Party and, namely, the Galician Nationalist Bloc. A consensus was sought with the third party in the chamber, the PPdeG. Yet, it was mentioned that the new Statute should recognise Galicia not just as an historical nationality, but as a nation. This issue was frontally rejected by the PPdeG and therefore conversations were put on hold. Although there is a still a parliamentary commission working on the development of a draft for a new Statute, it is expected that political discussions on the question of "nationality" will not be resolved easily.